今年以来，段泊岚镇主动适应经济发展新常态，紧紧围绕市委、市政府决策部署，立足自身资源优势和产业基础，确立了“工农融合发展、突出特色优势，建设绿色粮蔬基地、打造滨河生态田园新镇”的目标定位，重点抓好特色产业、现代农业、生态文明、民生事业、社会管理、党建等六项工作，促进全镇经济持续健康快速发展和社会全面进步。

一、突出特色项目培育引进建设，工业经济进一步稳步壮大。今年以来，受经济下行压力和区位因素限制，我镇在招商引资方面未有较大突破，针对这一现状，将工作重心主要放在内部挖潜上，通过为企业提供投无缝隙服务，盘活存量土地、帮助企业扩大生产规模，实现了镇域工业的稳步提升。2015年全镇完成地方公共财政预算收入5430万元，同比增长16％；完成固定资产投资11.8亿元，同比增长10.7％；外贸进出口总额10600万美元，同比增长7.9％；到账外资总额500万美元，同比增长8.9％。投资3000万元的青岛即墨中联水泥二期项目，已建设完成1万平方米车间，200万吨水泥粉磨站设备到位，目前已投入运行；投资2000万元的青岛锦绣防水材料项目，占地50亩，已建成5000平方米的办公楼和车间，配套2条防水卷材生产设备，目前已投入运行。此外投资1000万元的青岛瑞祥粮食储备、增资800万元的万德隆工艺品等项目均进展顺利，已投入运行。此外，建立了企业“微信圈”公共服务平台，及时推送支持企业创新和发展的政策，帮助企业解决困难和问题。成立包装印刷行业协会，吸纳协会成员52家，已协会为平台，加强行业间信息交流，实现镇域内包装印刷企业的资源共享、优势互补，推动关联度强的产业聚集共荣、抱团发展。

二、突出东粮西菜农业布局，农业现代化比重进一步加大。按照“发挥滨河资源优势，建设绿色粮蔬基地”的思路，结合镇域实际，丰富农业发展模式，通过“示范带动、配套跟进、深化改革”三股合力，共同推动传统农业向现代农业加速转变。在示范带动方面，利用水土肥美等资源禀赋优势，坚持现代设施农业与畜粮传统农业并重，优势互补，彰显特色，实现农业增效、农民增收。青建陌上春投资6000万元，扩建40万平方米西兰花出口基地，目前已完工投入运行；海德坤生态有限公司投资6000万元，进行无花果规模化种植和深加工，700亩的无花果基地已建设完成。今年9月份，通过政府引导、企业主导的方式，以青建为龙头的即墨市首支农业产业化发展基金正式成立，将辐射带动周边2000户农民从事出口西兰花生产，年出口优质蔬菜2万余吨。依托爱牛合作社、盛发家庭农场等畜牧龙头项目，推广企养合作和循环生态养殖模式，实现分散养殖向规模养殖的转型升级，目前奶牛存栏2700头，存栏量居全市第一。在农机购置补贴的带动下，今年我镇农机数量快速增长，小麦、玉米联合收割机、大型深松机、粮食烘干机等农机装备种类不断丰富，现农机保有量4600余台，居全市之首。以浩硕、富盛等为代表的5家五星农机合作社，为入社农户提供购机、保养、作业、维修、安全生产等全方位保障，通过扩大作业半径、提升作业效率，有效带动入社群众增收。在配套跟进方面，积极争取有关部门政策和资金支持，投资800余万元实施大沽河支渠治理工程、五沽河治理工程等农业基础设施配套项目，可扩大灌溉面积近1万亩，有效改善全镇农业发展条件。投资300余万元，在槐树沟、天宫院等村庄实施灌溉机井工程、农田水利建设等项目，新打抗旱深井150余眼，新修清淤平塘6座，新建拦河坝1处，尽最大可能帮助群众解决生产用水问题。抓好源头监管，确保农产品质量安全，充分发挥农产品质量安全监管中心监管职能，积极对农产品农药残留进行检测，完成农残检测11000余批次，超额完成市下达的任务，达到农产品质量安全监管示范镇标准。积极推进企业进行“三品一标”认证，有效增加了企业农产品质量安全和农产品品牌创建意识，为助推农家乐旅游经济奠定了安全放心的粮蔬基础。今年以来，完成了舜耕家庭农场的省级示范场、即发现代农业基地的6个绿色蔬菜品种申报，王心乔家庭农场、茂丰现代农业基地的二维码追溯体系建设。在深化改革方面，在全镇70个村庄分阶段稳步推进土地确权颁证工作，其中第一批确权颁证的57个村庄，大部分村庄（段二、程二未完成）颁证工作措施到位，按时间节点完成任务，确保全镇此项工作排名稳居全市前列。第二阶段的13个村庄需加大工作推进力度，确保尽快完成此项工作。在姜家庄、毛四等8个村庄进行产权制度改革试点工作，9月28日全市产权制度改革现场会在我镇毛四村召开，我镇的经验做法受到了市领导的一致肯定。

