田横岛省级旅游度假区2018年工作要点
根据党的十九大精神，按照区委、区政府统一部署，结合田横岛省级旅游度假区发展实际，确定2018年“1335”总体工作思路：以争创全省一流滨海旅游度假目的地为目标，始终坚持坚守稳定底线、严守生态红线、突出发展主线三大原则，全面实施生态立区、产业富区、旅游强区三大战略，突出特色产业、城镇建设、民生保障、社会治理、基层党建五方面工作，积极融入“三湾三城”城市空间布局，让发展实绩更有“厚度”、民生答卷更有“温度”。
一、深入贯彻落实党的十九大精神，不断提升发展新境界
1．全面领会把握精神，使党的十九大精神内化于心。充分认识党的十九大的重大意义，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握党的十九大提出的重大理论、重大观点、重大举措，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“讲政治、重规矩、做表率、敢担当”。各社区党委、党支部要把学习党的十九大精神作为中心内容，制定系统学习计划，组织进行专题研讨，切实做到“学懂弄通做实”，切实把思想和行动高度统一到党的十九大精神上来。
2．深入抓好落地落实，将党的十九大精神外化于行。以贯彻落实党的十九大精神为强大动力，紧紧围绕党的十九大提出的发展理念和重大部署，结合即墨撤市设区及东部湾区发展的有利契机进行梳理研究，创新突破，切实提升区、村干部的政治眼力、理论功力和工作能力。切实把学习成效转化为干事创业的巨大热情、率先发展的实际行动，保持“咬定青山不放松”的韧劲、“四两拨千斤”的巧劲、“敢为人先”的闯劲，以钉钉子的精神谋划工作，已经先行先试的重点总结经验，没有开展的选准突破口尽快启动实施，一个节点一个节点往前推进、一个项目一个项目落实到位，一件事情一件事情扎实办好。
3．切实加强宣传教育，使党的十九大精神家喻户晓。组建“班子成员宣讲团”“田横名嘴”百姓宣讲队伍，将党的十九大精神的新内涵、新思想、新提法与田横故事相融合，通过宣讲，引导群众树立正确的价值观，凝聚社会正能量。开展十九大知识竞赛、征文比赛等活动，掀起全民学习十九大的热潮。重视新闻宣传报道，通过微信公众号、宣传栏等着力宣传贯彻十九大精神的典型事迹、生动实践和重大成果，推动党的十九大精神进企业、进村庄、进校园，使党的十九大精神家喻户晓、深入人心。
二、重点突破女岛临港经济区建设，不断增创发展新动能
4．加快培育壮大临港经济，建设集港口物流、综合服务等为一体的现代化港口物流园区。以女岛港升级国家一类开放口岸为契机，加快推进女岛港向第四代港口发展。督促完善港口规划方案，全力配合做好港口土地征用、评估及地上物补偿工作，在女岛港原码头的基础上打造包括货运泊位、客运泊位、渔业泊位等在内的三大区块，建设口岸查验办公楼及附属配套设施，综合配套港口输运体系，提升港口综合信息服务能力，满足一汽大众华东生产基地10万辆／年的汽车、空客直升机项目配件及整机进出口吞吐量。积极推进中韩快速班轮及物流基地（青岛）项目落户，建设集现代化快速物流、服务贸易为一体的国际化示范基地。
5．加快新旧动能转换、传统产业转型，形成新的经济增长极。积极做好青岛造船厂破产重整配合服务工作，稳妥推进企业各项保障工作，保证职工、债权人权益，为企业寻求新的发展空间，并以此为契机，引进精英邮轮项目等一批高端海洋装备服务业。梳理重点项目遗留问题，盘活闲置低效土地。做好投资15亿元的青岛汉缆海洋工程产业链基地项目服务工作，开通模拟审批绿色通道，加速完善开工手续，优先保障汉缆项目土地供应，全力推进项目土地租赁、转让、征用及地上物补偿，力促项目破土开工，早日达效。
