青岛市即墨区人民政府2022年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,发布青岛市即墨区2022年政府信息公开工作年度报告。
本报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本报告的电子版可在即墨政务网(http://www.jimo.gov.cn)下载。如对本报告有疑问,请与青岛市即墨区政务公开领导小组办公室联系(地址:青岛市即墨区通济街140号;邮编:266200;电话:0532-88551023;传真:0532-88551022;电子邮箱:jmzw@qd.shandong.cn)。
一、总体情况
2022年,即墨区按照国家、省、市统一部署要求,进一步优化体制机制、明晰工作思路、加大资源供给,政务公开标准化、规范化水平持续提升。
(一)主动公开。全面升级改造即墨政务网,对区政府门户网站的内容、栏目、页面进行重新梳理和规划,打造全新即墨区政府门户形象。2022年,全区通过即墨政务网主动公开各类政府信息2.7万余条,包括公文法规246条、政策解读290条、政府会议510条、通知公告2170条、工作动态2586条,信息公开数量及公开质量不断提高。

(二)依申请公开。印发《关于进一步规范依申请公开工作的通知》,规范事项办理流程和文本模板;组织专题业务培训会议,开展依申请公开模拟测评,提高部门、镇街业务水平;聘请律师团队深入参与依申请公开事项办理,全区依申请公开工作规范性进一步提升。全年共受理政府信息公开申请1850件,数量居全市之首。

(三)政府信息管理。一是规范公文类政府信息公开核稿流程,做好源头认定、审核把关和最终确定,对拟以政府或政府办名义印发的公文进行二次把关,确保公开属性无误,2022年已审核公文200余件。二是加强规范性文件管理,及时公开本年度规范性文件备案目录和清理结果,全年制发规范性文件1件、废止1件。

(四)政府信息公开平台建设。围绕政务网站建设,对即墨政务网的内容、栏目、页面进行重新梳理和规划,打造全新即墨区政府门户形象,突出做好重点领域信息公开工作。围绕政务新媒体监管,印发《关于进一步加强政务新媒体信息发布管理工作的通知》等文件,落实政务新媒体周检查制度,借助第三方技术机构大数据手段开展日常监测,新媒体管理运维机制进一步完善。
(五)监督保障。针对主动公开、依申请公开、工作机制三大领域,研究梳理工作矩阵图、流程图,逐个层次细化分解工作任务,理清脉络层次,提升工作的逻辑性和整体性。研究制定《即墨区政务公开日常工作量化考评方案》,针对网站信息发布、依申请公开办理、新媒体运维监管、政策文件解读等重点工作,细化工作要求、标准、考核分值,为部门、镇街开展工作提供“蓝本”。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 | |||
|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
行政规范性文件 |
1 |
1 |
7 |
|
第二十条第(五)项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政许可 |
256559 | ||
|
第二十条第(六)项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政处罚 |
5636 | ||
|
行政强制 |
402 | ||
|
第二十条第(八)项 | |||
|
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
|
行政事业性收费 |
112615.46 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
|
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
1854 |
3 |
0 |
0 |
2 |
2 |
1861 | ||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 | ||
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
706 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
708 | |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
332 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
332 | ||
|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.保护第三方合法权益 |
392 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
392 | ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
|
6.属于四类过程性信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
324 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
325 | |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | |
|
2.重复申请 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | ||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
|
3.其他 |
41 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
45 | ||
|
(七)总计 |
1844 |
3 |
0 |
0 |
2 |
2 |
1851 | ||
|
四、结转下年度继续办理 |
25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
|
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 | |||||
|
17 |
4 |
0 |
6 |
27 |
5 |
2 |
3 |
0 |
10 |
1 |
1 |
0 |
0 |
2 |
五、存在的主要问题及改进情况
一是全区政策文件的解读质量有待进一步提升。改进情况:做深做实政策解读工作,结合群众语言习惯和信息获取方式开展实质性解读,建立智能化政策问答平台,围绕高频政策咨询事项,及时主动回应关切。
二是部分镇街、部门在政府信息依申请公开方面存在明显短板,如责任不清、流程不明,档案不齐。改进情况:将政府办该事项办理流程推广至各单位,帮助理顺“接收登记-征求意见-起草文书-审核-答复-归档”等办理流程,同时组织专题培训、业务轮训等方式,提升工作人员能力水平。
六、其他需要报告的事项
(一)信息处理费收取情况
即墨区政府2022年未收取信息处理费。
(二)落实上级年度政务公开工作要点情况
一是拓展公开领域。根据上级安排,组织开展教育、卫生等领域企事业单位信息公开,目前全区25所学校、29家医疗机构及水电气热等单位的信息均已实现网上公开;积极做好省文件数据库信息归集,累计录入2016年以来的区政府及部门、镇街各类文件1600余件。
二是强化社会公众参与。优化提升即墨政务网公众意见征集平台,今年已组织开展问卷调查59次、征集意见1800余条,拓展了政府与群众之间的沟通桥梁;组织各部门、各镇街开展30余场“政府开放日”活动,“走进商务机关、感受电商发展”等活动得到市政府办公厅肯定。

(三)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
2022年,区政府系统共承办区十九届人大一次会议代表建议和区政协十五届一次会议提案467件(代表建议267件、会议提案200件),其中,道路交通方面63件、财贸经济方面94件、城管城建方面79件、文教旅游方面72件、农业农村方面52件、卫生健康方面32件、民政和社会保障方面32件、生态环境方面15件、引才聚才方面15件、其他方面13件,这些意见建议凝聚了代表和委员的心血和智慧,反映了群众的意见和心声,对全区经济社会发展具有重要指导和参考意义。在代表、委员和社会各界的监督支持下,经各承办单位积极办理,相关意见建议已全部按期办复,办复率和满意率均达100%。

(四)政务公开工作创新情况
1、开展即墨政务网“适老化改造”。为方便老年人阅读,新增关怀版功能,参考手机端布局,将网站的文字与图片放大适配电脑端尺寸显示,包含网站频道页、专题页、列表页。其中详情页内增加无障碍阅读模式。网站顶部增加无障碍工具条(包括朗读模式、朗读语速、阅读方式、配色、放大、缩小、鼠标样式、十字线、大字幕、说明、读屏专用等功能),另设立长者专区梳理网站内容、信息公开公文与政策、与老年人的相关的专题、链接等内容,方便一站式浏览。

2、搭建即墨政务网“政策问答平台”。该平台包含了政策问答/解读、政策扶持/项目、政策问答知识库、政策智能问答、政策文件库五大应用场景,有效整合本级及上级有关部门的政策答问资源,提升政策发布解读回应水平,推动并实现政策的一网通问、一网通答,能更好地满足企业和群众对政策信息特别是保居民就业、保基本民生、保市场主体等方面政策的咨询问答需求,充分发挥政务公开第一平台作用。

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