三、突出环卫一体化建设，镇村生态环境明显改善。

按照市统一部署，在全镇扎实开展环境综合整治提升行动，累计投入资金1500余万元，重点实施“空闲地绿化”和“细石铺路”两项提升工程。共计植树增绿（以市场化运作方式为主，占80％），乔、灌木40余万株，水泥硬化2万平方米，细石铺路20余万平方米，清运陈年垃圾20余万方，清理“六大堆”2万个，清理小菜园3000余处，清理私搭乱建1600余处，粉刷墙壁22万平方米，镇村面貌、人居环境明显改善，美丽乡村建设取得了显著成效。加强对保洁公司管理并全面推行“街长”“巷长”制，实现环境卫生网格化、精细化、长效化管理，维护环境卫生整治成果。投资800万元，对镇驻地进行系统整治，通过同步铺装道板、统一商户牌匾、规范经营秩序、补植绿化苗木、提升绿化档次，集中打造青黎路南段、府前街、科大路三条“示范街”。投资200余万元，对方戈庄南北路进行整治，安装路灯120余盏，疏通、浆砌排水沟2500米，砌筑花坛3000㎡，铺装道板2000㎡，绿化3000㎡，安装路沿石2000米。投资300万元，对刘五大湾及刘五大湾东南城线进行系统整治，大湾清淤11000立方、护坡1584平方，铺装道板2000㎡，栽植法桐、黑松等乔木3000棵，栽植樱冬青球、小黄杨等灌木15万棵。

四、突出民生事业发展，和谐社会建设开创了新局面。

围绕学有优教。投资600余万元，新建刘家庄中学硅胶排球场，完成段泊岚中学、海尔希望小学等7处中小学标准化食堂改造，对沽河小学等校舍进行加固改造，新建程戈庄幼儿园，启用天宫院幼儿园，改扩建郭家疃、岚西头等5处幼儿园，不断提档升级全镇的教学、办学条件。今年镇2处中学升入优质高中108人，超市分配指标12人。在今年教师节，发起爱心募捐活动，共筹资70余万元，将全部用于表彰优秀教师、优秀学生和提高素质教育。围绕文化惠民。投资200余万元完善镇级文化健身广场，补植绿化苗木，配齐体育健身设施；目前60个村庄建有自己的村级文化休闲广场，到年底实现文化休闲广场村村覆盖；通过举办全民运动会、广场舞大赛、送戏下乡等活动，不断丰富群众文化娱乐生活。投资6万元建立以天宫院村“文化大院＋”为代表的线下文化阅读，线上文化推介模式，放大文化大院的文化惠民功能。围绕住有宜居。投资100余万元对西瓦、泉庄等15个村庄，进行供水管网延伸和村内管网改造；投资700余万对姜章路北段进行大修；投资600余万元，建设段一、起戈庄、大吕三等三个社区服务中心，总建设面积5000余平方，进行室内装修并配套办公设施；严格履行“阳光村务”程序，完成全镇70户的危房改造任务，实现从“住有居所”到“住有宜居”的提升。围绕病有良医。争取政策支持，引进10名技术人才，不断提高医疗水平，深入推进基本药物制度，基本实现新医保全镇覆盖，为居民建立健康档案58000份，建档率达92.12％。在天宫院社区试点设立中心村卫生室，投资25万元对卫生室进行装修，购置电子血压计、全科医生医疗工作站等先进医疗设备，每天派医生、护士到卫生室坐诊，为周边群众看病就医提供便利。围绕困有所助。为低保户、困难群众、重度残疾人等弱势群体，发放低保金、临时救助、特殊救助等各类补助200余万元；为全镇70余名孤老残障优抚对象提供关爱功臣居家服务工作；完成了全镇400余户精准扶贫户的信息、图像录入、核实、上报及脱贫验收工作，完成东乔、营里等7个村庄的扶贫村验收申报工作。此外，加大计划生育宣传、妇检、社会抚养费征收等工作力度，全镇合法生育率控制在指标以内，人口出生率控制在10.5‰以内，全镇继续保持低生育水平。启用新的便民服务大厅，将民政、全程、计生、网格化等部门集中办公，为群众提供一站式便民服务。

