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政府工作报告确定2023年重点工作事项工作进展情况表(上半年)
发布日期:2023-07-11
序号 工作事项 2023年具体工作
内容和任务目标
主办
单位
完成
时限
上半年工作进展 下一步工作计划
1 实行清单化管理、工程化调度,确保省市重点项目一季度开工率达到75%以上。 制定项目“旬调度”计划和重点建设项目进度计划表,逐个项目“定责任、定措施、定时限”,全力推进省市区重点建设项目有序开工建设。 区发展和
改革局
已完成 我区2023年省市重点建设项目59个,目前已全部开工,其中一季度开工51个,开工率86.4%。 压实项目主体责任,严格落实“旬调度”机制,推动项目按期完工。
2 提高城乡低保、特困等人群保障标准。 2022年12月31日,区民政局、财政局联合印发《关于提高我区困难群众救助保障标准的通知》(即民字〔2022〕46号),我区提标工作已经完成,自2023年1月份起执行新标准。 区民政局 已完成 2022年12月31日,区民政局、财政局联合印发了《关于提高我区困难群众救助保障标准的通知》,新的保障标准已于2023年1月起实施。
3 职工基层医疗机构普通门诊报销比例提高至75%。 提高职工门诊共济能力和保障水平;将职工普通门诊统筹实施范围由基层医疗机构扩展至二三级医疗机构;稳步提升普通门诊报销比例和报销限额,基层医疗机构报销比例提高至75%,二级、三级医疗机构分别报销60%、50%,2023年报销限额提高至1700元;向基层医疗机构政策倾斜,引导参保人合理就医。 区医保局 已完成 区医保局已按照青岛市《关于完善职工基本医疗保险门诊共济保障机制的实施意见》有关规定,落实门诊统筹制度改革有关要求。目前,青岛市参保职工可在二三级定点医院进行门诊统筹签约,基层医疗机构报销比例提高至75%,二级、三级医疗机构分别可报销60%、50%,报销限额提高至1700元。相关政策自2023年1月1日起执行。
4 落实困难老年人高龄补贴、意外伤害保险投保等政策。 为经济困难老年人发放经济困难老年人补贴,为全区60岁以上老年人购买意外伤害保险。 区民政局 已完成 1.今年以来,区民政局已累计发放经济困难老年人补贴463.98万元。
2.已投资717万元为全区29.15万名60岁及以上老年人购买意外伤害保险。
持续做好资金审核,确保经济困难老年人补贴每月按时、足额、准确发放。
5 增设电动自行车充电位1000个。 增设电动自行车充电位1000个。 区住房和城乡建设局 已完成 今年以来已累计安装电动自行车充电位1200个。
6 进一步完善公共卫生服务体系,推动第三人民医院综合体正式运营。 推动第三人民医院综合体正式运营。 区卫生健康局、国际商贸城投资有限公司 已完成 区第三人民医院已于5月份搬迁运营。
7 新一代信息技术产业,围绕创新奇智加快“专精特新”系列企业孵育。 发掘和培育一批新一代信息技术产业类企业走进“专精特新”培育梯队,鼓励和支持企业申报“专精特新”相关项目,年内争取申报新一代信息技术类“专精特新”企业20家以上。 区工业和
信息化局
12月 1.加大优质中小企业等相关政策宣传力度,建立“专精特新”企业培育库,入库企业100余家。
2.完成2023年度创新型中小企业和专精特新企业推荐工作,新增创新型中小企业71家,其中新一代信息技术类企业8家;新增专精特新企业57家,其中新一代信息技术类企业3家。
加大宣传力度,提高政策知晓率,提高企业参与度。
8 新材料产业,推动云路非晶制品产业化,打造全国首个双碳软磁产业园。 1.为产业园铺设11km雨污水管道。
2.新建云路绿色能源装配式智能制造产业园项目。一期3月份建成投产,二期年内进行主体施工。
3.推动中航发磁性材料产业园二期项目新上生产线。
4.建设科创中心展厅。
蓝村街道
办事处
12月 1.产业园11km雨污水管道已铺设完成。
2.云路绿色能源装配式智能制造产业园项目一期已投产,二期正在进行基础施工。
3.中航发磁性材料产业园二期项目新生产线已启用。
4.科创中心展厅已启用。
持续推进云路二期项目建设,确保项目年内主体施工。
9 生物医药产业,争取悟空智联医疗项目尽快签约。 与项目方各股东商议合同细节,争取5月份敲定合同内容并完成签约。 田横镇
政府
已终止 原计划由三德暖通空调设备有限公司以土地和厂房折算入股的方式与悟空智联医药科技有限公司合作,在田横镇落地悟空智联医疗项目。由于企业双方未就股权分配达成一致,项目终止引进。
10 汽车产业,加快奇瑞超级工厂生产进度和配套建设进度,整车及配套企业年产值突破百亿,争取一汽大众导入新车型。 加快奇瑞配套项目和配套设施建设,全力保障奇瑞乘用车项目投产后的零部件供应。积极对接大众,争取导入新车型。 汽车产业
新城管委
12月 1.奇瑞配套项目:涉及配套项目16个,其中投产11个,在建5个。
2.企业产值:1-5月份,奇瑞汽车青岛基地生产整车7000辆、产值12.3亿元;一汽解放商用车基地生产整车6.7万辆、产值200亿元;一汽-大众(青岛)华东生产基地生产整车9.3万辆、产值100亿元。
3.车型引进及项目招引:上半年,由区委、区政府领导带队,赴芜湖、长春、武汉、上海、海口等地对接争取新车型、新项目引进。
积极对接一汽、奇瑞等重点企业,顺应新能源汽车发展趋势,引进新能源和高端车型,提升链主企业产量贡献,带动零部件配套企业共同发展。
11 纺织服装产业,产业互联网平台赋能企业100家以上。 推动瑞华集团、卡奥斯和浙江杰克科技合作,打造纺织服装生产供应链智能化平台,助力50家以上纺织服装企业入驻平台,推动高端个性化、柔性化、规模化定制快速发展;推动30家以上纺织服装企业入驻和晟跨境电商平台、40家为蚁家人平台提供货源;支持凯利融通、鼎晓等企业利用天猫、京东、亚马逊跨境电商等平台,多渠道拓宽互联网平台赋能。 区工业和
信息化局
12月 1.瑞华集团已完成合资平台公司注册的前期筹备工作,区工信局多次赴瑞华集团对接项目进度,拟会同科技创新园将该项目作为新建项目引进,推动项目在我区落地。
2.组织20余家纺织服装企业赴和晟跨境电商产业园参观考察,目前产业园已入驻企业53家。
3.推动蚁阵科技搭建品质新国货供应链平台,目前共有62家纺织服装企业为平台提供货源。
4.凯利融通、鼎晓2家企业店铺已入驻天猫、京东电商平台。
推动瑞华集团、卡奥斯和浙江杰克缝纫机合作,打造奥瑞杰生态产业链平台,争取年内平台入驻纺织服装企业30家以上,新增订单3亿元。
12 用好直播电商等新型业态,促进抖音电商产业园开业运营。 1.联合抖音等主流直播平台,赋能即墨本地特色优势企业。
2.加强培训力度,促进我区直播电商行业健康有序发展。
3.促进抖音电商产业园开业运营。
区商务局、国际商贸城管委 12月 1.抖音电商产业园:计划引进蚁家人数据科技有限公司,目前正在商谈框架协议。
2.电商赋能本地企业:组织本地采购商参加第三届中国国际消费品博览会等活动,拓宽企业采购渠道;对接腾讯视频号平台,为本地商家提供流量支持、专业培训等服务,推动电商赋能服装产业;组织相关企业参加“吴召国”“京城小二”等电商直播活动,促进本地产品线上销售。                                
3.电商行业培训指导:指导我区电商企业申请2023年国家电商示范基地、山东省电商直播基地、山东省电商供应链基地认定,目前正在对相关材料进行审查;组织开展“淘宝直播--产业带扶持计划”“助力商家抖音新玩法”“乡村英才计划”“2023百强千企全民直播大赛人才集训营”等培训活动,培养电商人才,推动行业高质量发展。
积极对接主流平台,拓宽我区企业销售渠道;加强电商人才培养,推动电商行业高质量发展。
