青岛市即墨区财政局

关于转发《关于公布<青岛市2019年政府集中采购目录及标准>的通知》的通知

区直各部门，各有关单位，各镇街，各政府采购代理机构：

为做好2019年政府采购工作，现将《关于公布<青岛市2019年政府集中采购目录及标准>的通知》（青财采〔2018〕21号）转发给你们，并结合《关于规范即墨区政府采购工作的通知》（即财行〔2018〕228号）及工作实际，对具体工作中需要注意事项明确如下，请一并遵照执行。

一、即墨区政府采购目录

纳入采购目录内的政府采购品目（详见附件1），实行“协议定点”采购。

1.货物类。单项采购金额在30万元（不含）以下的货物，采取竞价方式。其中：

车辆（由机关事务局统一管理的）400万元（不含）以下实行定点采购，乘用车和客车不受金额控制；

普通图书200万元（不含）以下实行定点采购；

复印纸、硒鼓、墨盒、办公家具30万元（不含）以下实行定点采购。

2.服务类。单项采购金额在30万元（不含）以下实行定点采购，30-200万元（不含）实行竞价方式。其中：

车辆加油实行定点采购，不受金额限制；

车辆维修和保养服务、机动车保险服务200万元（不含）以下实行定点采购。

二、即墨区分散采购限额标准及公开招标数额标准

1.分散采购限额标准。采购目录以外且单项采购金额在限额标准以上的，实行分散采购。分散采购由预算单位委托社会代理机构依法组织采购活动，原则上在区公共资源交易大厅组织实施。镇街级采购活动由各镇街依法组织实施，达到公开招标数额的项目，原则上在区公共资源交易大厅组织实施，未达到公开招标数额的项目，由各镇街合理确定开评标场所，开评标场所必须具备完善的监控设备，能保证将开评标活动现场音像进行储存，并作为项目采购档案长期妥善保存。

分散采购限额标准：货物类、服务类及工程类均为30万元（含）。

2.公开招标数额标准。单项采购金额达到公开招标数额标准的货物、服务和工程项目，实行公开招标。需采用公开招标以外采购方式的，应按《关于印发〈青岛市政府采购方式变更审批管理办法〉的通知》（青财采〔2015〕25号）、《关于规范即墨区政府采购工作的通知》（即财行〔2018〕228号）规定，报经财政部门批准后方可组织实施。

公开招标数额标准：货物类及服务类单项采购金额200万元（含），工程类单项合同400万元（含），其中：工程勘察、工程设计、工程监理为100万元（含），按招标投标法及其实施条例组织。

三、特殊项目采购

对于不具有竞争性或情况特殊的下列政府采购项目，预算单位应遵循行政事业单位内部控制规范的要求，成立采购小组，在本单位或主管部门有关部门的监督下实施，并做好记录。单位需按规定报送政府采购预算，进行计划备案和合同备案、公开。

1.带有垄断性的水电气（煤气、天然气）暖管网接入等政府采购工程项目；特定媒体广告公告（仅指发布，不含制作）。

2.有地理位置等条件要求的房屋购置及房屋、场馆场地租赁。

3.属非政府独立产权，且物业管理主导权不属于政府机构的物业管理。

4.属《即墨市市直机关培训费管理办法》（即财行〔2017〕141号）规范的培训。

5.到外地办公需采购协议定点范围内项目的且采购金额在分散采购限额以下的。

四、其他要求

1.“协议定点”项目通过青岛市政府采购一体化平台采购，2019年统一使用即墨区供应商库，其中,车辆、车辆加油、车辆维修和保养服务、机动车保险服务、工程造价服务使用青岛市网上超市供应商库。项目完成后，采购单位将采购计划表、《政府采购成交通知书》（供应商、采购单位盖章）各一份送至区财政局行财科，未报送采购计划表和成交通知书视为未履行协议定点采购程序。

2.对于即墨区“协议定点”供应商库能够满足镇街使用的项目，原则上各镇街统一使用即墨区供应商库，也可根据本地工作实际适当调整，具体办法和标准由各镇街自行确定，并报区财政局行财科备案。

3.政府采购工程除适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的外，应当按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，以及《即墨市政府投资项目管理办法》（即政发〔2015〕4号）相关要求执行，依法采用竞争性磋商、竞争性谈判或者单一来源方式组织采购。其中，达到区招标范围和规模标准的工程,在政府采购平台“计划模块--是否建招”选择“是”，进入区公共资源交易大厅招标，达不到区招标范围和规模标准的工程以及工程竣工后的主要设备和物资的采购，在政府采购平台进行。进入区公共资源交易大厅招标的项目，招标完成后需及时到区财政局行财科办理合同备案手续，避免影响资金支付。

附件：1.青岛市即墨区2019年政府采购目录

2.关于公布《青岛市2019年政府集中采购目录及限额标准》的通知  

青岛市即墨区财政局

2018年12月26日

附件1

青岛市即墨区2019年政府采购目录

品目                                                            备　　注

一、货物类

A02010104台式计算机

单项采购30万元（不含）以下竞价采购

A02010105便携式计算机

A0201060102激光打印机

A0201060104针式打印机

A0201060101喷墨打印机

A02010103服务器

A02010201路由器

A02010301防火墙

A02010202交换机

A02010508移动硬盘

A0201060901扫描仪（高拍仪）

A020201复印机

A020202投影仪

A020204多功能一体机

A02021101碎纸机

A0206180203空调机

A02081001传真机

A020811录音笔

A02091001电视机

A02061808热水器

A02091102数码摄像机

A02020501照相机（含照相机和数码照相机 ）

A090101复印纸                              单项采购30万元（不含）以下定点采购

A0902硒鼓、墨盒

A0203车辆

A02030101载货汽车（新能源）                     单项采购400万元（不含）以下

定点采购

A02030102载货汽车（燃油）

A02030501乘用车（新能源）

定点采购

A02030502乘用车（燃油）

A02030601客车（新能源）

定点采购

A02030602客车（燃油）

A02030701专用车辆（新能源）                       单项采购400万元（不含）以下

定点采购

A02030702专用车辆（燃油）

A020309摩托车

A020390其他公务车辆

A050101普通图书                   单项采购200万元（不含）以下定点采购（业务部门征订除外）

A0600

办公家具（含办公桌椅、沙发、文件柜、保密柜、衣橱（更衣柜）、会议桌、会议椅）单项采购30万元（不含）以下定点采购

二、服务类

C050302车辆加油服务

定点采购

C050301车辆维修和保养服务                        单项采购200万元（不含）以下定点采购

C15040201机动车保险服务

C0403车辆租赁服务                     单项采购30万元（不含）以下定点采购，30万元-200万元（不含）实行竞价采购

C0801法律服务

C0803财务审计服务

C0805资产评估服务

C1204物业管理服务

C1008工程造价服务

C081401印刷服务

C08140101出版物印刷服务

C08140102包装装潢类印刷服务

C08140199其他印刷服务