2025年即墨区司法局的总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕上级部署和区委、区政府工作安排，扎实履行“一个统抓、五大职能”，推动全面依法治区和司法行政工作再上新台阶，为经济社会发展护航、为平安即墨建设发力、为法治即墨建设添彩，为加快建设活力宜居幸福现代化新区提供坚实法治保障。
一、强化政治引领，把牢司法行政事业发展的政治方向
1.坚持党对司法行政工作的绝对领导。深化政治机关建设，切实发挥局党组把方向、管大局、保落实的领导作用，坚决把党中央决策部署及省委、市委和区委工作安排落到实处。严格落实全面从严治党主体责任书制度，严守党的政治纪律和政治规矩，规范提升党内政治生活，引领党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制和网络安全责任制，做强司法行政工作正面宣传。切实抓好巡察整改工作，认真对照反馈问题，以巡察整改促进工作提升。（责任部门：办公室、政治处）
2.坚持不懈用党的创新理论凝心聚魂。严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度，把习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神作为理论学习的重点，跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神重要指示精神，持续巩固主题教育成果，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，筑牢党员干部对党忠诚思想根基。（责任部门：政治处）
3.坚持以高质量党建促进高质量发展。树牢“抓党建就是抓业务”理念，找准党建业务融合切入点、结合点、发力点，充分释放“法润墨和·与光同行”机关党建品牌效应。严格落实“三会一课”、主题党日和组织生活制度，深入开展“五星党支部”创建活动。进一步增强律师行业党总支的政治功能和组织功能，以党建赋能律师行业高质量发展。（责任部门：政治处、法律服务管理科）
二、统筹推进全面依法治区，聚力建设更高水平法治即墨
4.深入学习贯彻习近平法治思想。推动将习近平法治思想纳入全区各党委（党组）理论学习中心组、政府常务会议重点学习内容，组织区委理论学习中心组专题法治授课，推动党校将习近平法治思想纳入主体班次必修课，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。（责任部门：区委依法治区办秘书科）
5.全面深化法治领域改革。进一步落实《即墨区全面深化法治领域改革的实施意见》，从完善党的领导、加快司法体制改革等29项措施入手，着力解决法治领域存在的突出问题和矛盾，着力破除深层次体制机制障碍，推动全区法治化水平不断提升。（责任部门：区委依法治区办秘书科）
6.抓实法治建设重点项目。制定落实区委全面依法治区委员会及其办公室年度工作要点，推动区委全面依法治区委员会各协调小组充分发挥职能作用。推动落实党政主要负责人述法工作制度机制，深化述法工作全覆盖。持续开展“法治为民‘创新实事’培育工程，健全‘法治难题项目化破解’机制”活动，坚持问题导向，聚焦社会矛盾多发领域和重点民生事项，申报一批法治领域解决“急难愁盼”问题的民生项目，努力形成一批有影响力的法治建设成果。（责任部门：区委依法治区办秘书科）
7.完善法治督察工作机制。组织区人大代表、政协委员等组成督察组，对部门和镇（街道）开展法治建设实地督察，压实法治政府建设责任。认真落实法治督察与纪检监察监督协作配合机制，实现优势互补，形成监督合力。探索采用书面调度、函询督促、挂牌督办等方式，开展形式多样的法治督察，不断提升法治督察工作实效。（责任部门：区委依法治区办秘书科）
三、提升依法行政水平，推动政府工作纳入法治化轨道
8.加强行政决策合法性审查。做好对区政府常务会议议题、会议纪要、区政府制发文件等行政决策的合法性审查工作。加强对镇（街道）重大行政决策合法性审查工作的指导，促进镇（街道）重大决策、政府合同、重大行政执法决定等领域合法性审查工作规范化，提升基层法治建设水平。协助区委办公室探索建立党委、政府重大决策联动审查机制。（责任部门：行政执法监督科）
