今年上半年，区市场监管局紧紧围绕区委区政府的工作部署，按照“决心一次下足、标准一次调高、措施一次定实、效果一次彰显”要求，以项目落地和工作落实为主线，结合市场监管工作实际，全面创新机制，高效抓好落实，争第一，创一流，取得了阶段性成效。

一、全力以赴，打好创城复审迎检攻坚战。在迎接省级食品安全区方面，在区委区政府统一部署下，倒排工期、挂图作战、有序推进，成效显著。从3月上旬至4月中旬，全员无休，局分管领导和机关科室人员全部下沉一线。累计检查规范业户1.2万余家，整改3700余家次、警告220家、立案查处190余起。投入210余万元用于宣传，组织30余场次培训，受训9000余家。成立督导组，对17个镇街属地责任落实现场督导，整改问题70余项；开展内部督导和第三方模拟验收，检查20余波次、整改问题570余项。4月25日，我区以全市第一、全省第二的优异成绩顺利通过省级复审验收。在全国文明典范城市创建和国家卫生城市复审方面，下足绣花功夫，在推进城市精细化管理上持续加力。对内，成立局创城工作领导小组和工作专班，先后12次召开创建工作部署和调度会议，汇编创建工作指南，建立创建工作项目清单、问题清单、责任清单。由局领导带队，对八里三等城区8处摊点群、督导点、专业市场及周边环境食品安全工作进行集中整治。对外，积极做好经营秩序整治专班牵头和协调工作，制定《经营秩序整治工作专班集中整治实施工作方案》和《即墨区农贸（集贸）市场集中整治工作方案》，组织10余家单位开展联合整治，并顺利完成青岛市文明城市创建工作现场会观摩点整治工作。

二、拧紧链条，落细防范举措筑牢安全防线。围绕重点业态、关键环节，全力守住安全底线。在食品安全上，聚焦漠视群众利益问题，以“一老一少”“两大三小”食品安全为重点，开展餐饮质量提升行动，对全区450多家学校（幼儿园）食堂进行季度检查，整改安全隐患252处，保障了餐饮安全。在药械安全上，坚持问题导向，先后组织开展新冠疫苗、未成年人用药及特殊药品、网络销售药品违法违规行为等7个专项整治，聚焦药品各环节的重点、难点、风险点，持续加大打击药品违法违规行为。检查药品零售企业627家次、医疗器械经营企业327家次、医疗机构463家次，出动执法人员1000余人次，立案18起，结案18起。在特种设备安全上，加大监管培训力度，强化应急演练，现场检查特种设备生产、使用单位1165家（次），发现并督促整改安全隐患251处，督促按期检验，目前我区登记的特种设备应检尽检，定检率达100％。在疫情防控上，强化“一稳全稳、一失全无”的责任和危机意识，进一步完善进口冷链食品常态化监管，加强集中监管专仓管理，全程全链管控。突出农贸市场、药店、学校食堂、餐饮单位等重点，将474家企业列为重点管控对象，停业整顿15家、曝光10家。在产品质量安全上，先后开展“三无”儿童及学生用品、道路交通安全拉网式大排查大整治等4次，摸排核实3.4万余户企业，探索“厂商一体”无理由退货标准。抓好成品油、建材、危险化学品、儿童和学生用品等重点产品质量安全监管。

