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即墨区龙山街道办事处2020年工作计划
发布日期:2020-01-14

2020年总体工作要求是:深入贯彻习近平总书记视察山东视察青岛重要讲话重要指示批示精神,落实中央及省市区一系列任务部署,不断提升思想力、决断力、动员力、行动力,改进思想方法和工作方法,确定了全年工作要突破难点、提升节点、撑开支点、打造亮点“四点攻坚”求突破和党建统领、社会统治,全处同心、干群同力,以“统”求“同”聚合力的发展思路,促进全域各项工作都能“争创树”,把龙山打造成为“双招双引”新载体和区域发展新高地。

一、经济发展工作线

(一)三大经济指标有新提升。确保完成固定资产投资、公共财政预算收入、利用外资三大经济指标任务,并取得明显提升。加大固定资产投资力度。以推进5000万元以上投资项目为关键点,促进项目开工建设,扩大有效投资。对拟纳统固定资产投资项目确定开工时间节点,加快促进项目开工建设。

(二)“双招双引”有新突破。按照在谈项目抓签约,签约项目抓落地,落地项目抓开工的工作思路,加大园区招商力度,促进园区产业优化升级,聚焦总部经济、文化创意、教育培训、康养医疗等占地少附加值高、科技含量高的优质项目,精准开展招引工作,提升经济竞争力。

二、园区建设及征迁调地工作线

(一)推进产业园区建设。“园区建设年”为引领,在辖区北部、中部两个区位,科学规划“产城融合产业园、教育医养产业园”两大园区,聚力打造“双招双引”新载体和区域发展新高地。在产城融合产业园,将龙山北部区域纳入即墨东部新城区建设大盘子统筹谋划,推进项目开工投产,实现产城融合,增强发展后劲。在教育医养产业园区,全面抓好青岛康达医疗器材研发、青岛美中英才高级中学、齐民要术酱文化体验馆、怡发龙山产业园等项目,带动产业转型升级。

(二)积极推进项目调地。一是进行土地规划调整。借2020年土地修编契机,争取调整辖区土地利用规划,增加符合规划建设用地面积;二是盘活闲置资源。以“腾笼换鸟、就地嫁接”为发展思路,立足现实,争取盘活闲置土地及厂房,打造“双招双引”的优质载体;三是工业园区改造。拟对成方连片的低效利用厂区、产能落后厂房等进行片区拆迁,促进土地资源的集中高效利用。

(三)完善园区设施配套。积极推进政府债发行进度,进一步完善产业园区基础设施配套,主要对官庄工业园进行道路大修、铺装人行道板、铺设自来水管网、铺设店沙路管网、整治河道等,提升发展承载力。

三、提升城市品质工作线

(一)提升城市管理服务。强化违章建设、违法占地、大棚房等治理,实行巡违社会化运作,加强巡查力度,确保违法建设、违法占地“零发生”。按照精细化、人性化、智能化、科技化要求,完善“环卫一体化”工作体系和运行机制,确保辖区环境卫生无死角和盲区。强化建筑工地环境整治、建筑外立面整治、市容秩序整治、广告牌匾等长效治理机制建设,持续提升辖区环境品质。加强对占路经营行为的管理与查处,搬迁大留村农贸市场,提前规划便民市场,以便做好流动商贩以及小餐饮商贩的管理工作。在蓝鳌路等主干道安装电子抓拍设备,整治乱停乱放问题。加大垃圾分类宣传力度,紧紧围绕上级及办事处中心工作,抓好工作落实,加大垃圾分类工作的宣传、考核。加强对工程车辆运输散体流体建筑物料超载撒漏污染路面问题查处工作,并积极开展联合执法行动,依法查处建筑废弃物运输没有办理相关手续的违法行为。加强对以关停的石子加工厂监管,防止死灰复燃。

(二)提升环境保护水平。全力打好污染防治攻坚战,打赢蓝天保卫战,重点推进城市扬尘、机动车、民用散煤清洁化、餐饮油烟、工业企业、露天禁烧等方面整治,深入推进大气污染精细化管理,狠抓污染点源整治和水污染防治。

(三)提升城市文明素质。做好文明城市创建工作,加强社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德建设,大力倡导文明行为,开展群众文明素质提升行动,举办丰富多彩的文化活动,3.8妇女节好媳妇好婆婆表彰会、5.1劳动节晚会、10.1国庆晚会等文艺晚会、趣味运动会等丰富的文化活动,普及送歌舞、送戏、送电影下乡到各个村庄。改善村庄文化活动硬件设施为有需要的村庄配备健身器材,完善文化家室建设,丰富农家书屋图数量,开展文化大院管理员培训,提升村庄文化工作人员业务水平使全街道党员群众对自己的家园更有认同感、归属感和自豪感。

四、乡村振兴工作线

(一)打造乡村振兴示范带。充分发挥东南部山清水秀的自然资源优势,规划建设“山水画廊、红色村居”乡村振兴示范带,努力将该片区打造成集基层党建、社会治理、现代农业、休闲文旅、康养度假、户外运动、美丽乡村、美丽庭院等于一体的乡村振兴田园休闲旅游综合体。