6．优化临港经济区产业结构，着力推动临港产业实现跨越式发展。着力引进临港制造、水上休闲运动、现代海洋教育等蓝色高端新兴产业，探索实现临港经济发展新模式。嫁接玛泽润豪华游艇项目，引进培育游轮邮艇等新兴业态。加快推进中国航海运动学院项目落地，打造巉山湾水上运动休闲示范基地，配合做好青岛华通集团青岛海洋职业学院项目选址落户工作。促进投资6.54亿元的通裕核废料智能化处理设备及配套服务项目加快建成投产的基础上，整合项目现有闲置土地资源，寻求新的发展方向，实现跨越式发展。
三、打响“醉美田乡·鲜美田横”品牌，不断丰富旅游发展新内涵
7．以“滨海风情小镇群”“体育小镇”打造为引擎，培育优质旅游发展新动能。以月滩、驴岛岛群、笔架山为重点，推进“滨海风情小镇群”“马术小镇”规划方案比选，启动马术小镇二期建设，推动田横岛再次开发，实现旅游发展新突破。完善宝湖马术小镇、旅游服务中心等景区基础配套，祭海节前完成度假区全域旅游导视系统、祭海节停车场等旅游配套建设，推行“厕所革命”，新建、改造山东头等区位旅游厕所。以田横祭海民俗、十里月滩、宝湖马术小镇为依托，以北纬36°田横海鲜、西部马术运动、低空运动为特色，持续打造沙滩文化节、马术比赛、动力伞比赛等节庆、赛事，协助举办国际牛仔节，发挥田横文化研究会人文历史挖掘成效，推动田横影视作品落地，打响“大义田横”文旅品牌，打造节庆旅游新亮点。
8．推进乡村旅游和“三农”深度融合，不断拓展乡村旅游发展新空间。秉承“全域皆景区、全区大旅游”理念，推动花溪谷、馨海果岭等田园综合体、“能图·田横民宿”等“民宿经济”发展，培育颐晟泰等创意农业、“共享农庄”新业态，开展乌桕种质资源保护，建设青岛竹种质培育基地，打造笔架山彩叶林带，丰富“茶马果道”“海鲜乐途”等旅游线路内涵；培育乡村旅游龙头企业、专业合作社及家庭农场示范典型，发挥旅游产业的脱贫攻坚带动作用。持续开展“住渔乡民宿，吃北纬36°海鲜，购田横特产，祈人生福愿，红红火火逛田横盛典”系列活动，提升“印象·田横”知名度。
9．以“互联网＋旅游”为核心，促进滨海渔乡旅游电商产业融合发展。加强与驴妈妈等OTA平台及蚂蜂窝等第三方共享平台合作，打造“田横旅游发展联盟”，启动“网上田横”智慧旅游建设，培育“畅游田横”定制旅游线路产品，为供需双方提供“吃住行游购娱”等一站式服务，实现田横旅游资源共享、线上线下融合发展。联合京东生鲜、阿里巴巴等电商企业，打造“田横微商联盟”和“北纬36°田横渔场”微商城，培育周戈庄海参等特色旅游品牌，推进岛城同城线上业务，推行“田横海鲜岛城当日达”，全面提升田横生鲜品牌影响力。
四、构建一、二、三产联动的现代海洋产业体系，不断培育海洋经济发展新优势
10．加快国信海洋牧场和休闲渔业示范区建设，实现渔业与旅游业融合发展。加快推进30万亩海洋牧场以及相关陆域基地规划和可行性研究编制工作，将海洋牧场试验区建设初具规模，年内完成1000台浮筏、3.6万空方人工鱼礁投放和40口网箱搭建工作，“礁、鱼、筏、钓、岸”生产设施配套逐步完善。加强周戈庄生态休闲海洋示范区建设，立足海域生态环境承载能力，规划发展紫菜养殖面积3000亩，实施贝、藻兼养和深加工，转换海域空间资源利用模式，开发海岛宿营、环岛垂钓、海上采摘等项目，加快海洋渔业与旅游业深度融合，梯次推进海洋经济由海及陆联动发展。
11．推进养殖业转型升级，为渔民就业增收开创新途径。结合即墨项目引导渔民转产转业，以市场为导向，大力推动一、二、三产业融合发展，培植龙头企业，加强渔民培训，开发具有高附加值产品，加大滨海旅游资源开发，为渔民就业和增收开创更多途径。优化滩涂养殖业结构，坚持生态优先、合理布局的原则，发挥区域比较优势，带动项目资金流动新动能，拉动优势产业投入力度，依靠科技与体制创新，改革养殖模式，大力发展参、贝、藻兼养，提升滩涂养殖业现代化水平，力争达到种苗良种化、产品无害化、生态优良化，助力海洋“粮仓”振兴战略。
五、打造“生态宜居、山海风情”新家园，不断彰显田乡海韵新形象
