一、出台背景

为贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，完善农村公路建设、管理、养护、运营和路域环境综合治理体制，建立健全长效机制，进一步管好、护好农村公路，为即墨区巩固拓展脱贫攻坚成果、打造乡村振兴齐鲁样板、推进农业农村现代化提供坚实交通保障。

二、政策依据

依据交通运输部、财政部出台的《贯彻落实〈国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见〉的通知》、省政府办公厅印发的《山东省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》、青岛市政府办公厅印发的《青岛市深化农村公路管理养护体制改革工作方案》等文件。

三、目标任务

到2022年，基本建立权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制，形成财政投入职责明确、社会力量积极参与的工作格局。农村公路路长制高效运行，“区级指导、镇街负责、市场养护、环卫保洁”乡村道管护机制全面建成，农村公路治理体系初步形成，农村公路通行条件和路域环境明显提升。全区农村公路列养率达到100%，年均养护工程比例不低于7%，中等及以上农村公路占比不低于80%。

到2035年，全面建成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制，基本实现城乡公路交通基本公共服务均等化，农村公路路况水平和路域环境根本性好转，农村公路治理能力全面提高，治理体系全面完善。

四、主要内容

（一）完善管理养护体制。

从压实管护主体责任、推行农村公路路长制、加强区级统筹和政策引导、发挥镇街指导监督作用、调动农民群众积极性5个方面，健全我区农村公路管理养护体制，理顺管理机制，形成权责清晰、分工明确的体制机制。

（二）强化管理养护资金保障。

从保障农村公路项目资金、加大日常养护资金保障力度、创新农村公路投融资机制、强化资金使用监督管理4个方面为农村公路建设、管理、养护提供资金保障与资金使用监管，有效的资金保障措施是农村公路优良率和管养水平提升的先决条件。

（三）建立管理养护长效机制。

从推进养护市场化改革、加强安全和信用管理、强化路产路权保护、推动农村公路信息化建设、建立部门高效协作机制5个方面，促进我区农村公路健康、有序、快速发展。

五、重要意义

农村公路在国民经济发展、群众生活水平提高中有着不可替代的作用，是我区基础设施的重要组成部分，对“三农”发展意义重大。为了适应时代发展要求，满足广大群众切身利益，改除养护和管理体制弊端，通过体制改革，推进农村建、管、养、运高质量发展。

六、解释部门和咨询电话

解释部门：青岛市即墨区交通运输局

咨询电话：0532—88539505