13 商贸物流产业,支持蚁家人产业互联网总部建设、打造新国货产业综合体。 研究提出“产业互联网小镇”项目落地选址意见,推动项目尽快落地运营。 科技创新园发展服务中心 12月 蚁家人产业互联网小镇一期“品质公元”项目拟落户“岘山时尚广场”,已拟定项目投资协议并征求相关单位意见,计划近期提报区政府常务会研究。 完成项目签约,做好项目落地前期工作,推动项目运营。
14 强化梯度培育,全面落实倍增计划,新引育瞪羚、独角兽、专精特新及“小巨人”企业100家,新增小升规企业50家以上。 将“专精特新”理念厚植到中小企业培育发展全过程,遵循企业发展规律,逐步构建起优质中小企业孵化育强体系,力争2023年引育瞪羚、独角兽、专精特新及“小巨人”企业100家;制定“倍增计划”评选细则,动态监测试点企业生产经营状况,及时协调解决企业发展困难,助力实现年度增长目标;全面摸排拟升规企业,建立小升规企业培育库,建立定期调度机制,对培育库企业进行动态管理。 区工业和
信息化局
12月 1.创新型中小企业及专精特新企业:完成2023年度创新型中小企业和专精特新企业推荐工作,新增创新型中小企业71家、专精特新企业57家。
2.小升规企业:建立小升规企业培育库,已入库企业70余家,加强对企业的培训指导,做好申报准备工作。
3.企业“倍增计划”:拟定2022年度升规企业纳统奖励方案,正在征求相关部门意见,计划7月中旬提报区财政局;开展2023年度工业企业“倍增计划”试点企业评选工作,目前申报企业24家。
1.对申报“倍增计划”企业进行初审,组织现场核查,确定候选企业名单。
2.持续深挖拟升规企业,完善小升规企业培育库。
3.全面摸排专精特新企业,对标梳理专精特新、“小巨人”培育企业,实行问题清单制度,及时解决存在困难问题。
15 实施市级以上科技计划项目30个,推动即发建设研发中心、创新奇智建成离岸创新基地,支持汉缆申报省技术创新中心。 指导重点企业申报上级各类科技计划项目,争取市级以上科技计划项目30个;推动即发建设研发中心、支持汉缆申报省技术创新中心。协助创新奇智建成离岸创新基地做好建设运营工作。 区科技局 12月 1.上半年我区共取得市级以上科技计划项目立项20个,其中省级立项6个、市级立项14个。
2.汉缆公司计划以崂山总公司名义申创省技术创新中心,目前正在准备申报材料。
3.5月份,市科技局邀请创新奇智参与青岛市离岸基地管理办法修订,区科技局正在协助企业申报国家级人才项目,推动企业创建离岸创新基地。
1.深入企业走访,梳理科技创新项目,根据上级部门要求指导企业完善申报条件。
2.持续做好创新奇智离岸基地跟踪服务,协助企业做好年度评估准备工作。
16 实施市级以上技术创新重点项目300个,推动宇远新材料等4家企业创建市级以上工业设计中心。 工作内容:引导企业加大研发投入,开发新产品、新技术,积极申报青岛市技术创新重点项目计划;指导推荐宇远新材料等企业申报市级以上工业设计中心。
任务目标:技术创新重点项目立项300个以上;新增4家以上工业设计中心平台。
区工业和
信息化局
12月 1.上半年,我区共取得市级技术创新重点项目立项136个。
2.建立工业设计中心企业培育库,上半年走访摸底企业30余家,对符合条件的企业进行申报指导。
1.根据青岛市统一安排,组织企业申报市级工业设计中心,举办候选企业初审答辩会,择优推荐上报。
2.组织企业参加工业设计大赛及工业设计成果推广交流活动。
3.加大宣传走访力度,确保全年市级以上技术创新重点项目立项300个以上。
17 新增企业研发机构150家以上,规上工业企业研发机构覆盖率达到85%,力争高新技术企业突破700家。 新增企业研发机构150家以上,规上工业企业研发机构覆盖率达到85%。发动、指导企业申报高新技术企业,全区高新技术企业总量突破700家。 区科技局 12月 上半年,我区新增企业研发机构82家,规上工业企业研发机构覆盖率约40%。全区高新技术企业达到709家。 加强走访摸排,挖掘更多企业申创高新技术企业、研发中心。
18 强化数字赋能,深入推进“工赋青岛”行动,建设市级智能化工厂、数字车间和自动化生产线15个以上。 新创建智能工厂、数字化车间、自动化生产线15个以上。 区工业和
信息化局
12月 1.组织30家企业观摩瑞华集团示范项目,学习经验做法,引导企业实施数字化改造。
2.通过摸排筛选,建立动态智能化工厂、数字车间和自动化生产线项目库,入库企业56家。
3.对入库企业进行现场调研,了解企业改造情况和存在问题,对企业进行数字化转型指导。
1.持续深入企业走访摸排,挖掘新项目。
2.与市级有关部门加强对接,持续关注政策发布动态,根据相关要求指导企业做好申报工作。
19 强化金融服务,引进创投风投机构超过30家,推动豪江智能创业板上市。 1.推动豪江智能创业板上市。
2.充分利用蓝谷、蓝海基金工场等平台,加强创投风投机构引进力度,实现精准化服务,力争实现引进创投风投机构超30家的目标。
区金融业
发展中心
12月 1.豪江智能股份有限公司已于6月9日在深交所上市。
2.上半年,我区新增注册创投风投机构19家。
赴北京、上海等创投风投机构聚集地区开展招商,确保年内引进创投风投机构30家以上。
20 强化人才支撑,加强与山东人才集团、省国际人才交流协会沟通合作,引进培育领军人才30人以上。 引进培育领军人才30人以上。 区科技局 12月 上半年,共组织25人申报HJ、WR等国家级人才培育计划。 加大对重点企业的走访力度,实地摸排企业人才存量,与上级主管部门加强对接,持续做好领军人才引育。
21 汽车产业新城要瞄准“双千亿”目标,持续加大整车及关键零部件项目引进力度,加快补齐新能源短板,丰富汽车改装、贸易等后市场业态,打造全国重要的新兴汽车产业基地。 1.坚持高点突破、顶格推进,抓好奇瑞乘用车项目的产能爬坡。
2.加快城鑫产业园、惠乐喜乐、诚恩信等省市区重点项目建设。
3.组建联合招商小分队,赴长春、北京、广州、上海、武汉等地开展精准招商和深度招商。
4.深度挖掘大众、解放、奇瑞等链主企业潜力。
汽车产业新城管委 12月 1.奇瑞乘用车产能爬坡:1-5月份,奇瑞汽车青岛基地生产整车7000辆,产值达到12.3亿元。
2.项目建设:迈朗格、惠乐喜乐等10个市、区重点项目已开工建设;城鑫零部件产业园一期已投产,二期正在进行主体施工。
3.项目及车型引进:赴长春、上海、宁波等地对接零部件项目和新车型引进。目前,一汽大众奥迪A3新车型技改项目已开工建设,一汽锻造青岛工厂项目已正式签约。
4.新能源汽车产业:汽车城管委已牵头拟定我区新能源汽车产业链专班组建方案,计划7月份印发实施。
1.发挥一汽、奇瑞等龙头企业带动作用,以商招商,持续加大新能源电池、电机等关键零部件项目的招引力度。
2.推动奇瑞零部件产业园项目加快建设,延伸研发、销售等全产业链条。持续对接青特集团、富奥辽弹、湖北美标等企业,引导企业在我区投资扩产。
22 蓝谷高新区要全面实施“双十双百”战略,推动通航机场正式投用,中信海直北方维修中心等项目签约落地,确保千亩产业园尽快正式挂牌。 1.3月份完成千亩园区挂牌。             2.4月份完成机场取证,正式开展运营。
3.6月份中信海直项目签约。
蓝谷高新区管委 12月 1.产业园挂牌:6月12日,青岛市耿涛副市长主持召开新兴产业专业园区专题会议,听取通航产业园建设实施方案制定情况汇报,要求我区对产业发展规划进行细化研究,聚焦产业细分领域,找准发展突破口,探索无人机领域布局。蓝谷高新区管委已按照会议要求对建设实施方案进行优化完善,并提报青岛市通用航空产业链工作专班。
2.通航机场投用:6月16日,民航华东局组织专家对通航机场进行颁证前检查,机场总体情况较好,目前正在按照专家意见进行设计变更,预计7月底取得运营许可。
3.中信海直签约:6月6日,中信海直公司董事长杨威一行来即就与空客合作事宜进行洽谈交流,明确了新的合作方向和相关细节。空客方面初步计划7月份来华与中信海直商谈合作事宜。
1.与青岛市通用航空产业链工作专班加强对接,按要求做好园区挂牌准备工作。
