一、背景意义

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和关于全面做好森林草原防灭火工作的重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，进一步完善体制机制，依法有力有序有效处置森林火灾，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。

　　机构改革后，我区森林防灭火指挥体系及职能发生了重大变化，森林防灭火指挥部及其办公室由林业局调整到区应急管理局，森防指、森防指办公室的职能也有了新变化，森防指各成员单位职能也进行了调整。原有的森林火灾应急预案已经不适应目前体制机制需要。按照国家、省、市应急预案调整变化，对即墨区森林火灾应急预案进行修订。

　　二、修订依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《山东省突发事件应对条例》《山东省实施〈森林防火条例〉办法》《青岛市突发事件应对条例》《青岛市森林防火条例》等有关法律法规规章和《国家森林火灾应急预案》《山东省森林草原火灾应急预案》《青岛市森林火灾应急预案》《青岛市突发事件总体应急预案》《青岛市即墨区突发事件总体应急预案》,以及市委、市政府《关于青岛市市级机构改革的实施意见》，结合实际，制定本预案。

　　三、框架及重点内容

　　预案参照《青岛市森林火灾应急预案》，主要包括总则、组织指挥机制、监测预测、预警、信息报告、应急处置、信息发布与舆情引导、恢复与重建、应急保障、宣教培训和演练、责任追究以及附则等12个部分。其中，第二部分组织指挥机制与第六部分应急处置为预案的重点内容。

　　（一）组织指挥体系部分，主要对区森林防灭火指挥部、区森林防灭火指挥部办公室、扑救森林火灾前线指挥部以及成员单位职责进行了明确。

　　（二）应急处置部分，对先期处置、分级响应、转移安置人员、救治伤员、保护重要目标、维护社会治安、应急联动、社会动员、扩大响应、火场清理、应急结束等内容进行了明确。

咨询部门：区应急管理局

咨询电话：0532-88531463