2025年以来，金口镇党委、政府始终坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，深化学习领会党的二十大精神，全面落实习近平法治思想，精准把握法治政府建设的核心任务与目标导向，系统推进实施《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省市相关部署要求，坚持依法行政、依法治镇，扎实推进法治政府建设各项工作，法治政府建设取得显著成效，政府工作的法治化、规范化、科学化水平持续提升。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。

镇党委、政府高度重视法治政府建设，始终将其摆在全局工作的重要位置，全面纳入年度重点工作计划和目标考核体系之中，确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。及时调整并充实镇法治政府建设工作领导小组，进一步优化组织架构、细化职责分工，建立起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓、村居单位共同参与”的工作机制，形成层层负责、合力推进的责任体系。结合本镇实际，制定并严格落实年度法治政府建设工作要点及任务分解方案，定期组织召开法治建设专题会议，分析研判形势，研究部署重点任务，协调解决法治政府建设过程中遇到的体制性、机制性难题，确保每一项工作都有人抓、每一个环节都有人管，推动法治建设各项任务落到实处、取得实效。镇党委、政府主要领导多次在党政联席扩大工作会议上，组织传达学习习近平法治思想，动员全镇干部积极主动深入学习，深刻领会其精神实质和丰富内涵，坚持以法治精神为引领，扎实推进依法行政，切实服务人民群众。

（二）健全决策机制，提升依法行政水平。

严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，完善并落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序。全年对涉及重大项目、民生实事、规划调整等26项重大决策事项进行了合法性审查和风险评估，审查规范性文件57件。全面推行政府法律顾问和公职律师制度，聘请法律顾问参与合同审查、纠纷调处、涉法事务处理等103件次，有效防范法律风险。

（三）规范执法行为，促进公正文明执法。

深化行政执法体制改革，严格落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度，通过政府网站、公示栏等渠道主动公开执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果等信息。扎实推进行政执法全过程记录制度，为一线执法人员配备执法记录仪，规范文字、音像记录。严格执行重大执法决定法治审核制度，明确审核机构、范围和责任。组织开展行政执法案卷评查33次，发现问题及时整改。加强执法人员资格管理和业务培训，举办专题培训班6期，参训人员114人次，执法人员持证上岗率达100%，执法能力和规范化水平进一步提高。

（四）优化政务服务，营造法治化营商环境。

持续推进“放管服”改革，优化政务服务流程，提升“一网通办”水平。严格落实权责清单制度，实行动态管理。加强政务服务中心规范化建设，推行“一窗受理、集成服务”。畅通企业诉求反映渠道，依法保护各类市场主体的合法权益。开展“法治体检”进企业活动16次，帮助企业防范化解经营风险。开展“法治护企”专项行动，组建5人法律服务队，为35家企业提供合规指导，化解涉企纠纷22件，涉及金额350万元，企业满意度达98%。

（五）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新建立“1+3+N”多元化矛盾纠纷化解机制,打造“金如意”社会治理品牌。加强完善镇村调解机制，对矛盾纠纷及早介入调解，做到“小事不出村、大事不出镇”，注重人民调解、行政调解、司法调解、“共享法庭”紧密结合，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。充分发挥镇、社区、村、网格四级人民调解委员会作用，加强专职人民调解员队伍建设。全年共排查调处各类矛盾纠纷136起，调解成功率达98.5%。加强公共法律服务体系建设，建成覆盖镇村的公共法律服务实体平台，提供法律咨询38人次，办理法律援助案件25件，群众法治获得感不断增强。

（六）深化普法宣传，提升全民法治素养。

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定年度普法责任清单。围绕宪法、民法典、乡村振兴促进法等与群众生产生活密切相关的法律法规，利用“法律六进”、国家宪法日等重要节点，开展形式多样的法治宣传教育活动20余场次，发放宣传资料1600余份。加强法治文化阵地建设，新建/更新法治广场、法治长廊3处。领导干部带头尊法学法守法用法，党委理论学习中心组开展专题学法15次。

二、年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，我镇法治政府建设仍存在诸多短板与不足：

（一）依法行政意识有待进一步强化。

少数部门和干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力仍需提升，存在“重结果、轻程序”的惯性思维，对依法行政的重要性认识不够深入。

（二）行政执法规范化水平有待进一步提高。

个别领域执法程序不够严谨，证据收集、文书制作、案卷归档等环节存在薄弱点。执法队伍的专业素养和应对复杂情况的能力有待加强，综合执法效能有待进一步提升。

（三）基层法治力量相对薄弱。

镇级法治审核专业力量不足，难以完全满足日益增长的合法性审查需求。部分村级组织依法治理能力不强，法治在基层社会治理中的基础性作用发挥不够充分。

（四）普法宣传的针对性和实效性有待增强。

普法形式相对传统，利用新媒体普法不够充分，对不同群体的精准普法有待加强，普法效果评估机制不够完善。

针对上述问题，深入开展复盘剖析，现就主要原因分析如下：一是思想认识的深度和广度有待拓展，法治培训的系统性和实践性结合不够紧密；二是体制机制有待完善，执法监督和考核评价的刚性约束需进一步强化；三是基层资源保障有限，专业人才引进和培养存在困难；四是创新意识和能力不足，对新形势下法治政府建设的新要求、新方法研究应用不够。