2.按照专家要求做好机场整改,力争7月底取得运营许可。                  
3.密切关注中信海直与空客谈判进展,及时提供相应支持。
23 国际陆港要突出商贸物流优势,积极申报国家示范物流园区,加快新零售产业园区建设,力争货物吞吐量突破1000万吨,打造产城融合新标杆。 1.积极推动华骏物流园申报第四批国家示范园区。
2.加快生鲜电商孵化基地项目建设,推动项目早日投产。
3.充分释放华骏、济铁、港区三大核心物流园效能,持续优化营商环境,完善周边路网,力争年底货物吞吐量突破1000万吨。
国际陆港
管委
12月 1.华骏物流园已成功创建国家示范园区,预计8月份挂牌。
2.国际陆港生鲜电商孵化基地正在进行内部装修和设备安装,计划8月份竣工。
3.上半年,华骏、济铁、港区三大核心物流园累计吞吐货物510万吨。
1.与项目方加强对接,协调解决推进困难,推动国际陆港生鲜电商孵化基地快速建设。
2.完善三大核心物流园区周边路网,力争年底货物吞吐量突破1000万吨。
24 经济开发区要重点突破总部经济、楼宇经济、平台经济,盘活存量资产,确保在省级开发区考核中争先进位。 1.出台楼宇经济扶持政策,统筹开发区核心区楼宇空间管理,协同国企平台、市场化企业等楼宇产权方共同招商;2.优化产业布局,重点发展新一代信息技术、现代金融、商贸服务等以楼宇载体为主要空间需求的产业,强化平台型企业资源优势,力争年内引进孵化器、加速器或平台型项目不低于3个;3.围绕创新奇智上下游,持续招引以人工智能为主的新一代信息技术产业企业,力争2023年引进新一代信息技术企业不低于15家,开发区年度新一代信息技术产业形成产值不低于10亿元;4.加强经济开发区商务商业氛围,推进和达上城湖畔商场加快建设,丰富中粮大悦城、满合广场等商业综合体的商业业态,强化经济开发区城市会客厅的城市商务功能。5.对接省商务厅考核主管部门,挖掘整理各项指标数据,完成2022年省综评考核数据报送工作。 经济开发区管委 12月 1.制定开发区楼宇经济扶持政策文件,计划7月中旬印发实施。
2.积极申创山东省“双招双引特色园区”“国际合作特色园区”。深入研究上级文件,立足自身实际,挖掘重点国别和地区外资到账潜力,梳理省级以上高层次人才培育情况,整理报送相关材料。
3.与海创汇、科母创2家平台公司开展合作洽谈,争取科创平台项目签约落地。
4.上半年召集海尔、海信等楼宇市场主体开展联合招商5次,引进落地新一代信息技术企业7家。
5.有序开展2023年度省综评考核体系分析工作。学习研究山东省开发区考核办法,吃透弄懂评价体系,找准园区目标定位,针对性开展工作,固强补弱,争取优异成绩。
6.2月份,省商务厅公布2022年度综合考评结果,即墨经济开发区位列省级功能区第一名。
1.持续摸排分析优势指标、重点指标、需提升指标,针对性优化提升,做好2023年度综合考评准备工作。
2.立足已有设施和相关政策,持续抓好人才引进和项目招引。
3.定期召集海信、海尔、和达等楼宇运营主体协同招商,促进楼宇项目落地。
4.围绕创新奇智,加大新一代信息技术企业引育力度,尽快形成10亿元以上产值规模。
25 科技创新园、数字装备园要大力实施“腾笼换鸟”攻坚行动,盘活低效用地和老旧厂房,以“零增地”带动新增长。 1.科技创新园:坚持以存量换增量,盘活再利用园区内低效内置土地厂房,针对每一宗闲置土地“一地一策”,提高土地二次利用效率,年内新引进2-3个优质项目,延链、补链、强链、联链。
2.数字装备园:动态掌握闲厂房信息;利用存量资源招商,采取嫁接重组、以企招企等多种方式,“走出去”招引优质项目;鼓励原有老项目提档升级,提高低效用地利用率。老旧厂房盘活利用,年内引进项目10家以上。
青岛科技创新园发展服务中心、数字装备产业发展服务中心 12月 科技创新园:上半年累计盘活闲置土地36亩,引进装备制造项目3个,其中2个已开工建设、1个计划9月份开工。
数字装备产业园:上半年累计盘活闲置厂房3.3万平方米,签约注册企业7家。
1.深度挖掘闲置土地、厂房资源,“走出去”精准招商。
2.积极对接工信、科技等部门,利用相关政策推动园区存量项目提档升级。
26 把恢复和扩大消费摆在优先位置,组织开展区域性促消费系列活动,研究制定提振接触性消费政策措施,尽快走出疫情影响。支持住房改善、新能源汽车、智能家电、养老服务等消费,培育壮大直播电商等新兴消费。 鼓励和引导重点商贸企业开展形式多样的促销费活动,提振全区消费市场活力。 区商务局 12月 1.上半年,区商务局组织举办“消费在即”主题促消费活动4场,对大众宝来、星途耀光、奥迪A3等本地生产车型进行专项补贴,提升地产地用工作成效。
2.区文旅局组织我区3家文旅企业入驻青岛市文化消费公共服务平台,并按照青岛市统一安排开展系列促销费活动。
3.一季度,区住建局承办“2023家在青岛•春季宜居”房产交易会,搭建房产交易平台。活动期间,成交房源36套,成交金额4000余万元,达成意向客户120余组。
1.通过搭建多方联动促销平台、挖掘消费新场景、培育消费新业态等方式,做大做强“消费在即”购物品牌。
2.根据市文旅局安排,做好青岛市文化消费公共服务平台入驻企业的消费券使用核销工作,继续做好文化和旅游惠民消费季相关工作。
3.鼓励支持房地产开发企业拓宽销售渠道,主动服务企业,引导企业依据项目自身情况合理制定销售策略。通过抖音直播、VR看房、在线签约等方式,多渠道推介楼盘、促进成交。
27 推动百联奥特莱斯广场、蚁家人贸易平台等做大做强。 百联奥特莱斯广场:加强宣传,筹划活动,提高百联奥特莱斯广场的知名度,扩大影响力,走出去推广,提高即墨西部消费新能级,打造胶东半岛新零售消费圈。
蚁家人贸易平台:商贸物流产业,支持蚁家人产业互联网总部建设、打造新国货产业综合体。
区商务局 12月 百联奥特莱斯广场:以情人节、元宵节、劳动节、端午节等重要节假日为契机,开展特色促销活动。引入“十里童话乐园”、“101披萨”等游乐、餐饮设施,打造满足全年龄段购物休闲的商业综合体。
蚁家人贸易平台:蚁家人计划购买当前租用的二号仓库,正在与业主商谈购买事宜。
1.百联奥特莱斯广场:帮助企业筹办更多促销费活动,同时加强宣传,提升品牌影响力。
2.蚁家人贸易平台:与蚁家人公司加强对接,及时帮助企业解决问题困难。
28 加快农村流通体系升级。 结合省商务厅和市商务局工作安排,在我区新建商品化处理设施项目1处。 区商务局 12月 拟将田横镇甘薯脱毒加工设备生产车间打造为商品化处理设施项目,目前项目已完成二次结构施工,正在进行室内装修和设备安装。 会同田横镇推动项目按时竣工,做好项目验收准备工作。
29 实施旅游品质提升三年攻坚行动,支持即墨古城创建国家级旅游休闲街区,开通崂山至小管岛海上旅游线路,推动阳光温泉酒店加紧建设、矿晶博物馆建成启用。 制定下发《即墨区旅游品质提升三年攻坚行动方案》,按照方案组织实施。推进开通崂山至小管岛海上旅游线路,推进阳光温泉酒店开工建设,矿晶博物馆建成运营。对接上级文旅主管部门,根据通知要求,组织即墨古城申报国家级旅游休闲街区。 区文化和旅游局 12月 1.《即墨区旅游品质提升三年攻坚行动方案》已于1月底印发实施。
2.矿晶博物馆正在进行室内装修;小管岛内码头、侯船室已开工;温泉阳光酒店正在进行开工前准备。
3.指导即墨古城做好国家级旅游休闲街区创建准备工作。
1.按照《方案》计划节点,推动各文旅项目加快建设进度。
2.做好国家级旅游休闲街区创建准备工作。
30 加大制造业投资力度,加快城鑫零部件科技产业园等重点项目建设,实施制造业技改项目200个以上、完成技改投资210亿元以上。 通过政策引导、现场服务、调度促进等形式,充分挖掘技改投资潜能,做到应统尽统;及时帮助企业协调解决项目建设难点堵点,推进重点项目尽早落地、投产。年内实施制造业技改项目200个以上、完成技改投资210亿元以上。 区工业和信息化局 12月 1-5月份,我区纳统技改项目132个,完成投资118.4亿元;1-6月份预计纳统技改项目136个,预计完成投资150亿元。 1.持续做好对计划总投资500万元以上技改项目的摸排梳理,完善“重点项目库”,推动储备项目及时备案、入库,做到投资项目“颗粒归仓”,努力实现技改投资稳定增长。
