一、方案背景

秋冬季是多种呼吸道传染病的高发期，境外疫情持续扩散蔓延，新冠肺炎疫情暴发、流行的风险不断加大，给我区疫情防控带来严峻挑战。为进一步巩固我区养老机构疫情防控成果，全面做好今冬明春疫情常态化防控，确保疫情防控不出漏洞，有效防范和积极应对2020年秋冬季新冠肺炎疫情，制定本方案。

二、方案依据

省委统筹疫情防控和经济运行领导小组（指挥部）关于印发《全面做好新冠疫情常态化防控工作方案（第四版）》的通知（鲁指发［2020］4号）、青岛市委统筹疫情防控和经济运行领导小组（指挥部）关于印发《全面做好新冠疫情常态化防控工作方案（第四版）》的通知（青指发［2020］28号）。

三、方案总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“外防输入，内防反弹”策略，按照“人物同查、人物同检、人物同管”的思路，强化底线思维、风险意识、问题导向，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞，抓紧抓实抓细常态化防控，做好可能发生新冠肺炎疫情防控的各项准备，有效遏制疫情传播和扩散，统筹推进疫情防控和经济社会发展。

四、重点任务措施

（一）建立监测预警机制。建立人群监测、环境监测、其他监测相结合的检测预警机制。

（二）加强输入性风险防范。严格疫情重点地区入青返青人员随访检测，严格密切接触者追踪与集中隔离医学观察，严格出院患者管理

（三）加强养老机构重点环节防控。加强养老机构重点场所以及外买平台人员健康监测和出入管理，落实落细养老机构特殊场所的防控措施，严防疫情输入和内部传播，落实集中隔离点防控。

五、疫情处置

（一）快速启动应急处置。疫情发生地严格按照有关方案要求，实行一地一策，针对人、物、环境协同采取强有力防控措施，迅即启动流行病学调查、接触者排查管理、社会面管控、核酸检测等应急处置，24小时内完成病例和无症状感染者流行病调查。根据疫情防控需要及时对疫情可能波及的人群开展全员核酸检测，核酸检测实验室12小时内反馈检测结果。全力救治患者，做好疫点卫生学处置和公众宣传，力争在2－3个潜伏期内迅速控制疫情。

（二）精准开展区域管控和重点场所防控。根据省委领导小组（指挥部）办公室疫情风险等级评估，按最小管控区域精准划分风险等级，可调整至街道（乡镇）。精准划定管控区域范围至最小单元，最大程度减少对社会生产生活的影响。依法依规及时采取交通管制、限制人员聚集、停工停业停学等措施。持续推进人群聚集场所和公共交通工具防控措施的落实。强化学校、民政服务机构、监所、精神卫生医疗机构管控。

六、组织领导 

（一）完善指挥体系。坚持党委统一领导、党政齐抓共管的疫情防控属地化管理工作机制，完善区域间联防联控机制。加快推进新冠肺炎疫情常态化防控工作有序运作，着力构建分工科学、流程顺畅、协同高效的工作机制。

（二）完善工作方案。各养老机构要结合本地本行业实际情况，制定秋冬季疫情防控实施方案，实行岗位责任清单，细化量化到每一个具体环节，明确具体的防控措施。

（三）加强统筹协调。建立督导检查制度，区民政局成立督导组，根据疫情防控工作需要，主要采取“四不两直”的方式，强化对各养老机构疫情防控工作的督导检查，重点督查各养老机构疫情防控的组织领导、措施落实、物资储备、经费保障等工作情况。每次督导形成报告和问题清单报局疫情防控领导小组，限期整改落实，实行销号管理，定期进行通报。

七、解释部门及联系电话

社会福利科；0532-88525207