青岛市即墨区大信街道办事处印发了《2022年农药包装废弃物和废旧农膜回收处置工作实施方案》(即信办发〔2022〕103号),现将文件解读如下:
一、出台背景
为全面贯彻落实青岛市即墨区农业农村局、青岛市即墨区财政局《关于印发即墨区农药包装废弃物和废旧农膜回收处置三年攻坚行动方案(2022-2024年)的通知》(即农字〔2022〕49号)精神,大力推进废旧农膜和农药包装废弃物回收处置工作,防控农业面源污染,促进农业生态绿色发展,结合大信街道实际,提出了农药包装废弃物和废旧农膜回收处置目标任务、主要目标及补助、实施要求和保障措施。
二、文件主要内容
文件共分为四个部分:
第一部分,目标任务。坚持建立健全政府推动引导、公众广泛参与、市场提供服务的长效机制的原则,结合街道历年作物种植、农药施用及农膜使用等情况,2022年,拟做到回收区域全覆盖。
第二部分,主要任务及补助。设立2处固定回收点,负责本辖区废弃物回收、暂存等工作,做到回收区域全覆盖,农业废弃物应收尽收,不得拒收。同时在重要农时季节,各回收点根据需要设立1处以上临时回收点(临时回收点可设置在田间地头、村庄周边闲置场地),便于废弃物临时存放或周转。根据《即墨区农药包装废弃物和废旧农膜回收处置任务与补助资金分配表》对回收点进行补助。
第三部分,实施要求。重点抓好3项工作。一是确定实施主体。结合辖区内村庄及农作物种植等情况,确定实施主体,明确回收区域和范围,原则上三年不变。二是做好回收处置。各回收点要负责做好辖区内农业废弃物、农资经营店农业废弃物的回收清理、宣传引导、清点包装、临时储存等工作。废弃物回收入库过程中,各回收点要严把回收质量关,做好筛选并清除杂质;回收处置工作结束后,要清空仓库、全部处置。各回收点要建立健全回收处置台账记录档案,相关台账、资料等应当保存两年以上,做到可查询、可追溯。三是规范项目验收。2022年农业废弃物回收处置项目至2022年12月31日前结束。回收处置工作结束后,区农业农村局、街道将严格按照项目验收有关规定做好项目验收工作。项目验收通过后,按程序申请拨付补助资金。
第四部分,保障措施。《工作方案》提出了加强组织领导、强化项目监管、加强宣传三个方面的保障。