2026年是推动“十五五”实现良好开局的关键之年。我们将深入贯彻落实习近平总书记关于治水重要论述精神，加快构建现代水网格局，强化水资源刚性约束，推进城乡供水和污水治理一体化，复苏河湖生态环境，筑牢水旱灾害防御屏障，守牢“防洪安全、供水安全、生态安全、生产安全”四大底线。具体来讲，就是围绕重点工作推进，全面提升“六个能力”：

（一）强化防控措施，提升水旱灾害防御能力。要立足防大汛、抗大旱，锚定“四不”目标，严格落实防汛抗旱责任，履行好防办日常工作。一要抓好防洪治理工程建设。加快推进挪城水库除险加固工程，完成中小型水库、水闸（坝）除险加固工程竣工验收等收尾工作，尽早发挥防洪、蓄水、生态等综合效益，筑牢洪涝灾害防御屏障。二要落实落细防御性措施。要坚持预字当先、以防为主，统筹落实预案修编、防御队伍和专家建设、实战演练、物资储备等预防性措施，对城区、河库、山洪灾害易发区、低洼易涝区、在建工程等重点区域和薄弱环节，要通过镇街自查、行业检查、防指综合检查等方式，不间断、全覆盖开展风险隐患排查整治。汛期要压紧压实责任，加大督导巡查，做到问题早发现、早处置，并落实好应急“叫应”机制，时刻做好应急抢险准备。三要加强监测预警与信息共享。要强化“四预”措施，与气象、水文等部门协调配合，加强会商研判，及时发布预警信息，加强旱情雨情预报和水源调度，牢牢把握应对极端天气、化解灾害风险的主动权。

（二）强化刚性约束，提升水资源节约集约利用能力。一要优化水资源调配格局。要加大多水源联合调度，在合理使用客水的同时，充分发挥好宋化泉水库、挪城水库调蓄功能，增加当地水源储备，并适时推进引调水工程建设，进一步提升水资源统筹调配能力和供水保障能力。二要强化水资源刚性约束。对标省市水预算管理试点方案要求，系统推进区域内水预算管理，严格用水总量和强度双控。要严格落实计划用水管理，健全用水监控预警机制，强化事中事后监管，加大违法取用水查处力度。三要抓好节水管理。深入推进节水型社会建设，用好节约用水工作联席会议，大力培育节水典型，积极探索挖掘再生水应用范围和潜力。

（三）强化建管并重，提升排水管控与污水治理能力。一要加快推进项目建设。持续推进雨水管网升级改造工程，启动实施大任河污水处理厂扩建及提标工程，力争年内完工。二要优化排水管网管理。探索“源头管控、过程巡查、系统运维”三位一体排水管网管理体系，全面推行污水处理厂全生命周期管理与泵站分级管护标准，实现排水设施全过程精细化管控。要继续实行定期巡检机制，督促排水设施、泵站运维单位开展全覆盖巡检，确保设施完好率达98%以上。三要持续加大农村污水治理。积极争取上级资金，因地制宜适时开展农村生活污水治理。同时抓好农村生活污水运维管护，强化全过程监管，扩大巩固农村污水治理成果。

（四）强化源头治理，提升水生态保护治理能力。一是持续复苏河湖生态。要以实行河湖长制10周年为契机，持续深化河湖长制，扎实推进“万村千河”行动，常态化规范化开展“清四乱”行动，加强水土保持监管，谋划实施一批水库移民后期扶持项目，持续改善水生态环境。二是加强污水管控。进水超标时联合环保部门开展汇水区域工业企业专项溯源排查，根据溯源情况对超标排放企业实行“约谈警示-限期整改-行政处罚”阶梯式管理，从源头杜绝超标废水进入污水处理系统。三是抓好水资源保护。建立健全“上下联动、部门协同”机制，会同生态环境、农业农村等部门开展联合执法，整治农业面源污染、农村生活污水等问题。同时开展风险隐患排查整治，加大对重要取水口和断面水质监测，发现异常及时溯源处置，确保墨水河等重点河库国省控断面水质达标。