9.强化行政应诉工作指导。加强全区行政应诉案件备案、审查、指导，抓实行政机关负责人出庭应诉工作，加强行政应诉案件管理，提升行政应诉质量。贯彻落实省、市府院联动协调会议精神，完善府院联动、府检联动工作机制，谋划重点联动事项并推进落实。（责任部门：复议应诉科）
10.统筹协调重大法律事务。持续加强区政府合同管理，落实好《即墨区政府合同管理办法》，统筹区政府合同及其他涉法涉诉事务的备案、办理等，提升应对、处置法律风险的水平和能力。加强相关专门业务培训，进一步避免合同签约履诺风险，维护社会公共利益，保障财政资金和国有资产安全。（责任部门：行政执法监督科）
四、提升行政执法监督质效，推进严格规范公正文明执法
11.全面提高行政执法质量。持续开展行政执法规范化专项行动，通过热线平台反馈、日常监督、群众投诉、案卷评查等渠道，及时发现总结行政执法不规范的问题，按照“自查自纠”与“专项监督”相结合的方式，进一步完善行政执法制度体系，提升行政执法队伍素质，规范行政执法行为。（责任部门：行政执法监督科）
12.规范涉企行政检查行为。建好用好“涉企行政检查平台”，实现对入企检查行为“事前报备、扫码入企、事中留痕、事后评价”，全方位、全流程规范涉企执法检查行为。结合涉企执法阳光监督改革，深入贯彻落实国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》，开展规范涉企行政执法专项行动，重点整治涉企行政执法突出问题，切实减轻企业负担，持续营造优质的法治化营商环境。（责任部门：行政执法监督科）
13.巩固拓展试点成果。持续推进“行政执法监督与12345政务服务便民热线建立合作机制”试点工作，秉持“从个案中发现共性问题，以解决共性问题避免个案发生”的理念，加强行政执法监督线索收集和统筹应用。持续推进赋予乡镇（街道）行政执法权试点工作，落实好《青岛市即墨区赋予镇（街道）行政执法权试点工作方案》要求，完善镇（街道）执法保障机制，确保省级试点任务落地见效。（责任部门：行政执法监督科）
五、全面贯彻行政复议法，发挥化解行政争议主渠道作用
14.提高复议办案质效。依法受理行政复议案件，落实繁简分流、调查取证、听取当事人意见、听证等程序要求，统一重点领域案件审理思路，形成规范化工作模板。注重将调解和解贯彻行政复议全过程，落实行政复议案件全流程“应调尽调、能调尽调”，推动行政争议实质性化解。（责任部门：复议应诉科）
15.强化复议监督效能。建立行政复议报告通报机制，定期向区政府报告并在通报全区行政复议工作情况、复议决定履行、纠错整改等情况。落实行政复议抄告机制，加强行政复议机关与被申请人上级主管部门的沟通联动，发挥行政复议意见书作用，有效解决行政复议体制改革后条线监督的缺失问题。（责任部门：复议应诉科）
16.提升涉企复议质量。开展行政复议“入园区进企业”活动，发挥行政复议惠企联系点、助企服务点桥梁纽带作用，围绕企业需求深化以案释法。优化涉企行政复议案件审理机制，推进简案快办、繁案精办，提升涉企复议案件听证率、调解率，实质性化解涉企行政争议。（责任部门：复议应诉科）
六、完善公共法律服务体系，满足人民群众多元化法治需求
17.深化村（社区）法律顾问工作。科学调整村（社区）法律顾问资源配置，试点团队化服务方式；严格落实《村（社区）法律顾问考核细则》，加强对村（社区）法律顾问的日常管理、服务评价和考核监督，优化进出机制。深入推动法律顾问服务群众生活、参与基层治理、化解矛盾纠纷、助力乡村振兴，实现法律顾问工作从队伍有形覆盖到作用有效发挥的全面跃升。（责任部门：人民参与和促进法治科、各司法所）
18.提升法律援助服务质效。常态化开展“法援惠民生”活动，积极为残疾人、老年人、农民工、未成年人等特殊群体提供法律援助服务。开展“法律援助案件质量提升年”活动，进一步提升法律援助队伍素质、健全法律援助工作机制、优化法律援助便民措施，推动实现“应援尽援、应援优援”目标。完善12348公共法律服务热线与12345政务服务便民热线深度融合机制，提高热线服务质效。（责任部门：法律援助中心）
