2025年，在区委、区政府的坚强领导下，区发改局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，结合我区发改工作实际，积极完善依法行政制度体系，推进各项工作任务落实落细，法治政府建设工作取得明显成效。现将2025年工作情况总结如下。

一、年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）切实加强组织领导，落实法治政府建设责任。始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，牢牢把握法治建设正确政治方向。严格落实“第一议题”制度，开展党组理论学习中心组学习，系统学习《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等重要著作，深刻领悟其核心要义与实践要求，结合发改工作实际开展研讨交流，不断提升法治思维和依法履职能力，确保法治政府建设各项任务落地见效。

（二）规范执法行为，提升依法行政水平

全面梳理涉企行政检查权责清单，对依法负责的涉企行政检查事项进行动态调整，保证权责清楚、依据确凿。发布2025年度涉企行政检查清单，做到“清单之外无检查”。减少对市场主体正常经营活动的干扰。

（三）强化制约监督，依法化解矛盾纠纷

全面推进政务公开，通过政府网站等平台，累计主动公开政府信息84条，受理依申请公开事项49项，答复率100%，涵盖产业发展规划、重点项目进展、民生价格监测、财政信息等领域，力求提高政务信息供给与公众需求的匹配度。充分发挥法律顾问作用，聘请专业律师事务所担任法律顾问，在重大合同签订、疑难案件处理、涉法涉诉信访事项等方面提供专业法律意见30余条，有效降低行政法律风险。

二、年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治与业务深度融合仍需强化

虽建立了常态化学法制度，但部分干部运用法治思维和法治方式破解规划政策、项目推进、改革攻坚中的难题，防范风险的主动性不足，法治前置把关作用发挥不够充分。主要原因是发展改革任务繁重，法治建设与业务工作统筹兼顾不够。

（二）行政执法队伍力量相对薄弱

部分执法人员法律专业知识储备不够，对法律法规的理解和运用还不够精准，运用数字化执法平台的能力参差不齐，执法能力和水平有待提升。主要原因是实际开展涉企现场执法检查、独立办理行政处罚案件的实践机会较少，系统性培训的精准度不够，对执法实践中遇到的新情况、新问题的指导力度还需加大。

（三）普法宣传质效需进一步优化

普法方式以政务公开、发放资料等传统形式为主，缺乏新颖性和趣味性。宣传内容针对性不强，多为通用性法规解读，未能契合企业个性化需求，“大水漫灌”式宣传导致效果不及预期。

三、年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责人履职情况。提高政治站位，坚决扛起法治建设责任，坚持宪法法律至上，带头学法守法用法，自觉在法治轨道上行使权力。严格依法决策，严格执行重大行政决策程序规定，注重发挥司法部门合法性审查作用和法律顾问的参谋助手作用，确保决策内容、程序符合法律法规。重视法治队伍建设，严格落实领导干部学法用法制度，将法治学习纳入党组理论学习中心学习和干部教育培训的重要内容，不断提升全局干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。

加强法治政府建设方面，持续强化法治建设，提高依法行政能力，坚持夯实基础、严格审核、规范执法，严格落实行政执法“三项制度”，全面推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。定期开展行政执法“三项制度”落实情况检查，进一步查找并整改存在的问题和短板。推行执法部门全员持证，全面落实执法人员持证上岗和资格管理制度，目前执法人员持证率100%。加强行政执法监督，及时总结反馈检查中发现的普遍性、突出性问题，督促落实做好整改。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

持续深学细悟习近平法治思想，将其作为“第一议题”制度和党组理论学习中心组学习的必修课。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，落实年终述法制度，推动领导干部带头尊法学法守法用法。坚持学用结合，将法治思维深度融入政策制定、项目审批、优化营商环境等具体业务实践，不断提升运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。聚焦国家重大战略和“十五五”规划实施，配合做好发展规划、低空经济、社会信用等领域的地方立法或政策储备。严格落实宏观政策取向一致性评估，加强政策文件的合法性与公平竞争审查，确保各项经济政策在法治轨道上运行。

五、企业合规、公职律师、法律顾问工作开展情况

聘用文鼎律师事务所为法律顾问并签订合同，制定法律顾问工作制度并建立工作台账。

下步，区发展改革局将继续按照中央、省、市、区关于法治政府建设的工作部署，固强补弱、积极创新，深入推进依法行政，加快法治政府建设步伐，扎实开展法治政府示范创建和各项示范创建工作，切实形成上下贯通、左右联动、协调运行的工作机制，统筹推进法治政府建设各项工作高效开展。