五、突出加强社会管理，有效维护社会稳定大局。

继续下大力气抓好社会治安工作，加强治安巡逻，警灯长亮对违法分子形成震慑，维护人民群众生命财产安全。扎实开展矛盾纠纷排查化解活动，调处土地等各类矛盾51起，矛盾纠纷发生率和群众信访起数与2014年相比均呈下降趋势，整体信访工作呈稳定可控态势。重视安全生产工作，组织开展了“安全生产月”，“安全生产大检查”等各项活动，有效处置了姜家坡液氨冷库、官路埠非法储存废机油等重大安全隐患，镇安全生产工作得到了市安监局的充分肯定。成立段泊岚镇禁毒办公室，配齐办公设施，落实宣传救助职能。

六、突出加强党的建设，不断提升群众幸福感满意度。

完善大走访长效机制。继续加大进村入户走访力度，每年拿出两个月的时间，组织镇机关工作人员，进村入户拉网式大走访，通过发放工作简报、填写调查问卷等形式，对群众诉求、意见、建议逐一登记造册，建立问题台账，实行问题解决销号制，确保每个问题都有工作人员跟进解决回复到位，切实提升群众满意度。加强机关干部队伍建设。结合“三严三实”专题教育，开展“新团队、新作风、新业绩”机关干部论坛，查问题、找不足，谈体会、讲心得，既锻炼了干部的综合素质，也有利于促进机关干部尽快熟悉，迅速进入工作状态，加快实现全面融合。选拔培养村庄后备干部。重点吸纳村庄致富能手、退伍军人等群众基础较好的人员为培养对象，建立每个村不少于2人的后备干部人才库，目前全镇共有后备干部197名。下步，将对后备干部定期进行集中培训，坚持好中选优，确立为入党积极分子，为基层党组织提供新鲜血液。加强村庄干部理论学习。以开展“双学双讲”活动为契机，组织全镇600多名党员到市委党校进行了党性教育，并参观了古城、国际商贸城、蓝色硅谷核心区等重点发展区位。通过参观和培训，使党员干部进一步加深了对科学发展观的理解，对我市近年来的发展成果有了深入直观的了解，促进了全镇学习型党组织建设。创新非公党建管理。探索“党建＋协会”、“党建＋合作社”新模式，成立了包装印刷和农业合作社两个行业协会党总支，既发挥了党建“孵化器”作用，又增强了企业及合作社共享信息、抱团发展的合力。开展党员个人公开承诺。按照“实事求是、力所能及、公开监督”原则，在西尖庄村等5个村庄试点公开承诺活动，将履职尽责、为民服务的各项目标措施落到实处，自觉接受群众监督评价。截至目前，西尖庄村等5个村庄123名党员公开承诺践诺273条。