一、出台背景

耕地地力保护补贴是以2014年农业三项补贴为基础，将原中央农资综合补贴资金的80％、中央种粮农民直接补贴、国家农作物良种补贴合并为耕地地力保护补贴。

为切实保护和调动农民种粮积极性，确保2022年度耕地地力保护补贴资金及时、准确发放，山东省农业农村厅、山东省财政厅出台《关于切实做好2022年度耕地地力保护补贴资金发放工作的通知》（鲁农计财字〔2021〕42号），就做好2022年度小麦种植面积核定和补贴发放工作提出了要求。

二、决策依据

（一）补贴对象。全市各类种粮主体（含种粮农民和新型粮食经营主体）。（二）补贴依据。以小麦种植面积为依据。

三、目标任务

1、严格实行耕地保护责任目标制度。各级政府层层签订耕地保护目标责任书，政府主要负责人作为落实目标的第一责任人。2、实行用途管制制度，从严审批农用地转用。3、实行“先补后占”，确保耕地占补平衡落到实处。

四、特色亮点

进一步强化宗旨意识和担当精神，牢固树立群众利益无小事的理念，加强协调配合，按照各自职责，扎实做好补贴发放管理工作，坚决杜绝侵害群众利益的现象发生。耕地地力补贴资金严禁以任何方式统筹集中使用，必须全部直接补贴到户，确保广大种粮主体直接受益。

五、重要意义

引导农民加强农业生态资源保护，自觉提升耕地地力保护，以绿色生态为导向，提高农作物秸秆综合利用水平，补贴资金引导农民主要用于以下几个方面：一是减少农药化肥施用量，用好畜禽粪便，多施农家肥；二是鼓励有效利用农作物秸秆，通过秸秆还田青贮发展食草畜牧业，禁止焚烧秸秆，控制农业面源污染；三是大力发展节水农业，推广水肥一体化等农业绿色产业发展的重大技术措施，主动保护地力；四是鼓励深松整地，改善土壤耕层结构，提高蓄水保墒和抗旱能力。

六、解释部门和咨询电话

解释部门：青岛市即墨区段泊岚镇农业农村服务中心

咨询电话：0532-83587225