一、出台背景

目前，我区现有登记在册的社会组织893家，社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量，是党的工作和群众工作的重要阵地，是党的基层组织建设的重要领域。为强化社会组织党的建设，减少薄弱环节，特制定本《实施意见》，强化党建引领，促进全区社会组织健康高效发展。

二、决策依据

本《实施意见》根据中共青岛市即墨区委组织部《关于印发<青岛市城市基层党建全域提升攻坚推进会部署工作责任分解>的通知》（即组总字〔2021〕10号）、中共青岛市即墨区委办公室《关于加强全区城市基层党建工作的实施意见》（即办发〔2020〕10号）、中共即墨市委《关于加强和改进非公有制经济组织和社会组织党建工作的意见》（即发〔2017〕13号）等文件精神，以及即墨区社会组织实际，通过意见征集，制定本《实施意见》。

三、目标任务

《实施意见》坚持深入贯彻落实习近平总书记关于社会组织党建工作的重要指示精神，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中和六中全会精神、全国民政工作会议精神，加强党对社会组织的领导，建强社会组织政治建设，实现社会组织党建工作从“有形覆盖”到“有效覆盖”的目标，科学制定社会组织党委“十四五”工作规划和2021年工作要点。

四、主要内容

《实施意见》明确了今年我区社会组织党委5项重点工作、18条具体内容。

一是以组织建设为抓手，强机制、抓落实，明确了加强社会组织党委自身建设、理顺管理体系、完善工作机制等工作内容。二是以两个覆盖为目标，共谋划、促发展，明确了推进党的组织和工作覆盖、扎实做好脱钩行业协会商会党建工作、实施党建全程管理等工作内容。三是以队伍建设为保障，重日常、夯基础，明确了选优配强党支部书记、壮大党员队伍、加强教育培训和规范组织生活等工作内容。四是以作用发挥为导向，守初心、践使命，明确了突出特点开展党建活动、推动社会组织作用发挥、深化社会组织党建品牌建设等工作内容。五是以责任落实为落脚点，履职责、明方向明确了落实领导责任、强化基础保障、抓好督促落实等工作内容。

五、特色亮点

《实施意见》是贯彻落实中央全面党要管党、从严治党要求，指导全区社会组织党建工作的制度性规范性文件，明确了以往党建工作不明晰、政策不具体的问题。一个重大的突破是明确了社会组织党委的基本职责，并对社会组织党组织的党建工作管理体制进行了明确。首次将社会组织党群服务中心和党建示范点建设写入《实施意见》，突出打造典型力量，重点推进即墨区祥泰党群服务中心建设，实现“以点带面”带动作用，推进我区社会组织党建工作实现高质量发展。

六、重要意义

社会组织党建工作是整个党建工作的重要组成部分。党的十九大报告和新修订的《中国共产党章程》都明确指出要加强社会组织党建工作，推动社会组织民主协商，参与社会基层治理，宣传党的主张，贯彻党的决定，注重从社会组织中发展党员，教育和管理党员，引领服务群众，推动事业发展，实现社会组织党组织和党的工作全覆盖。中共青岛市即墨区社会组织委员会承担兜底管理我区登记且没有落实主管部门的社会组织党建工作。这项工作使命光荣、责任重大、政策性强、要求严，具有伟大的现实意义和深远的历史意义。充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的全面贯彻落实；充分体现了“党要管党、从严治党”的根本要求；充分彰显了我党管党治党和反腐倡廉的决心和信心，是党心所向、民心所愿。

七、解释部门和咨询电话

解释部门：中共青岛市即墨区委非公有制经济组织和社会组织工委、青岛市即墨区民政局

咨询电话：0532-88522559