12．以青岛东部湾区规划发展为依托，完善全域规划布局发展。全面对接融入青岛“三湾三城”和蓝色硅谷发展战略，配合推进田横总规、鳌山湾区污水处理规划编制工作，按照“一体两翼三山四湾”规划布局构想，推进女岛临港产业区、田横岛组团、月滩板块、笔架山等区域控制性规划，编制洼里美丽乡村建设规划和管委驻地市政管网专项规划，梯次启动辖区内村庄规划编制工作，完成度假区消防规划和女岛产业功能区环评规划报审、备案工作，全面优化全域发展布局。
13．以“驻地突破、全域整治”为重点，持续推进品质度假区建设。启动驻地形象提升工程，编制洼里河景观改造方案，实施福田路、府新路、市场路、创新路升级改造工程，启动兴业路大修工程、集贸市场改造工程、洼里村节点打造工程，分阶段启动驻地生活污水处理工程，完成商贸街门头牌匾升级改造工程，争创即墨区级门头牌匾示范街。持续推进洼里旧村改造项目建设，年内完成社区服务中心和幼儿园建设并投入使用，完成供电所建设，启动岛里·天成”项目建设，按期完成安置区移交和村民回迁工作。启动“全域水系、四大海湾、两翼岸线生态环境综合整治，打造北纬36°田横新岸线，全面提升全域形象。
14．点面结合、梯次推进，力促美丽乡村建设提档升级。争取创建一到两个省级、青岛市级精品示范村，持续推进青岛市达标村建设，继续完善2017年山东头、周戈庄等9个达标村建设，创建南丁等11个青岛市达标村。深挖渔村特色，实施周戈庄传统古村落建设与保护工程、“美丽山东头”二期工程，启动洼里精品示范村建设，实现精品示范村多点开花。继续实施村庄街巷硬化工程、卫生改厕回头看及全域提升工程，启动卫生改厕户抽厕补贴工作，逐步实现背街小巷硬化全覆盖、卫生改厕成效大幅提升。
15．创新方式方法，探索合理模式，巩固环境综合整治成果。探索环卫一体化与市政公用设施维护相结合的新模式，整合资源，提升管理水准，实现全区环卫一体化无缝隙覆盖。鼓励养殖户建设养殖粪污处理设施，探索养殖场化粪池和卫生改厕户粪污集中清运、处理新模式。加大对养殖户粪污污染环保查处力度，实施升级改造一批、转产关闭一批的养殖分级管理制度。完善垃圾填埋处理设施建设，探索垃圾分类收集和集中处理新模式，启动田横岛垃圾外运工程，实现陆海联动垃圾处理即时清，打造全域洁净度假区。实施全域即时修建工程，对日常破损路面及路灯等附属设施实施即时修补。开展沿海饭店排污专项整治、秸秆禁烧专项治理、商贸街露天烧烤经营摊点集中整治，切实减少环境污染。
六、着力满足群众日益增长的美好生活需要，不断开创民生保障新局面
16．采取“产业＋政策”的帮扶措施，巩固脱贫效果。持续做好原有贫困户、经济薄弱村、省定贫困村精准帮扶工作，继续实施一对一、包一联二结对帮扶，实行贫困户动态跟踪管理，巩固精准帮扶工作成果。结合乡村旅游、民宿旅游发展，鼓励支持483名新增劳动力实现灵活就业和互联网就业。实行就业困难人员实名制动态管理和分类帮扶，扩大困难人员在特定行业就业。落实贴息贷款等优惠政策，科学引导立德茗园茶叶有限公司等企业、郑家扶贫大棚等实体优先吸收已脱贫继续享受政策的贫困户中有劳动能力者就业，实现政策返哺贫困户，确保2018年度完全脱贫。对已脱贫不再享受政策的贫困户实施跟踪调查，确保稳定脱贫。建立贫困户即时发现、即时识别、即时纳入体系，对新识别贫困户实施有针对性的帮扶措施，因情施政，确保实现稳定脱贫。
17．落实全民参保计划，完善即时救助机制。重点综合研判全区脱保对象，因人制宜实施“引导＋资助”化解政策，切实提高农民参保率，实现居民养老保险、基本医疗保险应保尽保。兜底困难居民刚性医疗支出。探索低保户申请第三方评估机制，推进城乡低保并轨，实行低保动态管理。进一步完善即时救助机制，针对辖区内精准扶贫不识别、低保不覆盖、突遭天灾人祸等急需救助的群众，实行业务部门、社区党委、村庄三级网签确认，同时开通即时救助快速落实绿色通道，最准聚焦、最快速度、最大限度送达党委政府和社会各界的温情关爱。
