一、文件出台的背景意义

当前正值防溺水时期，关于防溺水工作各级领导均有指示批示。为深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”的理念，全面做好全区预防未成年学生溺水工作，有效防范和遏止未成年学生溺水事故发生，切实保障学生生命安全，根据省、市、区三级预防未成年学生溺水相关工作要求，坚决遏制未成年人溺水事件发生，强化部门联动，形成工作合力，确保广大未成年人生命安全。

二、工作目标

针对各时期、各地段学生溺水事故易发多发的特点，加强分析研判，采取有效措施，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”的原则，建立健全“政府、学校、 家庭、社会”四位一体的防控体系，力争实现全街道未成年学生“零溺亡”工作目标，为全街道未成年学生健康成长营造安全的社会环境。

三、具体要求 

（一）提高认识，切实增强工作责任感和紧迫感。学生生命安全关系家庭团圆幸福，关系社会和谐稳定。各相关责任单位、村庄和学校要认真总结经验教训，充分认清预防未成年学生溺水工作面临的严峻形势，进一步提高政治站位，把预防未成年学生溺水工作作为当前及今后安全工作的重中之重。有关单位主要领导要亲自研究、每周调度，对辖区和职责范围内危险水域逐一查看，全力把预防未成年学生溺水工作抓实、抓细、抓好。 

（二）加强宣传，营造社会参与良好氛围。通过广播、电视、报刊、网络等媒介，播放、登载未成年学生游泳安全和防溺水教育专题节目（片）、公益广告、滚动字幕和专题报道，广泛宣传防溺水知识。各村庄要在主要道口、醒目地段、重点水域悬挂防溺水宣传横幅，设置安全警示标牌；要充分利用村庄广播喇叭等设施设备高频次播放防溺水宣传音频；要通过进门入户发放明白纸、一封信等形式，面向未成年学生家庭宣传普及游泳安全和防溺水知识。各学校要完善预防未成年学生溺水宣传教育机制，有针对性地开展防溺水安全警示教育，帮助学生牢固树立安全意识，提高自我管理和约束能力。

（三）建立督查问责制度，确保工作落地落实。成立督查组对各部门、村庄防溺水工作开展情况进行不间断督查，并天通报督查情况。对因履职不到位、发生学生溺亡事故的责任单位及责任人，将进行追责。

四、解释部门和咨询电话：即墨区大信教育发展服务中心　0532－82531626