一、出台背景

“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。“无废城市”建设，是深入贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动，也是深入打好污染防治攻坚战的重要举措。

二、方案依据

为贯彻落实国家打好污染防治攻坚战的相关工作部署,按照《青岛市人民政府关于印发青岛市“无废城市”建设实施方案的通知（青政字[2022]56号）》文件要求,推动形成绿色生产生活方式,促进城市绿色转型和高质量发展,结合我区实际,制定本方案。

三、主要内容

方案明确提出“十四五”时期“无废城市”的主要目标、重点任务，是我区坚持以习近平生态文明思想为指导、深入开展“无废城市”建设的引领性文件。

一是坚持减污降碳协同增效，推动绿色低碳高质量发展。全面构建绿色制造体系，加快推进农业绿色发展，深入践行绿色生活方式，推动工业及农业领域低碳发展，实现废旧物资循环利用，“无废城市”文化建设取得成效。

二是推动工业转型升级，强化工业固体废物全过程管理。促进工业固体废物源头减量，加强一般工业固体废物综合利用，强化工业固体废物跟踪管理。

三是推进回收利用体系建设，促进农业固体废物综合利用。推进废旧农膜回收处置，强化农药包装废弃物回收处置，促进农作物秸秆回收利用，加强畜禽粪污综合利用，切实保障病死畜禽无害化处理。

四是做好分类收集处理，促进社会源固体废物资源化利用。推进生活垃圾分类收集，促进生活垃圾处理处置，深入推进塑料污染治理，强化市政污泥处置能力。

五是推广绿色低碳建筑，提升建筑垃圾综合利用水平。推进建筑业绿色发展，提升绿色建筑实施水平，促进建筑垃圾综合利用，强化建筑垃圾信息化监管。

六是强化危险废物监管，切实防控危险废物环境风险。提升危险废物利用处置能力，补齐医疗废物收集处置短板，提高危险废物监管能力水平，强化危险废物风险防控能力。

七是推进陆海协同共治，强化海洋固体废物综合治理。开展海洋垃圾综合治理，建立近岸海洋垃圾清捞作业体系，加大海域塑料垃圾治理力度，深化港口固体废物的管理，加强船舶拆解和修造行业污染防治。

八是加强四大体系建设，提升系统保障能力。健全完善制度、技术、市场、监管四大体系，推动固体废物源头减量和资源化利用，保障无害化处置，构建全方位的“无废城市”建设体系，营造创建“无废城市”的浓厚氛围。

咨询部门：青岛市生态环境局即墨分局

联系方式：0532-88511632