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【文字解读】即墨区人民政府办公室关于印发《即墨区“十四五”应急管理体系建设规划》的通知
发布日期:2022-07-19

一、《规划》背景

为全面贯彻习近平总书记关于应急管理的系列重要讲话精神;坚持以人为本,坚持人民至上、生命至上,全面贯彻落实总体国家安全观,统筹安全与发展,践行安全发展理念。坚持以防为主、防抗救相结合,常态减灾和非常态救灾相统一,坚持从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。坚持源头治理、综合治理、依法治理、精准治理。坚持底线思维、有备无患,统筹谋划、突出重点,分步实施、持续推进。牢牢把握安全生产基本盘,加强自然灾害防治,加强业务融合与重构,推进应急保障事业更上新的台阶,有效遏制较大以上安全生产事故发生,能够科学有效防控和应对各类自然灾害突发事件,制定《即墨区“十四五”应急管理体系建设规划》以下简称《规划》

、《规划》目标

《规划》设定了1个总体目标、6个分项目标和9个具体指标,力争到2025年,应急管理体系日臻完善,安全生产形势持续稳定,风险防控能力明显增强,应急保障能力显著提高,科技信息化水平大幅提升,有效遏制较大以上生产安全事故发生,能够科学有效防控和应对各类自然灾害突发事件,为实现应急管理体系和能力现代化奠定坚实基础。

三、《规划》主要任务

规划明确六项主要任务

1. 完善体制机制,夯实应急管理基础。探索整合“三委”“三部”,组建统一的应急指挥机构全面统筹全区自然灾害和事故灾难等突发事件的防范和应对工作。推动应急管理综合行政执法改革,加强执法能力建设,加大监管执法力度,有效促进企业依法安全生产。

2. 防范化解重大风险,助力全域安全运行。强化党委政府领导责任,制定各级党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”,把安全生产纳入高质量发展评价体系。强化风险源头管控,建立城市安全风险评估机制,开展城市安全风险普查及评估。

3. 加强应对能力建设,筑优应急保障网络。围绕队伍建设、装备配备、物资储备和恢复重建的应急救援全过程,提出构建科学应急预案体系、建强全面过硬应急队伍、完善应急物资装备保障、健全应急资金保障体系。

4. 增强防灾减灾抗灾能力,推动城市韧性发展。优化各类灾害监测站点布局,强化重点区域监测预报基础设施建设,加强灾害风险分析研判评估,健全突发事件预警信息发布体系,推进各类自然灾害防治工程设施建设,不断增强全区灾害防治能力。

5. 优化要素资源配置,赋能智慧应急管理。围绕人才建设、信息技术、应急装备,提出引培应急管理专业人才、强化智慧信息技术支撑、提升应急装备保障能力。

6. 推进共建共治共享,激发社会参与活力。围绕应急文化内核建设,提出强化宣传教育培训、夯实应急文化基础、发挥市场参与作用。

四、《规划》重点工程

结合即墨区应急管理实际需求,在充分征求意见的基础上,确定了九项重点工程:安全生产专项整治三年行动;安全宣传“五进”项目;区级应急指挥平台升级工程;推进应急物资储备库建设工程;应急管理基层基础能力提升工程;自然灾害综合风险普查工程;自然灾害监测预警信息化工程;地震Ⅰ类应急避难场所建设工程;森林防灭火能力提升工程。

五、解释部门和咨询电话

即墨区应急管理局 0532-88520655


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