2.主动靠前服务,及时了解项目建设过程中存在的困难和问题,确保项目早开工、早建设、早投产,培育更多经济增长点。
31 发挥政府投资撬动作用,持续推进重点领域补短板,推动第一批52个公益性项目完成投资90亿元以上,有效带动和促进社会投资。 52个公益性项目逐个制定进度计划,加强项目调度,帮助项目协调解决困难问题,督促项目单位严格按照进度计划开工建设,年度开工率超过90%,完成年度投资90亿元以上。 区发展和改革局 12月 对52个公益性项目逐个制定旬进度计划,通过旬调度及时掌握项目进度,协调解决困难问题。定期编制投资促进工作简报,督促项目单位加强项目管理,严格挂图作战。截至目前,完工项目6个,在建项目36个,累计完成投资25亿元。 严格落实“旬调度”机制,积极帮助项目单位解决问题困难,确保项目按计划推进。
32 聚焦国家产业政策和重点支持领域,谋划争取一批中央预算内投资、地方政府专项债项目。 持续加大政府专项债券项目征集、储备和发行力度,支持城市更新等区委区政府决策重点项目筹措建设资金。 区发展和改革局、财政局 12月 1.专项债项目储备情况:目前,我区共申报储备入库项目42个,入库额度105.2亿元。其中,国家发改委、财政部已完成审核项目19个,入库额度26.5亿元;发改委完成审核、财政部正在审核项目23个,目前入库额度78.7亿元。
2.专项债发行情况:我区共获得新增专项债发行额度46亿元。其中,1月份已完成发行2023年提前批专项债券15亿元,主要投向棚户区改造、产业园区基础设施配套等项目,目前已全部使用完毕。根据市财政局工作安排,下半年发债额度计划分两批次发行。其中,7月份安排已通过两部委审核的项目,初步计划安排发行11.5亿元,目前正在组织各发债单位推进“一案两评”编制等发债前准备工作;剩余额度结合财政部审核入库结果,按照保障重点、突出急需、分期分批等原则,于9月份统筹安排。
根据上级统一部署安排,持续加大政府专项债项目征集、储备和发行力度。
33 强化小微企业金融支持,鼓励各类金融机构推出专享信贷产品,引导地方金融组织资金支持规模达到30亿元以上。 1.深入开展好金融服务实体经济“春雨行动”,持续落实好“金融辅导员”制度、“金融管家”试点工作,研究制定《即墨区2023年度金融机构考核办法》,鼓励各金融机构加大金融产品创新力度,不断提升金融服务质效。全年推动银行机构推出小微企业专享信贷产品10个以上。
2.通过采取考核、日常监管、从业人员培训等方式,引导各地方金融组织依法合规经营,支持实体经济发展,年末资金支持规模达到30亿元以上。
区金融业发展促进中心 12月 1.持续推进开展金融服务实体经济“春雨行动”,组织银行机构开展小微企业对接、专精特新企业对接等专项行动,累计征集融资需求近70亿元,解决融资需求近50亿元;督导辖区内22支金融辅导队精准支持750余家企业,不断扩大金融辅导广度和深度;制定印发《2023年金融机构考核办法》,引导各金融机构创新小微信贷产品。
2.区金融中心正根据省、市地方金融监管局工作部署,对全区纳入监管的地方金融组织开展治理监管评估工作;6月份,区金融中心聘请律师对地方金融组织业务人员进行相关法律培训,引导各公司立足本业,合规经营,切实服务实体经济;截至5月底,地方金融组织对实体经济资金支持规模达35.11亿元。
1.持续推进“春雨行动”,引导银行加强对重点企业、重点项目融资支持力度;联合镇街、功能区组织银企对接会,宣传推介中小微企业信贷产品。
2.完善监管体系,完成地方金融组织公司治理监管评估各项工作,做好地方金融组织现场检查,推动行业规范健康发展。
34 全力破解企业土地房屋遗留问题,力争完成“解遗”土地5800亩、房屋210万平方米以上。 继续加快解决工业企业土地房屋产权历史遗留问题,公布第十二批、十三批工业企业土地房屋产权历史遗留问题企业名单,力争累计完成“解遗”土地5800亩、房屋210万平方米以上。 区工业和信息化局 12月 1.公布第十二批工业企业土地房屋产权历史遗留问题企业名单,涉及企业29家、地块29宗。
2.上半年累计“解遗”土地5100亩、房屋170万平方米。
1.持续做好政策解读及到期提醒,指导帮助企业分类化解涉企房地遗留问题。
2.公布第十三批工业企业土地房屋产权历史遗留问题企业名单,力争年内“解遗”土地5800亩、房屋210万平方米以上。
35 实施民营企业梯次培育计划,创新分类精准服务企业模式,建立更便捷、更顺畅、更规范的政企联络渠道。 1.建立民营标杆企业培育库;
2.对入库企业实施一对一梯次培育辅导;
3.推荐30家企业参加民营标杆评选,建立专精特新等优质企业梯度培育库。
区工业和信息化局 12月 建立民营标杆企业培育库,入库企业51家,分批次实地走访入库企业28家,动态掌握重点民营企业生产经营状况,一企一策进行政策辅导,帮助企业做好民营标杆企业评选准备工作。 1.加强走访力度,完成剩余23家入库企业走访。
2.根据青岛市通知要求,组织辖区重点民营企业做好民营标杆企业评选。
36 组织实施第五次全国经济普查。 落实普查经费,下发文件通知,召开工作动员会议,组建普查办公室,开展综合试点,选聘和培训“两员”,开展单位清查摸底,加强普查宣传,为正式登记做好准备。 区统计局 12月 1.5月份,区政府印发《关于开展第五次全国经济普查的通知》。
2.对接区财政局落实普查经费,正在编制2023-2025年度区普查经费预算报告。
3.对接行政审批、市场监管、民政等部门收集部门数据资料,建立普查底册,并抽调有关人员组建区普查办公室。
4.在蓝村街道开展综合试点和电商单位清查专项试点工作,为正式普查总结经验。
5.组织各镇街和139家企业参加投入产出调查培训。
1.印发区普查领导小组和办公室文件,组建普查办公室。
2.制定普查指导员和普查员选聘方案,开展“两员”选聘和培训。
3.组织开展普查区划分及绘图工作。
4.召开工作动员会议,开展单位清查,为普查登记做好准备。
5.加强普查宣传,认真做好投入产出调查。
37 完成国土空间分区规划、中心城区控规修编,形成旧城区城市更新规划、地铁7号线两侧城市设计成果。 根据上级要求,完成国土空间分区规划各项法定成果并批复。完成中心城区控规修编,形成旧城区城市更新规划、地铁7号线两侧城市设计成果。 区自然
资源局
12月 1.国土空间分区规划:已形成初步成果,并于6月份通过区级专家评审,目前正在根据专家意见进行调整完善。
2.中心城区控规:3月份现场调研争议地块,4-5月份征求各镇街意见,目前正在根据分区规划成果及街道意见对规划成果进行调整完善。
3.旧城区城市更新规划:目前正按照国土空间分区规划成果,并结合中心城区控规修编方案及各街道意见进行更新完善。
4.地铁7号线城市设计:根据国土空间分区规划对各片区提出的发展指引等引导要求,修正片区功能定位,并协同控规编制单位同步调整用地方案,目前已经形成中期成果。
1.分区规划:8月份组织城规委审议。
2.中心城区控规:根据技术导则相关要求尽快完善规划成果,组织专家评审。
3.旧城区城市更新规划:结合近期、远期实施项目,与相关镇街进一步沟通对接,完善设计成果。
4.地铁7号线城市设计:9月份完成最终设计成果。
38 实施中心城区东部区域和东山前片区回迁。 1.即墨中心城区东部片区改造安置区工程占地约260亩,分为ABCD四个地块,总建筑面积70.8万㎡,ABC地块计划2023年6月竣工交付,D地块按工期计划继续施工,加快节奏,争取2023年底顺利完成回迁。
2.东山前村改造项目安置区施工完成,2023年底组织村民抓阄选房回迁。
