一、出台背景

地质灾害作为全球一种比较常见的自然灾害，包括但不限于地震、山体滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等。这些灾害对人类社会造成了巨大的生命财产损失。因此，及时有效的地质灾害应急预案至关重要。    

二、工作任务和目标

本预案适用于田横镇区域内因自然因素或者人为活动引发的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突发性地质灾害的临灾应急处置和灾后抢险救灾工作。坚持以人为本、以防为主、防抗救相结合；统一领导、分工负责；分级管理、属地为主、协同应对的原则，更好地适用法律和经济活动应急的要求，指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而耽误事故的应急救援；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；提高应对突发地质灾害应急反应能力，保证突发地质灾害应急工作高效有序进行，避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

三、文件作用

1．应急预案明确了应急救援体制机制，使应急管理不再无据可依、无章可循。应急人员通过预案明晰自己的职责分工，具备完成指定任务所需的相应能力，并检验预案和行动程序，评估应急人员的整体协调性。    2．应急预案完善了组织指挥体系及职责分工。应急预案预先明确了应急各方的职责和响应程序，在应急资源等方面进行了先期准备，可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展，做出及时的应急响应，将事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。    3．应急预案是各类突发重大事故的应急基础。通过编制应急预案，可以对事先无法预料到的突发地质灾害起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”，并有针对性地开展专项应急准备活动。    4．应急预案建立了与上级单位和部门应急救援体系的衔接。通过编制应急预案，可以确保当发生超过本级应急能力的重大事故时与有关应急机构的联系和协调。    5．应急预案有利于提高突发地质灾害防范意识和应对能力。应急预案的编制、评审、发布、宣传、教育、培训和演练，有利于各方了解可能面临的突发地质灾害及其相应的应急措施，有利于促进各方提高突发地质灾害防范意识和能力。

四、文件依据

《中华人民共和国突发事件应对法》

《地质灾害防治条例》

《山东省突发地质灾害应急预案》

《青岛市突发事件应对条例》

《青岛市突发事件总体应急预案》

《青岛市突发地质灾害应急预案》

《青岛市即墨区突发事件总体应急预案》

五、意义

1、有利于提高应对突发地质灾害应急反应能力，保证突发地质灾害应急工作高效有序进行。

2、有利于避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

3、有利于提高全社会的居安思危、积极防范突发地质灾害的意识。

六、解释部门和咨询电话

田横镇人民政府   0532-85531001