一是做好片区规划。聘请青岛城市规划设计院对该片区进行高标准规划,结合村庄资源禀赋,按照宜农、生态、绿色、低碳的原则,统筹一、二、三产业功能布局。二是实施定向招商。招引资金雄厚、经验丰富的合作方,对该片区进行整体打造。三是建设美丽乡村。在该片区已有西水场、拖车夼、石源村美丽乡村示范村的基础上,拓展打造团彪庄村为青岛市级美丽乡村精品示范村,通过连片打造,突显美丽乡村建设的集群效应和规模优势。将东南贡村、南泊村、石龙庄村、羊山夼村、松山村、上夼村、西南泊村、西九六夼村、柳沟村、南葛河西村10个村庄建设成为美丽乡村达标村。四是做好农田水利建设。逐步对南贡河、葛村河及石源河进行综合整治工程;积极对接自来水公司,将办事处村级自来水供水纳入自来水公司供水系统中。将对团彪小   (一)型水库进行加固整修,同时进行水库汛期调度运用方案的编制。

(二)高标准提升人居环境

一是沿山实施修复增绿提升,认真践行“两山”理念,结合土地治理项目逐步对遭到破坏的石子厂山体进行生态恢复,还群众以青山绿水。完成林业部门下达的植树造林任务及松树线虫病疫木的排查处置工作。二是沿河实施景观打造提升,积极争取将留村河打造成与墨水河同规划、同标准、同效果的景观河道。深入落实河长制,深化河道长效管理机制。三是沿路实施路域环境提升。以“人居环境整治”活动为契机,通过实施“美化、绿化、净化”三化行动,推进全域人居环境面貌明显改善,提升即墨城区东大门形象。聘请设计院规划设计,拟把骊山路打造成一条观光路。

五、社会治理工作线

(一)维护社会稳定。实施立体化治安防控体系提升工程,加强街道、村庄综治中心标准化建设,消除基层治安防控工作空档,提升社会面整体管控力。完善基础信息排查、社会稳定风险评估、等级情报信息预警、重大突发事件应急处置等工作机制,不断提高严密防范、妥善处置、依法打击能力和水平。全面深化扫黑除恶专项斗争,坚决铲除黑恶势力滋生土壤,依法严厉打击各类违法犯罪活动,增强人民群众安全感。

(二)创新社会治理。打造网格化治理体系,提升网格化管理和服务水平,发挥镇社会治理中心和基础网格作用,深入细致做好社情民意摸排、矛盾纠纷化解、信访稳定、扫黑除恶、环保整治、安全生产等工作,全力维护社会和谐稳定。

(三)狠抓安全和护林防火。防范化解突出风险隐患,突出各级“两会”、暑期汛期、森林火灾防护期、春节国庆长假等重点时段,深入开展自然灾害及事故灾难防范专项检查,推动各项防范应对措施落早落小见实效。逐步强化山林、公墓防火及秸秆禁烧工作,持续加大对危化品、烟花爆竹、粉尘涉爆、涉氨制冷等重点行业领域整治力度。强化食品安全源头治理和重点整治力度,保障居民食品安全。

六、从严治党工作线

(一)加强干部队伍建设深入开展坚持党管干部原则,贯彻落实新时期好干部标准,全面实施“三抓三强化”行动,加快建设“三化一型”高素质干部队伍。

一是抓教育培训,不断强化综合素质。通过开展班子成员“创新工作谋划会”“三述”,中层干部“创新大讲堂”、科室及社区创新课题等多种方式提升精气神,营造比学赶超、奋勇争先的良好氛围。根据街道工作实际,结合中心工作和传统节日,组织开展不同层次、不同类型的学习交流会、知识竞赛、座谈会、演讲比赛等,激发党员干部学习的积极性和主动性。树立“请进来”、“走出去”的学习理念,采取党校培训、现场观摩、外出参观等形式,积极拓展学习空间,开阔思路,推动各项工作创新发展。

二是抓三个基础,不断强化基层堡垒。牢固树立“抓党建就是抓全局”的思想,按照“三基三提升”的党建工作思路,通过对标上海、杭州等先进区位党建典型经验,强化基层党建树立典型。重点树立三个领域的党建典型,在农村领域,实施党建引领乡村振兴“堡垒工程”。创新“四化”党建工作法,重点在村干部管理制度化、党员管理分层化、后进村庄整顿差异化、村务管理规范化上实现新突破,持续提升服务群众效能。在城市社区领域,打造“情暖龙山”服务品牌。高标准建设社区党群服务中心,强化社区党组织在社会管理服务中的龙头作用,形成党群相互融合、相互支持的服务体系。在非公企业领域,建设“党建示范带”。打造以青岛太平洋海洋工程有限公司和青岛中核瑞普电力有限公司2个示范点为代表的非公“党建示范带”,做亮非公企业党建“风景线”。