潮海街道办事处、环秀街道办事处 12月 1.中心城区东部片区:ABC地块正在进行室外绿化。潮海街道已申请融资8亿元,相关材料已提交省农发行审核,待资金到位后启动D地块复工。
2.东山前片区:完成电梯、门窗安装,正在进行户内管线、热力给排水管线安装。
1.完善回迁方案,做好ABC地块回迁工作。
2.积极对接项目方和农发行,推动项目尽快复工。
39 完成城南路等3条对接城阳区道路工程。 完成城南路、环秀三路、营流路顺接驯虎山路3条道路。 区住房和城乡建设局 12月 城南路正在进行热力管线迁改和雨污水管道施工,营流路、环秀三路已完成公开招标,准备进场施工。 紧盯时间节点,倒排工期、挂图作战,推动项目加快进度,确保按时完工投用。
40 新建整修环秀三路等46条市政道路。 新建整修环秀三路等46条市政道路。 区住房和城乡建设局 12月 营流路、丰水二路、天井山二路等39条道路已开工建设,其中金泉二路、孟沙河一路等6条道路已完工。 紧盯时间节点,倒排工期、挂图作战,推动项目加快进度,确保按时完工通车。
41 改造鹤山路龙泉河桥。 改造鹤山路龙泉河桥。 区住房和城乡建设局 12月 完成立项、施工图审查,正在进行一体化招标,同步办理施工许可。 紧盯时间节点,倒排工期、挂图作战,推动项目加快进度,确保按时完工投用。
42 扎实推进交通拥堵治理,新建5处停车场,施划停车泊位1万个以上。 全年计划开工建设墨河公园地下停车场、中医院北部院区停车场、即墨区第二人民医院停车场、岘山公园二期停车场、解放大道北部停车场等5处公共停车场。 区住房和城乡建设局、市公安局即墨分局 12月 1.中医院北部院区、第二人民医院、岘山公园二期、解放大道4处停车场已开工建设,墨河公园地下停车场正在进行方案设计。
2.上半年已累计施划停车泊位3700余个。
紧盯时间节点,倒排工期、挂图作战,推动项目加快进度,确保按时完工投用。
43 整修破损道板路面35.6万平方米。 整修破损道板路面35.6万平方米。 区住房和城乡建设局 12月 上半年累计整修破损道板路面7.2万平方米。 持续推进破损道板路面维修整治,确保年内完成目标任务。
44 架空线缆入地70公里以上。 架空线缆入地70公里以上。 区住房和城乡建设局 11月 上半年累计完成线缆入地67.6公里。 持续推进线缆入地工作,确保按时完成目标任务。
45 增设公益广告2000处、景观小品100处,打造即墨古城及周边区域广告牌匾示范区。 根据文明典范城市创建要求,做好现有公益广告维护工作,推动公益广告设置继续向社区及其他支路延伸,计划全区范围内增设公益广告2000处、景观小品100处。在即墨古城及周边区域(东至镜镕街、西至营流路、南至景岱街、北至蓝鳌路)及鹤山路(店子山二路-天井山一路)、蓝鳌路(店子山二路-天井山一路)、墨城路(蓝鳌路-淮涉河一路)、通济街(店子山二路--古城)、盛兴路(鹤山路--文峰路)开展户外广告招牌试点整治改造提升,打造户外广告和招牌设施特色街区。 区综合行政执法局 12月 1.对2022年增设的公益广告、景观小品进行“回头看”,将发现的问题反馈至属地并督促限时整改,上半年共修整公益广告47处。
2.召开市容和广告整治工作专班动员部署会议,制定并下发工作通知,确定公益广告景观小品设置要求及各镇街每月新增公益广告和景观小品数量。
3.牵头编制《即墨区主城区户外广告招牌详细规划》,经区政府常务会议研究通过。
4.上半年累计增设公益广告300处、景观小品20处。
1.根据年度工作计划安排,做好现有公益广告维护工作,推动公益广告设置继续向社区及其他支路延伸,按时完成年度目标。
2.按照《即墨区主城区户外广告招牌详细规划》和《青岛市户外广告和招牌设施设置技术规范》要求,开展户外广告招牌试点整治改造提升,打造户外广告和招牌设施特色街区。
46 新增5G基站1000座。 新增5G基站1000座。 区工业和
信息化局
12月 上半年累计新建5G基站512座。 协调通信公司按照年度基站建设计划,分批分期推进建设,及时解决建设过程中存在的困难,确保工作顺利进行。
47 新增智慧灯杆100根。 统筹推进智慧城市建设,协调住建局等职能部门推进灯杆建设,探索研究智慧灯杆在智慧社区中应用。 区大数据与电子政务服务中心 12月 1.优化完善智慧社区建设方案,基于智慧灯杆LED、一键求助、视频AI等应用场景,通过现场勘查,制定智慧灯杆安装计划。
2.在潮海街道崂山社区安装智慧灯杆15根,并通过物联感知平台汇聚至综合信息平台。
结合智慧社区建设,跟进安装智慧灯杆等智能化设施,提升城市智能化水平。
48 启动城市云脑迭代升级,建设智慧交通、智慧社区、智慧应急等跨场景应用平台,融合接入数字城管、网格化治理等系统应用,打造城市运行智能化中枢。 推进城市云脑迭代升级。尽快推动城市云脑立项建设,启动城市云脑迭代升级,助力新型智慧城市建设提质增效,“数”“智”双赋能推进城市数字化转型。一是构建数据资源中心,夯实数字底座,融合汇聚各类政务信息资源。二是规划时空一体化平台,综合利用GIS、CIM卫星遥感、无人机巡航等感知技术,运行人工智能、视频AI算法等,为城市事件精细化感知和智能化管理提供全方位能力。三是建设多跨协同应用,研发部署智慧交通、智慧应急等多跨场景应用平台,融合接入数字城管、网格化治理等已建应用,实现云脑赋能,打造“全面感知、全程思考、全域协同”的城市运行智能化中枢体系。 区大数据与电子政务服务中心 12月 1.开展数字即墨建设调研工作,摸排各部门、区位相关需求。
2.赴深圳、南京、杭州等地考察学习城市大脑设计、建设、运营经验。
3.综合对比华为、海信、海纳云、腾讯等企业城市云脑方案,筛选城市云脑承建企业。
4.开展城市云脑“空天地”时空一体化平台调研工作,编制调研报告,推动城市云脑建设。
1.依托调研成果,尽快确定云脑设计方案。
2.启动云脑建设,搭建城市云脑基础框架。
49 新建扩建南泉、西部和北部污水处理厂。 南泉污水处理厂办理完成前期手续,力争年底开工建设;西部污水处理厂3月底开工,9月底完工;北部污水处理厂年底完工。 区住房和城乡建设局、国际陆港管委 12月 1.西部污水处理厂正在进行主体施工,土建工程完成30%。
2.北部污水处理厂土建工程完成85%,已开始安装部分设备。
3.南泉污水处理厂正在进行土地收储,力争年内开工建设。
倒排工期,挂图作战,确保项目按期完工通水。
50 持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,实施大气污染防治精细化管控,强化重点流域横向生态补偿,扎实开展土地问题治理整顿,积极创建国家生态文明建设示范区。 1.持续推进蓝天保卫战各项重点工作,完成年度空气质量改善目标;实施即墨区大气污染防治精细化管控项目。
2.组织各单位开展汛前水源地和重点流域水污染隐患排查工作。做好2022年度横向生态补偿资金清算工作。督促各镇街、各相关部门做好水污染防治工作,不断改善辖区水环境质量。
3.完成《青岛市即墨区国家生态文明建设示范区规划(2021-2030年)》编制。
4.深入贯彻落实《青岛市“十四五”土壤和地下水污染防治规划和青岛市深入打好净土保卫战行动计划》《2022年土壤和地下水污染防治工作方案》等相关要求,强化土壤污染整治,全力推进土壤污染防治工作,巩固提升土壤和地下水环境质量。
市生态环境局即墨分局 12月 1.按季度调度各责任单位蓝天保卫战工作开展情况。上半年累计下达扬尘交办督办通知单40余个,整治扬尘问题180余项。
2.按周调度各镇街对重点河流、水源地排查整治情况。上半年累计巡查墨水河、大沽河等重点河流200余次,会同住建、水利等部门联合巡查墨水河、大沽河流域8次,雨后检查河流冒溢5次。会同纪检监察、水利、农业农村、自然资源等部门和各镇街开展“千吨万人”级以上水源地污染问题排查,对发现的问题及时整改。持续完善水源地规范化建设,新增界标标志牌16个。督促区住建局、水利局、蓝村街道等单位加快实施污水处理厂升级改造、流浩河水质提升、祥茂河清淤截污及管网建设等工程。   