（五）强化依法监管，提升水务现代化治理能力。一是强力监管水务工程。围绕工程建设质量安全标准化，要强化项目调度与现场督导、在线监管与数字化档案管理，不断完善“事前预防、事中控制、事后保障”的工程质量安全服务监管体系，通过采取进场交底，重要工序和关键部位抽查等方式层层压实责任，确保工程安全不松懈、质量不打折、进度不滞后。同时强化招投标监管，不断深化工资支付监管平台应用，扎实保障农民工工资支付。围绕水务工程运行管理规范化，要扎实推进现代化水库运行管理矩阵建设，做好小型水库规模认定和分类处置，探索小型水库不动产登记，强化水库库容管理；要推进重点河库精细化管护，对城区河道重点区位打造“四季花海”景观；对镇街管辖水务工程开展“帮扶式”督查和技术指导，提升专业化规范化管理水平。围绕水务工程谋划规划科学化，要高标准如期完成即墨区“十五五”水安全保障规划编制工作，并积极推进项目谋划、储备、立项等工作。二是依法维护水秩序。要建立健全多部门协作联动机制，联合公检法及生态、农业等部门开展专项执法行动，加大对水资源、市政供排水、河湖管护、农村污水治理等重点领域执法监督，提升水务综合执法质效；要主动巡查各辖区内的涉水事务，依法查处各类涉水违法行为，持续优化水务营商环境。三是力保行业安全稳定。要严格落实“三管三必须”要求，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，聚力实施“八大行动”“四项整治”。要强化水务工程重点部位监测预警与日常巡查，做好水库、水闸、水厂、污水处理等预警和安全管理，适时开展防溺水、违规施工、有限空间、消防安全等专项行动，全面排查整治风险隐患，守牢安全生产底线。此外，要认真做好各渠道反馈的涉水来信来访问题办理，抓好重大问题隐患、重大矛盾纠纷的排查治理，特别要妥善处置工程欠薪欠费等投诉举报和舆情处置，有效防范化解水务领域各类风险隐患。

（六）强化改革创新，提升水务运营管理能力。持续推进水务一体化改革，全面推进全区供水统一管理、统一运行、统一维护。围绕供水安全有保障，要加快推进城乡供水区域联调，积极采取工程措施，逐步解决管网跑冒滴漏等问题，更好保障供水安全稳定，推动城乡供水同源、同网、同质、同服务。围绕设施管护有标准，要按照省市农村供水“巩固提升年”要求，推动农村供水由建向管转变，下大力提升农村水厂标准化管理及村内供水设施管护水平，健全从水源地到水龙头的全流程水质保障体系，推动净化消毒设施设备应配尽配，确保供水水质稳定。围绕供水服务有“温度”，要强化供水监管，督促供水企业规范服务流程，推动供水服务从“被动响应”向“主动服务”转变，积极回应群众诉求，进一步提高供水服务社会满意率。

四、纵深推进全面从严治党，强化干部队伍作风建设

（一）持续强化党建引领作用。严格落实“第一议题”“三会一课”等制度，全面落实意识形态工作责任制，坚持党建和业务深度融合，打造具有鲜明水务特色的党建品牌。要抓好党员干部教育，深化精神文明建设，巩固“全国文明单位”建设成果。

（二）持续深化党风廉政建设。要严明党的政治纪律和政治规矩，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，坚持抓好重点领域、关键岗位廉政风险防控，持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，精准运用监督执纪“四种形态”，在全系统形成遵规守纪、尚德守法的浓厚氛围。

（三）持续强化作风能力建设。全系统干部职工要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，强化立党为公、为民造福理念，抓好“干部作风建设年”活动，大力培树“实、新、快、严”作风。各单位各科室要比学赶超、争先创优，在重大项目、重点工作上寻求突破、打造特色、树立标杆。

（四）持续抓好干部队伍建设。局党组班子成员要各负其责，对外积极协调，对内领题攻坚，带领引导分管单位和科室，谋划工作、推进工作、落实工作。全体干部职工要增强“功成不必在我，功成必定有我”的责任担当，通过开展岗位创新活动、业务技能比武、实地轮训交流等形式，不断提升政治能力、业务能力和创新能力，打造出一支忠诚干净担当的高素质水务队伍。