三是抓作风建设,不断提升服务水平。机关层面:在推动与新区融合发展和落实区委重大任务部署中锻炼干部、锤炼党性;进一步完善服务承诺制、首问责任制、限时办结制、失职追究制等制度,建立奖惩结合机制,对在工作中表现突出,有突出贡献的党员干部给予奖励重用,对履职不到位的,随时调整。社区层面:完善对社区党委的考核方式,强化督查,促进社区党委履行属地责任,增强社区党员干部想干事、能干事、干成事、不出事的能力和水平。村庄层面:年初,村庄党支部书记向党工委提交工作打算,每半年进行一次述职评议,督查室进行专项督导,对不发挥作用的村庄党员,及时开展组织谈话,并将组织关系转移到教育转化党支部。

(二)加强党风廉政建设。落实全面从严治党“两个责任”,落实廉政谈话、述廉述责评议等制度,使管党责任层层落实,治党压力逐级传导。研究建立“职级+精神+物质”的激励奖励办法,优化督查考核狠抓落实的体制机制,坚持奖罚并重,体现多干多得,激励广大干部担当作为、干事创业。围绕纠治“四风”、脱贫攻坚、小官贪腐、扫黑除恶等重点领域持续发力,加大查处贪污受贿、失职渎职等职务违法犯罪案件力度,以实际成效增强人民群众对党风廉政建设和反腐败工作信心。

(三)加强宣传思想和意识形态建设。围绕党中央决策部署和省委、市委、区委有关工作要求,做好主题宣传,营造正面舆论强势。 通过各类媒体平台做好对龙山重点项目、民生工程、民生事件的报道,提升群众满意度。畅通对外宣传渠道,推动街道重点工作、重点活动第一时间全面报道,讲好龙山故事,提升龙山形象。健全舆情研判体系和联防联动工作体系,完善突发事件、热点敏感问题应急发布,及时发布党工委办事处权威声音,做大做强主流舆论,巩固意识形态阵地。

七、民生建设工作线

(一)完善农村基础设施配套。抓好“四好农村路”建设,对壮武路南段、安和一路、松山路进行大修;实施留村河截污提升工程;同时抓好农村街巷硬化和农村厕所长效管护等工作。

(二)强化社会保障事业发展。统筹做好社会福利、慈善事业、优抚安置等工作,加大弱势群体救助力度,提高城乡低保标准;根据上级“一年两次征兵”改革要求提前部署、及早谋划,做好征兵宣传动员工作,确保宣传到位、组织到位、落实到位;积极打造标准化退役军人服务站,严格落实各项退役军人服务保障政策,切实维护退役军人的合法权益;严格落实防溺水各项措施,加强宣传及教育、管控等工作,防治意外事故发生;加强工会、团工委、妇联等群团工作,为经济社会发展凝聚广泛思想共识,汇聚广泛力量支持;统筹做好武装、保险、老干部、关心下一代、计划生育、群众不满意问题整改等工作。

(三)强化扶贫协作脱贫攻坚。坚持开发式扶贫与保障性扶贫相结合,着力提升贫困人口稳定脱贫质量。深入落实加快发展村级集体经济政策,探索建立可持续发展长效机制,推动贫弱村持续发展。持续实施机关干部、村“两委”干部及企业、社会组织帮包制度,健全巩固多方参与的大扶贫格局。充分利用贫困(经济薄弱)村光伏项目收益、古城商铺和采摘园项目收益,发展村庄公益性事业。按期完成窝洛子村中心河道浆砌工程扶贫专项资金项目建设项目。

(四)强化便民服务事业发展。全面运营“龙山街道便民服务中心”,争创全区便民服务示范点,让群众真正享受一站式服务。推进村(居)服务事项标准化梳理及网上运行,打造村(居)便民服务代办站示范点。加大对办事窗口的督查暗访力度,以改进工作作风提升服务对象满意度。全面推进政务公开,主动接受舆论和公众监督。

(五)做好公共卫生防护工作。

开展群众性卫生活动,进行预防传染病的健康教育,倡导文明健康的生活方式,提高公众对传染病的防治意识和应对能力。做好公共卫生突发事件应急物资的准备,为防范和应对突发公共卫生事件提供坚强的保障。

八、“争先进、创典型、树标杆”工作线

发挥好典型的引领示范作用,创树更多高层次、高质量的龙山样板、龙山经验。

(一)打造青岛市级城郊片区拆迁典型。树立力排争议纠纷贡献和谐发展”理念,坚持“先拆矛盾、后拆房屋”,聚力打造城郊拆迁的龙山样板。

(二)打造青岛市级城市社区党建典型。在城市社区领域,打造“情暖龙山”服务品牌。高标准建设社区党群服务中心,强化社区党组织在社会管理服务中的龙头作用,形成党群相互融合、相互支持的服务体系。

(三)打造青岛市级创新社会治理典型。结合深入贯彻十九届四中全会精神,统筹网格化服务管理职能,重点结合群众反映的难点、堵点问题,深化“一张网”治理,实现社会治理全域覆盖。

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