3.牵头编制《即墨区国家生态文明建设示范区规划(2021-2030年)》,印发实施《即墨区国家生态文明建设示范区创建工作方案》。
4.对全区19家土壤监管单位进行监督检查,督促各监管单位制定自行监测方案,并开展土壤及地下水例行检测和年度隐患排查工作。协助相关单位推动14处变更为“一住两公”用地地块通过土壤污染状况调查评审,全区重点建设用地安全利用率100%。委托第三方机构对温泉、移风2处地下水国控点位进行预警监测,确保在7月份丰水期内水质稳定达标。
1.持续推进蓝天保卫战各项重点工作,组织实施即墨区大气污染防治精细化管控项目、臭氧管控项目。
2.加强重点河流流域巡查力度,确保汛期水质安全。  
3.按照《即墨区国家生态文明建设示范区创建工作方案》确定的职责分工,持续推进生态文明示范区创建工作。
4.持续开展土壤、地下水污染监测,确保稳定达标。
51 聚力突破国际种都核心区,建设2.4万平方米交流服务中心。 完成主体施工。 区农业
农村局
12月 1.区农业农村局正在会同移风店镇政府、旅投公司所属鑫诚恒业公司编制规划设计方案。
2.移风店镇政府已申请政府专项债5000万元。
办理规划、施工许可,提报项目发债评审材料,推动项目开工建设。
52 争创农村产业融合发展示范园。 争创农村产业融合发展示范园。 区发展和
改革局
已终止 经与市发改委对接,胶州市入选第四批国家农村产业融合发展示范园创建单位,我区未入围。 总结经验,补强短板,做好下一批次农村产业融合发展示范园创建工作。
53 促进一二三产业融合发展,优化提升“采食即墨”区域公用品牌。 提升“采食即墨”区域公用品牌影响力,举办4场农产品展销推介会,组织开展不少于5场农民节庆活动。做大做强区域农产品品牌体系,开展第二届即墨区知名农产品品牌评选活动,累计授权“采食即墨”农产品70个以上,创建青岛市级以上知名农产品品牌累计31个以上。 区农业
农村局
12月 1.上半年共组织40余家企业参加各类农产品展销会8场,进一步提升“采食即墨”区域公用品牌影响力。
2.通过青岛电视台“乡村振兴看青岛”栏目宣传我区优质农产品经营主体12家。
3.向获评2022年省级知名农产品品牌的青岛地平线蔬菜专业合作社、青岛海中金海产品养殖专业合作社分别拨付奖励资金15万元。
1.对接媒体单位做好“采食即墨”宣传工作,适时举办“采食即墨”及优质农产品专场展销会。
2.组织申报第七批青岛市知名农产品品牌评选活动。
3.组织开展第二届即墨区知名农产品品牌评选活动。
54 积极申报国家数字设施农业创新应用基地、省道地药材种植基地。 1.指导青岛田瑞生态科技有限公司积极申报国家数字畜牧业创新应用基地建设项目。
2.对接省卫健委等部门,协助海缘公司积极参加齐鲁特色中药材采收季、省道地药材产品展示交流会等活动,同时,积极争取省卫健委等部门支持,将省级的中药材现场交流会等活动主会场设在灵山,在全省叫响灵山品牌。再者,协助海缘公司积极推进市卫健委及市农业局联合开展的青岛市中药材种植示范基地创建工作。
区农业农村局、灵山街道办事处 12月 1.区农业农村局已协助田瑞公司完成“国家数字设施农业创新应用基地”申报工作,最终创建名单预计8月份公布。
2.灵山街道黄芩标准化种植基地已被列入“省中药材生态种植基地”创建名单。
与市农业农村局保持对接,持续关注“国家数字设施农业创新应用基地”名单发布进展。
55 推动海洋大学生命科技科研基地、省海洋生物研究院海洋种业项目投入使用,黄海研究所水产育种中心开工建设。 1.海洋大学科研基地完成基建和装修、设备招投标和安装工作,年底前完成基地试运行和投入使用。
2.省海洋科学研究院种业项目(一期)完成主体工程装修和设备安装,年底前试运行和投入使用。
3.黄海所育种中心基础工程开工建设。
区海洋发展局、田横镇政府 12月 1.海洋大学科研基地已完成室外绿化,正在整理竣工验收材料。
2.省海洋科学研究院种业项目(一期)主体完工,正在进行门窗安装。
3.黄海水产研究所正在与海科公司商谈育种中心项目代建事宜。
1.协助海洋大学项目完成竣工验收、项目交接、设备进场,推动项目正式运营。
2.做好省海洋科学研究院项目建设保障工作,推动项目三季度竣工。
3.会同区海洋发展局协调黄海水产研究所与海科公司尽快达成一致,争取项目年内开工。
56 深入实施乡村建设行动,持续整治提升农村人居环境,新创建美丽乡村示范村50个。 持续开展村庄清洁行动,深入开展农村人居环境整治“三清、三治、四提升”行动,突出抓好农村垃圾综合治理、农村厕所改造提升、农村生活污水治理、村庄品质提升等重点内容,推进农村人居环境长效管护机制建设;创建50个市、区级美丽乡村示范村,指导村庄科学编制规划,全面提升示范村水、电、路、气、通讯等公共基础设施建设,完善公益性设施,合理设置商业设施,统筹谋划村庄产业发展方向。 区农业
农村局
12月 1.制定印发《即墨区2023年农村人居环境整治提升工作实施方案》,明确了整治标准和考评办法。
2.开展农村人居环境整治提升“春季战役”和“大起底、大整治、大提升”攻坚行动,开展全区农村人居环境整治提升工作月度考评5次,实现了对全区965个网格村的全覆盖。
3.建立区级领导包联镇街人居环境推进机制,包联领导多次深入一线督导工作。组织召开全区农村人居环境整治提升工作会议2次,区委主要领导、分管领导出席并作出指示。
4.确定美丽乡村示范村创建名单,组织镇街编制村庄规划、明确建设任务,目前10个村庄已开工建设。
1.持续开展农村人居环境“大起底、大整治、大提升”行动,组织开展月度督查考评工作。
2.督促各镇街按照美丽乡村建设标准加快建设进度,确保工程质量。
57 加快省级衔接乡村振兴集中推进区建设,高标准整修农耕路11公里。 做好省级衔接乡村振兴集中推进区衔接资金项目资产交接、签订资产经营协议、项目资产管护、项目收益分配工作;结合高标准农田项目的实施,整修、硬化农耕路11公里,提升农业生产运输条件。 移风店镇
政府
12月 1.完成省级衔接乡村振兴集中推进区资产交接、资产经营协议签订、项目资产管护、项目收益分配等工作。
2.会同区农业农村局、设计单位,编制完成《即墨区 2023年高标准农田建设项目实施方案(研讨稿)》并提报市农业农村局评审,目前正在根据评审意见对方案进行优化调整。
尽快完成方案调整并上报市农业农村局评审,会同区农业农村局做好高标准农田和农耕路建设工作。
58 启动李王路北延,开工鳌东路上跨胶济铁路工程。 李王路项目协助青岛市交通运输局完成前期手续办理;铁路桥项目完成项目总投资的60%。 区交通
运输局
12月 1.李王路项目正在协助市交通运输局办理前期手续。
2.铁路桥项目正在进行桩基础施工,同步进行管线迁改,上半年累计完成投资约2000万元。
1.协助市局做好李王路项目前期手续办理工作。
2.与国际陆港管委加强对接,尽快明确管线迁改资金筹措路径,确保项目顺利进行。
59 加快推进500千伏岛城输电工程。 完成线路验收送电工作。 区供电
公司
12月 线路需建输电铁塔170基,其中156基已进场施工。 加快施工进度,争取输电铁塔年内全部完工。
60 建成运营龙泉共富产业园,带动村集体年增收2000万元以上,打造共同富裕新示范。 共富产业园利用四个村庄的集体征地补偿资金建设,规划4处1层厂房(1.3万平米/处),1处1层厂房(1.7万平米),2处4层厂房(1万、1.5万平米),1处9层办公楼(1.3万平米),1处9层宿舍(1.4万平米)。年内实施基础施工、主体建设、外围护、车间地坪、装饰装修及室外景观工程施工。建成后用于落户奇瑞配套零部件项目和村庄自主招商项目,租金由共富公司按照四个村庄的出资比例进行分红,以此实现村集体收入增收。 龙泉街道办事处 12月 厂房、办公楼、宿舍楼已完成主体施工,正在进行内外墙抹灰。 加快施工进度,确保产业园如期投用。
