一、编制背景
根据青岛市人民政府办公厅印发《青岛市应急救援力量联调联战工作机制建设实施方案》(青政办字〔2020〕98号),的要求,为全面贯彻应急救援力量联调联战工作机制实施方案,确保联调联战工作机制实施方案各项工作及保障措施落实到位,结合实际,制定本方案。
二、编制意义
有效整合应急救援力量和资源,建立区委、区政府统一领导,区应急管理局统筹协调,区消防救援大队主调主战,各方应急救援力量密切协同的联调联战工作机制,科学高效处置灾害事故。
三、主要内容
(一)全区应急救援力量主要有政府、企业、社会救援力量和专家组成。一是政府应急救援力量。包含应急、消防、工业和信息化、 公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化和旅游、卫生健康、市场监管、海事、渔业、气象等部门(单位)所属应急救援力量,包括依托政府有关部门 (单位)成立的应急救援中心。二是企业应急救援力量。包含电力、铁路、供水、燃气、高速公路、地铁、市政、冶金、危化品、商业、能源、通信运营商等行业领域的应急救援力量,各类企业专兼职救援队、工程机械队、微型消防站等。 三是社会应急救援力量。包含具有注册资质的公益救援队、 志愿组织、青年志愿者协会等民间救援组织。 四是应急救援专家。包含区应急管理专家库相关人员、有关部门专业人员、相关企事业单位技术专家、科研院校教授学者等。
(二)完善工作机制。一是指挥调度机制,包括明确职责分工、优化力量调度、现场指挥处置。二是加强日常联动机制,对加强平台搭建、值班值守、应急演练提出相关要求。三是强化应急联动机制,确保强化信息共享、相应协同、救援总结。