18．拓宽社会养老范围，完善敬老养老体系。实行医养结合动态管理，确保符合条件的孤寡老人及时纳入医养结合服务范围。试行“空巢老人”关爱工程，采取政府购买服务的方式，为“空巢老人”及居家养老老人提供助餐、助洁、助急、助医、精神温暖等定制服务。扩大高龄老年人生活补贴发放范围，提高90岁以上高龄老年人生活补贴标准。持续关注入院养老老人的生活质量和身心健康。在全社会倡扬孝文化，积极动员社会力量参与敬老养老，逐步完善居家养老、社会养老、政策扶持引导三位一体的新型敬老养老体系。
19．推进卫生计生深度融合，提高群众满意度和幸福感。以卫生计生整合为契机，优化资源，职能融合，完善首接负责制、限时办结制、服务承诺制等措施，落实全面两孩生育政策。健全特殊困难家庭联系制度，加大对计划生育特殊家庭的扶助关怀力度。坚持依法行政、文明执法，依法做好出生人口性别比综合治理，落实各项奖扶惠民政策，规范征收社会抚养费，及时查处计划生育信访案件。为妇女儿童提供优生优育的全程服务，做好高龄孕产妇的咨询指导，提高群众的满意度和幸福感。
20．实施教育提升工程，促进学有优教。加强传统文化教育，组织编写、诵读适合各年龄段孩子诵读的传统文化校本读本。继续实施“1＋3＋N”教育工程，重点开展好“联盟体学校”办学模式和音体美教师“走校制”，通过加强精细化管理全面提高教育质量。加大财政投入力度，启动中心小学筹建工作，新建中小学同步课堂、田横岛小学笼式足球场等工程，加大硬件改造升级，改善办学条件。建立健全青少年关爱机制，继续实施“免费蛋奶”工程，加大留守儿童关爱、贫困学生救助力度。
21．健全医疗服务体系，促进病有所医。提高医疗服务质量，提升基本医疗卫生、计生服务能力与水平，与区人民医院实现运行管理、医疗服务一体化医共体管理，为辖区群众提供更优质的医疗卫生服务。积极构建“30分钟基层医疗服务圈”，继续开展好家庭医生签约服务工作，签约覆盖率达到总人口的60％以上。施行家庭医生签约的糖尿病患者和高脂血症患者购买的基本药物免费保障。规划建设山东头村等3个村庄的中心村卫生室，进一步优化群众的就医环境。
22．完善征迁腾地程序，积极稳妥推进即墨项目建设。坚持公开、公平、公正的原则，建立政府主导，村庄配合、群众参与的即墨项目推进工作机制，稳妥推进征迁腾地补偿等工作。对拟占项目区内土地、海域、地上物及渔业资源等严格按照程序进行评估补偿，持续加大区域管控，严厉打击违法建设、乱栽苗木、非法圈地等行为。提前研判矛盾隐患，加强道路、学校、幼儿园、码头、市场等涉及民生工程论证和建设，妥善处置国家重点项目建设和群众生产协调发展，健全工作方案，正确舆论引导，维护项目区稳定，确保即墨项目顺利推进。
23．打造有温度的文化阵地和文体项目，丰富群众精神文化生活。在山东头、催诏、辛庄等重要节点村庄打造区级文化公园，对田横文化、好人事迹等进行集中展现；在每个社区打造2－3个四德榜建设示范村对优秀典型进行宣传，引导乡村文明新风；通过以奖代补方式鼓励各村庄规范提升村庄综合性文化服务中心及文化广场，争取村庄综合性文化服务中心达标率50％，文化广场实现48个村庄全覆盖。以文化即墨建设为契机，促进各级非物质文化遗产项目申报和升级。以发扬家风为切入点，继续开展“传家风、树村风、严党风、立政风、促社风”活动，在“母亲节”“七一”等重要节点组织以孝廉为主题的演出、表彰活动。开展家庭运动会、纳凉晚会等群众喜闻乐见的活动，统筹安排全民读书、文化下乡，送电影下乡等文化活动，活跃全区文体氛围。
七、深化“四小四大”社会治理体系建设，不断推动社会治理迈上新台阶
24．深化矛盾纠纷多元化解，从源头抓好信访维稳。强化对重点信访案件的调度，坚持政社互动，引导全社会参与社会治理，落实矛盾纠纷多元化解机制，强化三级网格体系、机制建设，建强区村两级调解员、警务助理队伍，选齐配强网格员队伍，构建全民共建共治共享的社会治理格局。完善矛盾排查、预警、化解联动工作机制，畅通群众利益诉求表达渠道，提升舆情处置及突发事件处理能力。深入重点排查重大敏感案事件、“民转刑”案件、青岛造船厂破产重整等可能引发的安全风险，动态掌握重点刑满释放、社会服刑、强制隔离戒毒解除人员的现实表现，建立“四项风险”工作动态管理台账。升级社会治理信息中心的功能，提高应急指挥的调度、处置能力，及时更新《信息工作简报》《群众工作台账》。加强对敏感时期社会稳定工作力度，确保社会安定。积极稳妥推进供销社改制工作。