61 推动蓝村打造“桃源稻乡”生态廊道旅游环线,田横建成甘薯脱毒加工储运全产业链。 1.规划建设三城路两侧景观绿化建设工程。
2.甘薯脱毒加工设备生产车间项目建设完成并投产。
蓝村街道办事处、田横镇政府 11月 1.“桃源稻乡”生态廊道旅游环线:三城路两侧绿化完成90%,预计9月份完工。
2.甘薯脱毒加工设备生产车间:完成二次结构施工,正在进行室内装修和设备安装。
加快施工进度,确保项目如期完工。
62 新培育4个乡村振兴示范区。 2023年新培育2个区级乡村振兴示范片区,每个片区打造一个主导产业、创建一个农业品牌、培育一批新型经营主体、鼓励引入一批工商资本、提升片区村庄人居环境,以片区化建设推进一二三产业融合发展。同时继续提升打造灵山街道“花乡药谷”省级乡村振兴齐鲁样板示范区和龙泉街道“莲花田园”市级重点示范片区,进一步推动齐鲁样板打造。 区农业
农村局
12月 我区新培育的两个示范片区已经完成创建实施方案,并且完成了规划评审会议,正在组织开工建设;灵山街道根据创建提升方案完善省级示范片区建设,现已经完成总进度的60%;龙泉莲花田园片区建设方案已经通过市审核,确定重点工程项目13项,计划总投资1.4亿元,目前山乡乐园、莲湾美村慢生活度假区、农村生活污水改造、五彩梯田、数字乡村等11项重点工程已全面开工建设。 积极推动2个示范片区建设,确保如期完工验收。
63 实施农民素质提升工程,鼓励发展农村电商、民宿经济、乡村旅游,培育新型经营主体20个。 新培育区级以上示范经营主体20个左右。 区农业
农村局
12月 组织开展区级示范社、示范场评定活动,制定完善评定方案、评分细则。截至目前,各有关镇街共推荐示范经营主体参评单位14家。 7-8月份组织有关部门、专家对镇街推荐主体进行量化审查和实地考察评审。
64 树立“过紧日子”思想,牢牢兜住“三保”底线,大力压减非重点、非刚性开支。下大力气抓好财源建设,健全激励约束机制,推动与招商引资、服务存量企业深度融合,有效促进财政增收。 1.严格落实上级“过紧日子”要求,大力压减非重点、非刚性支出,优化财政支出结构,切实兜牢兜实“三保”底线。
2.研究出台《关于加强财源建设推进财政收入高质量发展的意见》,明确财源建设工作措施和计划,制定工作考核和资金激励机制,成立财源建设领导小组办公室,指导各区位、国企、部门开展相关工作,做好月度、季度全年考核认定和资金激励工作。
3.提供税收政策符合和相关涉税信息,加强日常监督检查,强化税源精准控管,做好数据分析、比对,发现税收风险点,打击各种涉税违法行为,营造依法依规纳税的良好氛围,促进税收有效增长。
区财政局 12月 1.将2023年单位公用经费综合定额在青岛市定额标准80%的基础上再压减10%,除上级决策部署、按协议约定或按规定标准核定的支出外,其他运转类项目支出“零增长”,公务用车运行维护费按每车每年2.5万元安排。区财政局统筹各类财政资源,严控新增支出,严守支出时序,保障“三保”支出在财政支出中的优先地位,集中财力支持普惠性、基础性、兜底性民生建设,确保“三保”支出不留缺口。
2.以区财源建设领导小组办公室名义印发《关于加强财源建设推进财政收入高质量发展的意见》,明确了2023年度各镇街、功能区、国企、部门开展财源建设工作方向、考核目标和资金奖励办法。
1.布置2024年区级部门预算编制工作,坚决落实过紧日子要求,坚持开源节流、精打细算、节用裕民,兜紧兜牢“三保”底线。
2.根据各镇街、功能区、国企、部门财源建设工作开展情况,有针对性地加强引导督促,切实推动全区财政收入高质量发展。
区税务局 12月 1.摸排漏征漏管。对1000家未办税商户实施动态跟踪,目前已为270余家存在经营活动的商户办理税务信息登记,并督促其履行纳税义务。
2.强化涉税信息管理。结合当前税收征管实际需求,会同住建、自然资源等部门梳理房产、土地、在建项目信息,与税务系统形成数据进行分析比对,查找税收风险点,形成涉税数据监管闭环。
3.截至6月底,外地企业在我区承建项目报验登记905户,实现预缴税收11980万元;房土两税排查疑点1100余宗,企业整改申报登记50余户,实现税收入库近500万元;流动性税源注册落地15家,实现税收10769万元。
4.1-5月份,我区完成各项税费收入93.15亿元,同比增长25.9%。其中,国内税收56.98亿元,同比增长98.3%;区级税收31.12亿元,同比增长81%。
加强税源控管,严厉打击偷逃骗税、虚开发票等行为,持续做好数据分析、比对,促进税收有效增长。
65 完善财政资金绩效管理,强化事前评估、事中监管、事后问效全过程管理。 坚持围绕高质量发展推进预算绩效管理,促进区级预算绩效管理工作质、量并进。深化预算部门整体支出绩效管理机制,强化部门整体支出绩效管理结果应用和项目绩效评价结果激励约束机制,构建事前、事中、事后绩效管理机制,促进资金提质增效。 区财政局 12月 1.落实事前绩效评估,强化绩效目标管理。组织全区预算部门对2023年度预算新增项目和区级预算部门拟新出台重大政策实施事前绩效评估,将评估结果作为项目入库必要条件或公开招标最高限价;完成“即墨区第三次土壤普查”等重大项目财政复评工作;组织全区预算部门编制2023年度部门整体支出绩效目标表;全区6大类567个项目资金全部完成“线上+线下”绩效目标编制、审核、批复,涉及财政资金145.9亿元。
2.组织全区63个预算部门完成2022年度整体支出自评和部门重点项目绩效自评工作,完成2022年度609个区级项目资金绩效自评工作。
3.组织开展2022年度财政绩效评价工作,选取2022年区重大动物疫病防控采购项目、温泉街道东温社区改造项目等13个项目开展财政重点评价工作,选取区医疗保障局、商务局等7个部门开展部门整体支出绩效评价工作,选取龙山街道办事处为试点开展镇街财政运行综合绩效评价工作。
1.完成2023年度财政绩效和2022年度绩效评价工作。聚焦财源建设类政策和项目评价结果,重点关注政策设立延续依据、标准和资金使用效果等情况,保障资源高效配置,增强财政可持续性。
2.全面总结2022年度成本绩效管理改革工作经验。根据市财政局《关于印发青岛市2023年预算绩效管理“提质增效”工作要点的通知》要求,选取3个成本构成相对稳定、涉及面广、通用性强的项目和领域开展成本绩效评价分析。
3.按照“全面覆盖、突出重点,权责对等、约束有力,结果运用、及时纠偏”的原则,于8月份组织有关部门、区位财税保障中心分级实施年度绩效运行监控。
4.全力做好“财政管理绩效水平”迎考工作,按照《青岛市高质量发展综合绩效考核办法》有关要求,积极对接上级部门,将市级考核事项对标纳入全区预算部门、功能区、镇街综合考核体系。
66 坚持市场化、规范化、专业化方向,进一步加大区属企业优化整合力度。用足用活金融工具,创新拓宽融资渠道,坚决防范化解债务风险。 有效推进企业战略性重组和关键性业务整合,推动区属企业逐步成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的市场化主体。加强与金融机构对接,争取间接融资,扩大直接融资,2023年融通资金不低于500亿元。把防控债务风险作为监管重点,切实做好债务风险防控工作,确保不发生债务违约问题。 区国有资产运营服务中心 12月 1.建立区属企业债务动态排查机制,及时掌握企业债务动态余额情况,定期深入区属企业,调查还本付息、债券发行、债务资金情况,督促区属企业提前做好资金筹划,切实做好债务风险防控工作。
2.推进和晟公司、城运公司、陆港公司信用评级工作,提高企业融资能力。
3.对区属企业融资事项及时审批,对紧急事项开辟绿色通道特事特办,上半年累计审批流贷、项目贷、企业债等融资事项139笔,审批金额355.95亿元。                                
4.完成2022年区属企业资金到位率等指标考核测算,研究制定2023年区属企业考核体系,将企业融资和债务防控工作纳入考核范围,提高考核比重,督促区属企业加大资金融通力度,确保到期债务按时兑付,全面防控债务风险。
