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【文字解读】2024年农村人居环境秋冬攻坚行动实施方案
发布日期:2025-01-26

深入贯彻落实中央和省市区关于农村人居环境整治的相关要求,根据中共青岛市农村工作领导小组下发的《关于持续开展2024年度村庄清洁行动打好“秋冬季战役”》的通知及部署要求,街道党工委、办事处决定在全街道范围内集中开展人居环境“清脏治乱”秋冬季攻坚行动。具体行动方案如下:

一、攻坚行动目标

攻坚行动以围绕“五清、三化”(清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污和农业生产废弃物、清乱贴乱画、清残垣断壁;净化、绿化、美化)、农村户改厕等重点工作,明确整治标准,深入开展村庄清洁行动,进一步完善农村人居环境长效管护机制,最终实现村庄“干净、整洁、有序、美丽”的总目标。

二、攻坚行动整治内容

(一)村庄攻坚行动整治内容

1.清理村道路沿线、村周边、农户房前屋后和村街巷杂物、农业废弃物、乱堆乱放等“四大堆”,清理村内各类小广告和商铺门前乱摆乱放现象。

2.治理在村内街巷或村内公共区域散养圈养畜禽现象,解决村内畜禽乱跑、粪堆饲料堆侵占公共区域等突出问题。

3.治理农村户改厕所盖板、排气管等设施破损、缺失等问题。

4.治理农机具乱停乱放、杂物乱堆乱积、建筑材料长期占用公共区域、垃圾乱堆乱扔、生产生活资料乱摆放等问题。

5.定期巡查治理偷倒生活垃圾、建筑垃圾频发的点位并联合城管与村庄打击此类行为。

6.引导和鼓励农户清理庭院、硬化院落,做到院落屋舍内外布置整洁美观,争创“美丽庭院”。村干部要带头创建“美丽庭院”。

7.建立完善人居环境长效管护机制,可采取村干部包片、街巷长巡查与村庄福利挂钩、党员带头、妇女参与等多种形式相结合的方式,实现对村庄人居环境长效管护。

8.改变影响人居环境的不良习惯,培育文明新风。推动和引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头上通过对垃圾分类资源化利用避免垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆、农机具乱停乱放、污水乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱画、畜禽散养、粪污乱排等影响人居环境的现象和不文明行为,切实提高生活文明和群众幸福指数。

(二)各党群服务中心攻坚行动整治内容

1.对村庄人居环境整治工作进行督促,日常巡查村庄村道路沿线、村周边、农户房前屋后,发现问题及时反馈村庄进行整改,并明确整改期限。

2.对环卫公司工作进行监督,若发现环卫公司权责范围内的工作疏漏,及时向街道生态办反映,由生态办协调环卫公司进行处理。

3.对于辖区村庄人居环境整治工作开展不力的、验收未通过的,组织力量进行整改。

(三)街道园林环卫中心和环卫公司整治内容

1.及时清运生活垃圾,加强生活垃圾桶(箱)管理,确保周边干净整洁,垃圾桶(箱)无破损。

2.清运积存垃圾、建筑垃圾和尾菜垃圾,清理河道和道路沿线散落漂浮物和垃圾等。

3.清理村庄内农户房前屋后、排水沟、绿化带、空闲地杂草、垃圾以及村庄周边、道路沿线等区域杂草、垃圾。

三、攻坚行动步骤安排

(一)召开攻坚行动动员会议(11月中旬)

召开全街道农村人居环境秋冬攻坚行动动员大会,对攻坚行动进行全面部署。按照“先清底子、优化机制、保持长效”思路,明确重点任务、攻坚时间表、攻坚责任人,切实压实责任,推动辖区农村人居环境秋冬攻坚行动全面展开。

(二)集中攻坚阶段(自11月中旬——12月上旬)

一是提前根据农村人居环境整治内容,对辖区问题进行摸排,摸清村庄突出问题。

二是组织党员和成员代表讨论梳理村容村貌突出问题症结、解决思路、具体措施、长效管护机制方案等,进一步统一思想,提高认识。

三是对照计划方案,加大投入,集中力量锚定问题全力攻坚。人居环境基础薄弱村庄要采取具体化、项目化、清单化、责任化的方法,强化集中攻坚,推动村容村貌提升在要求期限内出形象大变样。要切实落实好 “五包”责任机制,强化村规民约激励约束,带动党员农户做示范,积极发动村民自觉参与环境整治提升攻坚行动。

(三)组织验收和“回头看”阶段(12月中旬)

经过大约15天时间的集中攻坚后,街道将组织检查验收小组对攻坚结束村庄进行现场打分验收,村庄也要根据检查反馈情况进行“回头看”和问题整改。对整改后问题要研究好巩固保持办法,进一步完善村庄人居环境长效管护机制。

(四)总结阶段(12月下旬)

集中攻坚行动验收结束后,召开总结大会,对集中攻坚行动进行全面总结。总结大会将对攻坚行动中好的经验做法进行研究分析,在全街道人居环境整治提升下步体制机制优化过程中进行吸纳借鉴。同时,对在攻坚行动中表现突出的村庄进行表彰,对表现差的村庄进行“亮丑”。

四、推进措施

(一)加强组织领导。街道农村人居环境整治提升攻坚工作专班全面负责这次农村人居环境整治秋冬季攻坚活动工作部署、工作调度、督导检查等工作。实行街道干部包村制度,对所包村庄攻坚行动进行督促指导。村庄对本村人居环境整治提升负有主体责任,村庄党支部书记是人居环境整治提升的第一责任人,负责全面推进村庄人居环境整治工作。

(二)加强宣传引导。在动员会议召开后,各村庄要快速召开会议进行传达部署,并通过张贴标语、广播宣传等形式营造浓厚氛围。宣传办要沉到村庄做好先进典型、先进经验采集工作,同时对我街道攻坚行动进行全面宣传报告。

(三)加强检查验收。由街道园林环卫服务中心和各党群服务中心组成联合检查验收组,由检查组现场确认是否通过验收,对发现的问题现场进行反馈,并继续跟踪督导问题整改。对检查验收通过的村庄,街道工作专班将会同督查室进行抽查,对弄虚作假的将严肃追究相关人员责任。

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