25．开展“三深二全”系列工作，进一步提高群众满意度和安全感。从群众最为关注的热点、难点、痛点问题入手，按照“科技支撑、全域覆盖、实时监控、动态处置”的思路，创新社会治理。深入开展基础大排查活动，按照“谁主管谁负责”的原则，深入开展相关行业和系统基础大排查、信息大采集，并将排查情况和信息数据及时与公安机关实现共享整合。深入开展交通安全教育活动，完善交通和公共安全体系建设，加大交通安全宣教，提高全社会交通安全意识。优化辖区内交通节点安全管理，充分发挥交通协管员和志愿者队伍的作用，降低重大交通事故发生率。深化社会治理信息平台建设，稳步推进“雪亮”工程，积极对接公安监控平台，引入智慧城市GIS、GPS共性支撑技术，打造网格化管理、信息化支撑、多元化采集的条块结合的立体社会治理体系。全面推行风险评估机制，对涉及群众切身利益的重大事项和重大决策充分听取意见，全面分析论证，确定风险等级，提出风险报告。成立社区居委会，并结合本地实际，探索农村居委会管理、服务、教育、监督新途径，建立健全居委会管理体系，实现基层服务全覆盖。
26．强化生态资源保护，营造山清水秀生态环境。保持违建治理高压态势，建立工程项目占地、宅基地建设联审机制，对新生违建“即查即拆”，存量违建“梯次拆除”，确保违法建设“零增长”、卫片执法“零反馈”、不实耕地“零增加”。建立森林防火“人技结合”智慧化模式，严格落实“两方案一办法”，坚持“守路口、看坟头、巡山林”工作制度，实现“防得住、灭得了”的目标。采取明暗两条渠道，加大乱捕滥猎等违法行为查处打击力度，强化鸟类等野生动物保护。实施宜林荒山绿化、道路生态廊道、森林质量提升工程和古树名木保护工程，对老化、退化和低效林分进行改造提升，对现有森林植被进行提档升级。全面落实“河长制”“湾长制”，完善一河一策整治方案，持续深入开展河道、水库、湾塘综合整治行动，打造河畅、水清、岸绿、景美的乡村居住环境。开展土地综合整治工作，对辖区内的山水林田路进行综合整治，增加耕地面积，提高耕地质量，改善种植环境。
27．完善安全生产、食品安全监管机制，建设安全度假区。抓好“风险分级管控和隐患排查治理体系及信息平台”建设，发挥6家青岛市、即墨区级“两体系一平台”标杆企业示范带动作用，倒逼企业落实安全生产主体责任。做好企业职业危害因素检测和职业病危害防治，提升企业职业病危害治理水平。深入开展安全生产隐患大排查大整治攻坚行动，聘请专家查隐患，做到安全生产排查、整改全覆盖、无缝隙。修订、完善各类应急、预警、紧急救助等制度和机制，定期开展消防培训和应急演练，增强应急处置能力。修订度假区安全生产行业监管、属地监管网格结构，完善安全生产网格化监管制度。加强海上航运、渔业安全监管与教育培训，健全渔船依规作业和编队作业制度，强化恶劣天气预警，加大对山东头大桥的安全整改力度及渔船非法载客、垂钓等海上违法行为的监管、打击力度，维护海上安全。修订完善防汛工作预案，强化隐患排查整改和应急处置，确保安全度汛。对旅游景点、电商产品、学校食堂等单位加强检查监管，实施护航整治行动，确保“舌尖上的安全”。
八、始终坚持全面从严治党，不断推进基层党建取得新成效