三、全面突破，多措赋能护航高质量发展。一是在公共服务标准化上取得新突破。充分发挥标准化工作在促进社会经济发展中的示范和引领作用，与青岛市局和标准化协会深入对接，促进通济街道办事处承担的“即墨区通济街道便民服务标准化试点”和青岛市即墨区综合行政执法局承担的“城市管理智慧化平台标准化试点”高分顺利通过项目验收，成为自青岛市2020年设立市级标准化试点以来，率先建设完成并通过验收的两个试点项目，更是《山东省标准化条例》实施以来，全省最先通过的市级标准化试点。二是在知识产权培育实现突破。上半年，实现新增专利授权3020件，同比增长33％；商标注册量4500件，居全省第六位。开展专利质押融资，梳理拥有有效授权专利的企业1047家，指导7家企业申请专利质押融资3000余万元，已到位900万元。争取扶持政策，服务实体经济发展，落实本级企业知识产权扶持资金853.514万元，已发放172.102万元；帮助2个地理标志证明商标申报知识产权资助奖励40万元；争取青岛市知识产权扶持80家企业资金505.24万元。三是在质量建设上实现突破。重点扎实做好首届区长质量奖申报工作，已印发《青岛市即墨区质量工作领导小组办公室关于组织申报首届即墨区区长质量奖的通知》和《关于提报区长质量奖培育企业名单的通知》，充分调动各成员单位的力量，营造追求质量、注重质量的良好氛围，目前，已有43家企业申报。开展“送政策、送服务”，积极组织开展2021年山东省高端品牌培育企业申报工作，已推荐17家企业申报。已摸排出产值过亿的企业200余家，壮大了品牌建设培育梯队。

四、创新机制，不断提升监管服务质效。一是创新放心消费创建模式。在全区成功创建36条示范街、11个示范区域，3500家示范店、古城区域整体创建的基础上，进一步配套优化“121＋N＋公示”投诉举报处置机制，在13家大型商超试点建立“消费纠纷调解工作站”，并逐步面上推开；在示范创建业户中大力发展“ODR”企业达1200余户。在近期青岛市通报的消费指数群众满意度调查中，我区位列全市首位（87.84分）。二是创新市场监管机制。实施民生、消费维权等重点领域“红黑榜”制度，对全区27.73万户市场主体信用信息进行公示，实现“一处违法，处处受限”；牵头28个单位实施联合“双随机、一公开”监管，涉企检查频次同比压减三分之一；落实“市场轻微违法经营行为不予处罚清单”，依法对33项轻微违法行为限期整改到位后不予处罚，对市场主体累计免除罚款近300万元。三是创新执法办案模式。为提高执法效能，创新实施了统一执法文书、统一压缩案审时间、统一办案清单、统一办案尺度“四个统一”机制，对9种常用强制措施依据、26类常见违法行为的定性和处罚依据制作“便签卡”下发至每名执法人员，提高办案效率。与检察院、公安局建立了“行刑衔接”机制，与法院建立了食品药品刑事判决信息通报制度，形成部门联动执法的强大合力，提高对不法行为的震慑力。

五、党建引领，不断增强队伍凝聚力战斗力。以党的政治建设为统领，以模范机关建设为主线，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，聚焦“项目落地年”，深入开展党史学习教育。一是充分发挥党员带头和党组织战斗堡垒作用。把党建统领落实到工作全领域全过程，实现党建与监管业务互融共促，为各项工作落实落细提供坚强保障，引领工作全面提升。在创城复审中，全体干部职工连续两周不休，加班加点整理档案，规范各种业态，体现了市场监管局党员干部团结协作的大局意识和担当。二是推进党建＋工程，打造党建工作品牌，全面提升党建工作质量水平。深入开展党史学习教育，先后开展了“我来讲党课”和“七一”专题党课活动；围绕食品、药品、特种设备等民生关注热点，组织开展了“我为群众办实事”实践活动20余次。精心组织庆祝中国共产党成立100周年系列活动，我局职工刘倩在青岛组织部“百年薪火传，先锋耀岛城”微党课大赛中进入决赛并被聘为巡讲团成员。深入开展“社区一线党旗红”主题实践活动，积极参与腾马社区、滨湖社区、弘丰苑社区、永合花园社区的环境整治、疫苗接种、文明志愿等活动。三是加强廉政建设。坚持党组集中统一领导，贯彻民主集中制，坚持“三重一大”等重要事项集体研究，提高依法、科学决策水平。坚定不移扛起主体责任，精准运用监督执纪“第一种形态”，经常开展谈心谈话、批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。组织“以案为鉴、以案明纪、用身边事教育身边人”，警示教育干部职工抵御诱惑，守住廉洁底线和纪律红线营造“风正、气顺、心齐、劲足”的良好政治生态。