三、年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

镇党委、政府主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在工作全局的重要位置：

（一）带头深入学习贯彻习近平法治思想。

坚持将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习、干部教育培训的重要内容，将其系统纳入中心组年度学习计划，通过集体学习、专题研讨等多种形式，推动学习贯彻不断走深走实。主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，带头深入学习、带头开展宣讲、带头撰写理论文章、带头贯彻落实，充分发挥“关键少数”的示范引领作用。全体干部不断增强法治意识、提升法治素养，切实将学习成果转化为完善法治建设规划、优化营商环境、深化依法行政、强化基层治理的实际举措，持续推动法治金口建设取得新进展、新成效。

（二）亲自部署法治建设重要工作。

主持召开镇党委会议、政府常务会议，专题研究法治政府建设年度计划、重点工作、考核评估等事项9次，确保每一项决策均经过充分讨论和科学论证，形成明确的工作部署和任务分工。将法治建设全面纳入镇域发展总体规划和年度工作计划，制定具体实施方案和责任清单，明确目标要求、推进步骤和保障措施。在经济社会发展中，始终坚持与法治建设同部署、同推进、同督促、同考核，建立健全协调联动和督查反馈机制，推动法治建设与重点工作深度融合、相互促进，有效提升政府治理体系和治理能力的现代化水平。

（三）严格执行依法决策程序。

对重大决策、重要合同、规范性文件以及其他涉及公共利益或具有法律约束力的文书，始终坚持要求必须经过全面严格的合法性审查，明确审查范围、标准和程序，确保每一项决策和文件均符合法律法规及政策精神。对于未经合法性审查或审查未通过的事项，坚决执行“一律不上会、不签发”的制度，从源头上防范法律风险，保障决策和行为的合法性与正当性。

在司法方面，带头尊重并严格执行人民法院作出的生效判决和仲裁机构出具的裁决，积极履行法律义务，维护司法权威。在实际工作中，坚持不干预司法活动，不插手案件处理，支持司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权，共同营造依法办事、守法诚信的法治环境。

（四）督促领导班子和全体机关干部依法行政。

为了全面推进依法治镇，确保政府工作法治化，将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的核心内容之一，并将其正式纳入政绩考核指标体系，具体包括设置法治指标权重和年度评估机制，以激励各级干部高度重视法治工作。定期听取法治政府建设工作汇报，每年至少组织两次专题会议，详细审查进展和问题，对发现的问题立即组织专项督查和跟踪督办，确保整改措施落实到位。明确要求领导班子成员和各部门负责人在各自分管领域内严格依法履职，将法治责任层层压实到具体岗位和个人，建立健全问责机制，确保各项工作都符合法律法规要求，并对失职行为进行严肃处理。

（五）重视法治素养和队伍建设。

高度重视并持续关心支持法治工作队伍建设，定期开展专题调研和座谈，深入了解基层法治机构在实际工作中遇到的困难与挑战。积极推动解决法治机构在人员编制配备、专业人才引进、业务培训提升以及经费保障机制等方面的实际问题，确保法治工作有充足的人力支撑和稳定的财政投入。主要领导亲自带头参加各类法治专题讲座、案例研讨会及法院庭审旁听等实践活动，组织机关干部和村居负责人定期参与法律知识培训，同时结合普法宣传周、法律进社区等活动形式，广泛开展群众性法治文化宣传，切实增强全镇干部的法治思维和群众的法律意识，全力营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，金口镇将继续坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署，聚焦短板弱项，精准发力，推动法治政府建设再上新台阶：

（一）持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻。将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入党员干部教育培训体系。发挥领导干部“关键少数”的示范作用，带动全镇形成更高水平的法治共识和行动自觉。

（二）全面提升依法行政决策水平。进一步健全重大行政决策机制，强化决策程序的刚性约束。加强规范性文件全生命周期管理。充分发挥法律顾问和公职律师作用，提升合法性审查质效。

（三）深入推进严格规范公正文明执法。深化行政执法“三项制度”落实，加大执法监督和案卷评查力度。加强执法队伍专业化建设，开展针对性培训。探索运用科技手段提升执法效率和规范化水平。

（四）不断优化法治化营商环境，持续推进政务服务和监管方式创新，降低制度性交易成本。依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，加强涉企矛盾纠纷化解。

（五）健全矛盾纠纷多元化解体系。完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制。提升行政复议应诉工作水平。推动公共法律服务资源向基层延伸，提升服务质效。

（六）增强普法宣传的精准性和有效性。落实“八五”普法规划，创新普法形式载体。加强以案释法，针对不同群体开展精准普法。深化基层依法治理，培育“法律明白人”，提升乡村治理法治化水平。加强镇村干部学习用法培训，进一步提高镇村干部的法律素养和依法行政水平。

（七）强化法治建设保障与监督，加强镇级法治工作力量配备和能力建设。完善法治政府建设考核评价和督察机制，强化结果运用。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督，不断改进工作。

金口镇将坚定信心，锐意进取，扎实工作，奋力开创法治政府建设新局面，为谱写金口高质量发展新篇章提供更加有力的法治保障。