2021年以来，区信访局坚决贯彻中央依法治国基本方略和省、市关于法治政府建设的一系列决策部署要求，牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持维护群众合法权益、服务社会和谐稳定大局，积极构建“阳光信访、责任信访、法治信访”，法治政府建设取得新进展、新成效。现将有关工作情况总结报告如下。
一、2021年度法治政府建设推进情况
（一）坚持强化组织领导，推动法治建设责任落实到位。一是坚持理论学习和学法常态化。通过党组会议和党员大会等多种形式，组织学习习近平法治思想和历次中央全面依法治国工作会议精神，切实提高我局党员干部法治思维和依法办事能力。二是健全完善法治建设工作制度。认真贯彻落实上级关于法治建设决策部署，定期听取信访工作汇报，研究解决信访领域内有关法治建设重大问题，推动信访问题及时解决。三是不断提升学法、用法水平。以学习宣传《民法典》为契机，坚持抓好全员学法懂法用法，领导班子以上率下，带头深入学习《宪法》《民法典》和国务院《信访条例》《山东省信访条例》等法律法规，推动法治工作队伍建设。
（二）坚持线上线下同推进，推动法治信访建设得到加快。一是加快推进信息化、智能化建设。在坚持传统信访渠道的基础上，努力把网上信访打造成群众信访主渠道，实现了信访业务全流程提质增效，打通了服务群众“最后一公里”。二是加快推进专业化、标准化建设。注重业务办理的实践操作，持续抓好信访基础业务培训，不断提升信访干部依法办事能力。另外，抓好“人民满意窗口”创建活动，全面完善来访接待大厅的接访和安保设施，打造“安全、温馨、舒适”的来访群众之家，群众满意度大幅提升。三是加快推进法治化、规范化建设。开展“信访法治集中宣传月”活动，加强信访法治宣传教育，引导群众通过合法途径反映问题。严格执行重大行政决策法定程序，全面贯彻落实政府法律顾问制度，聘请律师事务所律师作为法律顾问，为来访接待、复查复核、听证评议工作以及我局重大决策制定提供法律服务和支持，从源头上保障了各项工作在法律政策框架内开展。
（三）坚持服务治理保稳定，推动信访秩序不断依法规范。一是强化信访矛盾源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展信访“三无”镇街创建工作，健全常态化矛盾纠纷排查化解机制，推动各镇街把信访工作重心从维稳转到解决群众信访问题上来，积极引导群众依法有序逐级信访，信访秩序明显好转。二是加强信访形势研判分析。充分用好信访大数据，聚焦全区经济社会发展中的热点难点问题和民生领域出现的新情况新需求，加强对信访信息的综合分析研判，发挥了信访部门“了解民情、集中民智”的优势作用。三是促进基层治理能力提升。结合扫黑除恶专项斗争等工作，加强与政法等部门密切配合，切实提高了基层党组织化解矛盾纠纷、就地解决信访问题的能力。
二、存在不足及原因
（一）重点群体人员越级上访压力仍较大。目前我区走访总量呈逐年下降趋势，但仍在高位运行，热点领域问题比较集中且新老问题交织。征地拆迁等历史遗留问题较多。当前我区涉劳资纠纷、涉房地产等重点领域信访矛盾也比较突出，这些群体性问题解决难度大，矛盾纠纷源头治理和重复访治理的任务仍较重。
（二）依法及时就地解决信访问题落实还不到位。当前存在群众维权意识强、基层信访干部变动快、业务水平发展不均衡等因素，在处理初信初访中还存在不及时解决群众合理诉求等情况，有的对群众信访诉求不够重视，新官不愿理旧账，没有穷尽办法解决群众的初信初访问题，导致矛盾激化、引起对立，形成越级上访、重复访，尤其是对一些“三跨三分离”的信访事项，还存在推诿扯皮等现象，致使一些问题推进解决不及时、不到位。
（三）信访工作法治化水平有待提高。长期以来形成的“信访不信法”的局面导致部分单位对依法履职、依法分类处理信访诉求存在执行不到位，存在以信访处理代替行政处理的现象；诉访分离后的衔接机制和渠道还不够畅通和完善，一些涉法涉诉信访事项存在分不出、接不住或善后衔接不顺畅、终结后又回流信访部门的情况。
三、2022年度工作计划
（一）进一步提升依法行政能力。将法治宣传教育与加强党风廉政建设有机结合，进一步提高干部职工学法守法用法能力。进一步加强思想、组织、作风和制度建设，不断提高干部职工的思想政治素质和业务能力，健全组织领导和工作机制，配强配齐法治宣传教育工作人员，不断提升法治化治理水平。
（二）进一步加大普法宣传力度。积极开展普法宣传教育，通过多种形式举办法治教育培训，充分发挥普法在依法行政工作中的基础作用，进一步增强全局人员的法律素质和依法行政水平。在普法对象上更加注重广泛性，突出抓好领导干部等重点对象的学法教育；在普法内容上更加注重实用性，重点抓好各类新法规、新政策的宣传；在普法方式上更加注重多样性，创新开辟法治宣传载体。
（三）进一步加强业务办理规范化。加大对各镇街信访干部的业务规范性培训，加强业务知识学习，提升全区信访干部规范化办理能力，进一步提高信访工作规范化水平。通过依法精准分类，将一些攻坚案件引入诉讼途径进行化解，或通过依法履职方式予以解决，提升信访法治化工作水平。