28．开展基层党建提升工程，强化基层班子组织建设。加强度假区党政领导班子理论中心组学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”；强化班子成员进基层、联支部、讲党课党建宣讲机制，提升基层干部政治能力、提高领导水平；开展基层干部进高校、进党校、进技校三进充电活动，提升基层干部自身素质和为民服务能力。实施社区党委赋权提能工程，充实社区党委工作力量、压实工作责任、统筹社区资源、落实便民事项、扩大工作权责。完善社区党委周例会、月简报信息汇总、调度机制，提高社区党委守土有责、守土负责、守土尽责意识，打造“一公里”便民服务圈，实现便民服务零距离。探索建立度假区大数据研判平台、“社区通”信息平台，实现六区六办信息即时共享、互联互通。创新“社区—村庄”联动考评机制，下放村级考评权限，实施“区考社区、社区考村”新模式。开展“党建微教育”，利用灯塔党建平台、度假区“党员直通车”微信公众号、社区公众号等媒介讲好“微党课”，开展“每周一送”活动，实现党员干部教育全覆盖。
29．实施党建机制提升工程，提高基层组织规范化党建水平。进一步健全机关干部差异化考核机制，实施编外人员评先选优、岗位晋升以及阶梯式薪酬激励机制。探索建立“硬骨头”交办攻坚机制，对“急难险重”工作任务以清单方式进行交办督办、限期办结；推行党员干部承诺、无职党员设岗定责制，实施村干部“责任清单、项目清单、整改清单”备案管理，限期落实、定期评议。优化党建达标工程，建立“社区党委—村党支部”组织生活会开展联动机制，抓实村庄周例会、干部坐班值班、请销假等制度，创新村“两委”会、党员会、村民代表会“三会纪实备案”制度。建立村级重大工程、资产处置、合同签署“村庄－社区－站所－管委”四级审签制度，创建村级集体资产管理中心，实现对村级资产的有效管控。建立“千名干部进万家”每季一访机制，组织站所、社区、村庄干部、网格员及街巷长定期走街入户，察民情、体民意、解民忧，提高群众满意度指数。
30．实施党建品牌创建工程，形成“以点带面”党建工作新格局。坚持“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，开展“党建品牌创建年”活动。每个社区党委打造一个党建品牌，培育两个党建示范村，形成“一社区一品牌、有品牌有示范“的党建工作新格局。区村上下“争做有温度的干部”，创建“满意度假区”品牌。区机关开展 “文明科室”“党员示范岗”等系列评选活动；村庄开展“星级”党支部及“党员示范户”评选活动，深化“金星星纽带”党建品牌，优化“双联双强”村级治理体系，选好培育村民代表、街巷长两支骨干队伍，搭建党群干群连心桥。创新支部书记述职述廉形式，打造“红色广播”党建宣传品牌。推行小喇叭“党风在线点评制”，实行“民生热点面对面”，推动各村庄以问题为导向，践行公开承诺，融洽党群、干群关系。
31．实施短板提升工程，破解村庄后劲乏力瓶颈。建立软弱涣散村庄研判整顿提升机制，开展软弱涣散村庄整治“回头看”活动，巩固党建工作成效；结合村“两委”换届，开展基层党建“固基”工程，建立软弱涣散党组织整顿转化问效、问责制度，实施“问题清单、责任清单、任务清单”销号制，推行党建关口前置，夯实党建基层基础。规范村级集体决策类事项的管理制度，完善决策程序、步骤，实现网上审批，对村庄审计工程中发现的问题进行限期整改。建立对村庄计生主任与会计的奖惩机制，通过考查、评议等方式加大考核力度，对不合格的予以调整。争取上级扶持政策，完善薄弱村庄家室建设。采取灵活的方式培养发展优秀村干部为党员，逐步解决多年未发展党员的空白村。加大对不合格党员的处置，将不合格党员的组织关系转至区教育转化党支部，进行集中教育、限期整改。
32．实施“廉洁度假区”工程，全面落实从严治党主体责任。通过巡察监督、廉政谈话，将管党治党责任层层落实。加强作风建设，通过完善制度规定，加强考核评议，持之以恒落实中央八项规定精神。保持惩治腐败高压态势，推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩治力度，通过划杠提醒、点题敲打，强化权力运行监督制约，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等侵害农民利益的不正之风和腐败问题。加强舆论引导，依托微信公众号、宣传栏、镇村广播等媒介，大力宣传反腐成果，正风肃纪，营造风清气正的政治生态。