19.增强公证服务能力。认真贯彻落实《青岛市公证行业三年发展规划（2024-2026年）》，充分发挥公证制度作用，增强公证服务能力，提高公证服务质效。提升公证产品供给能力，巩固传统业务，延伸服务触角，拓展服务领域，创新服务产品。加强窗口服务能力建设，优化服务措施。加强公证质量建设，常态化开展职业道德和执业理念教育，牢固树立公证工作“质量首位”意识。（责任部门：公证处）
20.深化惠企法律服务。持续开展“公益惠企”活动，进一步优化“产业链+法律服务”、“律商联动”机制，以企业需求为导向，常态化为企业提供法律咨询、开展法治讲座和法治体检，引导企业依法合规经营。加大涉企矛盾纠纷排查化解力度，切实为企业纾困。（责任部门：法律服务管理科、人民参与和促进法治科）
21.促进法律服务行业规范执业。开展律师、基层法律服务工作者职业道德和执业纪律教育，结合信访、12345政务服务热线反映的突出问题，依法依规开展投诉查处工作。抓实“双随机、一公开”执法检查、案卷评查等工作，提升律师和基层法律服务工作者执业规范化水平。（责任部门：法律服务管理科、人民参与和促进法治科）
七、强化社会风险防范，筑牢社会治理的安全防线
22.加强法治宣传教育。抓好“八五”普法总结验收工作，推动“谁执法谁普法”责任制落实。持续推进“一域一品、一人一课”特色普法活动，突出宪法、民法典等重要法律法规，国家工作人员、青少年等重点群体，分层分类开展精准普法，深化“法润墨城”普法品牌。深化民主法治示范村（社区）创建，提升基层法治文化阵地质效，发挥“法治带头人”“法律明白人”的示范引领作用，助力提升基层社会治理法治化水平。（责任部门：普法和宣传信息科、各司法所）
23.健全矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹非诉方式化解矛盾纠纷，进一步深化以人民调解为基础、各类调解衔接联动的大调解工作格局，推动行专调解扩面、提质、增效。助力区、镇两级“一站式”矛盾纠纷多元化解中心建设。加强调解组织和调解员队伍规范化、专业化建设，擦亮“即诉即调”特色调解品牌。（责任部门：人民参与和促进法治科、各司法所）
24.提升社区矫正、安置帮教工作水平。充分发挥社区矫正委员会作用，做好分析研判工作。严格控制外出请假审批和销假报备，强化禁止令执行和管理，依法依规落实处罚措施。通过智慧平台、摸排走访、教育谈话等途径，从四个维度全面掌握社区矫正对象和安置帮教对象现状，压实镇（街道）、社区、网格责任。密切关注重点人群动态，“一人一策”逐一化解风险隐患，全力防范个人极端事件。进一步建立健全数据共享和协同联动机制，推动形成部门协同配合、社会力量广泛参与的工作合力。（责任部门：社区矫正工作科、各司法所）
八、锤炼过硬司法行政队伍，凝聚事业发展的整体合力
25.加强作风能力建设。开展“能力作风提升年”活动，推进“规范化正规化数字化”建设，着力提升政治、领导、专业、创新、落实“五种能力”，锤炼务实、担当、争先、清廉、亮剑“五种作风”，锻造堪当重任的高素质专业化队伍。推进司法所规范化建设，不断提升司法所融入镇（街道）服务镇（街道）能力和基层司法行政工作规范化水平。实施青年干部培养工程，举办“青年讲堂”、完善“导师帮带”机制、开展“砺兵炼才”实训锻炼，提高青年干部培养水平。（责任部门：政治处）
26.激励干部担当作为。完善先进典型培养选树机制，着重选树一批在一线实干作为、表现突出的先进集体和个人，唱响司法行政好声音，讲好司法行政好故事。开展科室创新、司法所创特色“双创”活动，加强改革创新典型经验复制推广，及时、准确、全面反映工作中的亮点成效、主要做法，充分展现司法行政工作业绩和良好形象。（责任部门：政治处）
27.纵深推进正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格落实防止干预司法“三个规定”，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。持之以恒开展党风廉政建设警示教育，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，持续推进清廉机关建设，营造风清气正的政治生态。（责任部门：政治处）