即墨区卫生计生综合监督执法局在卫健局的正确领导下,全体干部职工凝心聚力,紧紧围绕卫生监督执法各项重点工作,坚持问题导向,聚焦监督执法办案主责主业,持续加大执法力度,各项工作均取得了优异成绩。
一、卫生综合监督执法更加有力
(一)扎实紧凑开展专项整治攻势
2021年,各类别、各领域、各专业的专项整治攻势贯穿了我们全年工作的始终。自2月开始到12月为止,我局总共开展了预防接种及疫苗管理专项、“保健”市场乱象专项、“3.15”专项、抗(抑)菌制剂专项、医疗乱象专项、医疗机构依法执业专项、无证牙科诊所专项、医疗废物及医疗污水专项、医疗美容市场专项、健康体检机构专项、使用抗菌药物专项、放射防护专项、儿童青少年近视矫正市场乱象专项、病原微生物专项、产科医院计划生育专项、公共场所控烟专项、餐饮具集中消毒单位专项、住宿场所游泳场所专项、农村生活饮用水卫生安全专项等19个专项整治攻势,在专项整治攻势过程中共监督检查单位近2000家。对各专项整治攻势,我局都认真组织部署,针对每一专项都制定了具体方案,细化目标要求和工作措施,明确责任分工和完成时限。在实施过程中,我们对标对表,定期进行调度,及时通报进展情况,确保了整治任务不打折扣,圆满完成。
(二)日常监管力度进一步加大
全年共监督检查单位3375户次,监督覆盖率达到100%;完成国家双随机任务255件,任务完结率100%。共查办案件206起,其中简易程序112起、一般程序94起。
二、投诉举报处置能力进一步增强
随着广大民众健康理念、法治观念、参与意识、监督意识不断提高,举报投诉案件的数量成倍增加,处置投诉举报已经成为我们日常监督执法工作的一项重要内容。共受理投诉举报220起,为高质高效处置举报投诉案件,进一步健全了投诉举报处理工作机制、规范了办理流程、加强了跟踪督办,特别是在非工作时间,提高了机动队应急处理能力,确保反应快捷迅速,处置得当及时。
在处置过程中,执法人员经常早出晚归,甚至牺牲休息时间,非常辛苦;有时面对特殊情况,执法人员能够冷静分析、正确应对,表现出了较强的处理能力。
三、生活饮用水卫生安全提升行动成效显著
一是认真落实《2021年青岛市生活饮用水卫生安全提升行动工作方案》的要求,对城区集中式供水、农村规模化集中式供水、农村单村和联村供水、农村直饮水进行了全面抽检。全年共抽检水样259份,其中出厂水22份、末梢水155份、小区村庄直饮水82份,全部合格。
四、加强培训,规范行为,着力提高卫生监督执法水平
一是高度重视监督员的学习培训,通过多种渠道促进监督员业务能力提升。2021年,我们邀请市局专家就职业卫生、放射卫生、卫生监督协管、手持执法终端及业务应用系统进行了专题培训,共培训200余人;先后派出100多人次参加了省、青岛市举办的业务培训班;安排中层以上干部及业务骨干到平度、李沧、城阳、莱西进行了对标学习;德州市监督局及文县监督所先后我局进行学习交流;同时,我们在单位内部定期开展了案卷评查、案例研讨等活动,队伍的执法素养得到提高。
二是全面落实行政处罚公示制度和执法全过程记录制度,重新调整了案件审查委员会,严格执行重大行政处罚案件集体审查制度。
三是根据省、青岛市的要求,进一步规范了卫生监督信息报告工作,加强了对省业务应用系统及手持执法终端的培训。我局手持执法终端使用率大幅提高,监督执法信息漏报、迟报现象有了较大改观,执法行为进一步规范。
五、认真部署,落实要求,积极开展控烟执法专项行动
以“世界无烟日”为契机,在全区开展了控烟执法和控烟法律法规“五进”专项行动。共出动执法用车22车次,出动执法人员68人次,检查控烟场所23户次,发放禁烟标识300张,开展控烟培训3次,培训人数228人。此外,以“烟草和肺部健康”为主题,在墨河公园开展了宣传活动,通过宣传展板、发放宣传资料、接受现场咨询等形式,向群众传播控烟理念。