5.梳理可经营性资源和资产状况,将政策、资源向经营基础好、支撑作用强、发展前景优的企业倾斜。
一是支持区属企业拓宽融资渠道,强化债务风险管控,确保不发生系统性债务违约问题。二是研究推进优质经营性项目落地,加快长期不分红、不盈利的股权和基金投资项目退出进度,推动实现收益回笼,提升区属企业运营水平。三是积极争取政府专项债券及上级专项资金,延长融资期限,降低资金使用成本。利用国家在基建、产业上的金融支持政策,积极对接国开行、农发行等政策性银行,拓宽资金支持渠道。四是加大对区属企业融通资金和债务风险防控的考核力度,研究制定2023年区属企业考核细则。
67 加快推进行政事业单位各类国有资产盘活利用。 1.针对行政事业单位的闲置资产、低效运行的资产,进行盘活并加以利用。本年度拟在全区范围内,针对重点资产进行全面系统梳理,研究盘活路径,制定盘活方案。加强对各行政事业单位组织协调和政策指导,整合行政事业单位待盘活资产信息,建立健全信息发布机制,促进待盘活资产由闲置向在用转化。并梳理工作成效、发现的问题及整改情况、总结工作经验,形成工作总结。
2.尽快完成相关国有资产评估,与金融、国资等部门协调联动,研究将相关国有资产整合注入区属企业的工作办法和资产平衡办法,帮助区属企业解决融资、发展等难题。
区财政局 12月 1.全面梳理全区行政事业性国有资产存量、现状,形成相关数据资料,为研究国有资产整合注入区属企业提供参考。
2.推动区文化广场、人防工程等国有资产划转至区属企业。
3.对我区2023001—2023013号海域使用权出让进行监管,确保资产出让依法依规进行。
1.调度有关单位对闲置资产的盘活利用情况。
2.持续推进公物仓资产盘活流转利用。
3.研究制定国有资产整合注入区属企业的实施方案,经区政府批准后尽快启动政府资源资产清查统计工作,推动资产整合工作开展。
68 加强国企分类监管和全过程监管,建立区属企业违规投资经营责任追究报告制度。 根据区属企业战略定位和发展目标,加强企业分类监管,提高国资监管的科学性、针对性、有效性。全面规范投资项目管理,督促区属企业加强全过程监管,防范化解对外投资风险,推动区属企业实现高质量发展。探索试行违规经营投资责任追究,形成职责明确、流程清晰、规范有序的责任追究工作机制。 区国有资产运营服务中心 12月 1.全面规范区属企业投资项目监管工作,对区属企业基金类投资项目进行全面梳理,督促区属企业清理长期不分红、不盈利的股权和基金投资项目,防范化解投资风险。                                                           
2.聚焦问题线索受理、初步核实、分类处置、核查、处理、整改等六大关键环节,研究出台《即墨区区属企业违规经营投资问题线索查处工作指引(试行)》,健全违规追责制度体系。                         
3.指导督促区属企业做好巡察回头看整改工作,根据巡察反馈意见,聚焦问题高发、易发领域,开展专项整治行动,研究制定《关于巡察回头看反馈问题专项治理工作方案》,目前已取得阶段性成果。
4.定期调度区属企业对审计问题进行“回头看”整改,督促企业深入剖析原因,逐一制定整改方案,明确完成时限,实行销号制度,对整改进展缓慢或尚未推进的问题,及时对接沟通,确保按时完成审计整改任务。
5.针对企业人员管理、职工工作薪酬、投资项目分类监督、企业资金融通、工程招投标管理、企业产权或资产转让等重点领域,研究配套实施意见,全面规范企业经营管理。
6.对省委巡视部分县(市、区)反馈的国资国企共性问题,根据前期制定的即知即改工作措施,全面梳理整改工作进展,形成进展情况报告上报纪检监察部门。
1.强化区属企业投资项目事前监管,进一步完善投资项目审批流程和工作规则,界定重大投资事项范围,规范投资审批决策程序,确保程序合规、风险可控。         
2.建立定期调度机制,整理汇总区属企业投资项目相关情况,定期深入企业调研,对企业投资过程中存在的问题和风险,及时进行工作提醒,督促企业尽快研究解决。              
3.研究制定2023年区属企业考核细则,根据企业性质进行分类考核。
4.从事前论证审批、事中跟踪监督、事后分析评价等关键环节入手,对区属企业全过程监管情况进行年度考核,对存在的事前决策不规范、全过程监管不到位等风险事项,按照考核细则予以扣分,并与企业管理层薪酬挂钩,对造成国有资产损失的,依法进行追责。
69 探索水务一体化改革,加快停车场建设管理市场化改革。 1.加强对全区水资源保护、利用、配置、节约的统一管理,构建一个部门主管、一个主体运营、全区供排水实现“一体化、一张网”的运营管理模式,努力实现保供水、防洪水、排涝水、治污水、抓节水“五水共治”,为全区经济社会高质量发展提供有力的水资源支撑,为即墨人民提供更安全、更放心、更优质的水资源保障。
2.加快完善《即墨区停车设施优化提升三年行动方案》,推动《方案》尽快落地实施,并结合《即墨区停车设施建设三年攻坚行动方案》要求,加快推进公共停车场建设、停车场智慧化改造等停车场建设管理市场化进程。
区住房和城乡建设局、水利局 12月 1.区住建局开工建设中医院北部院区停车场等4处公共停车场,将30处停车场、10处住宅小区内车位开放共享。
2.区水利局会同区委深化改革办公室、区住建局等单位开展调研,深入研究推进水务一体化改革路径,形成《关于推进水务一体化改革的实施意见》初稿,明确了改革主要方向、重要领域、关键环节、节点任务。
1.区住建局加快停车场建设管理市场化改革进度。
2.区水利局将《关于推进水务一体化改革的实施意见》提报区委、区政府审议。
70 持续实施营商环境优化提升行动,试行建设项目“竣工即投产”审批,推出“分段式联合验收”模式,促进全流程、全环节、全周期极简审批。 工作内容:通过提前介入、靠前服务、数据共享等措施,推行“一窗受理+联合办理+限时办结”模式,实行分阶段联合验收工作机制,优化融合竣工验收与企业投产,实现一般企业投资项目“竣工即投产”。
任务目标:通过优化竣工验收流程和企业投产环节,压缩各部门联合查验时限,实现竣工验收与备案同步完成,助力项目平均提前2至3个月投产,且平均减少申报材料30%以上、审批提速率60%以上。
区行政
审批局
7月 1.通过实地走访、电话联系、微信沟通等方式开展调研,对一般企业投资项目在投产过程中遇到的问题进行综合分析。
2.会同区住建局、自然资源局等部门研究“竣工即投产”“分阶段联合验收”工作推进路径。组织人员赴浙江温岭、乐清等先进地区考察学习。
3.结合我区实际,制定下发《即墨区工业厂房“竣工即投产”改革实施方案(试行)》。
根据《即墨区工业厂房“竣工即投产”改革实施方案(试行)》要求,抓好“竣工即投产”改革。
71 深化“互联网+监管”,探索“综合监管一件事”。 结合上级工作部署,制定并执行我区实施方案。 区政府办公室、区市场监督管理局 12月 区市场监管局会同区政府办公室初步拟定《即墨区“综合监管一件事”试点工作实施方案》,正在履行发文流程。待方案正式印发后,由区市场监管局牵头推进跨部门综合监管相关工作。 1.7月份印发《即墨区“综合监管一件事”试点工作实施方案》,制定本年度抽查计划,开展第一次联合检查。
2.8月份召开上半年试点工作总结会,并视情况开展第二次联合检查。
3.年底总结试点工作经验,研究制定推广方案,在全区多部门多领域推行综合监管一件事工作。
72 优化“互联网+政务服务”,深度应用智能审核、电子证照等技术,营造便民高效的政务服务环境。 1.按照市局统一部署,继续拓展全流程数字化服务场景,推动行政审批从“全程网办”向“智审慧办”迭代升级。积极拓展电子证照证明应用场景和服务领域,深化数据共享,会同各业务主管部门共同打造电子证照应用闭环。
2.深化“无证明城市”建设, 围绕交通出行、社会保障、金融服务、市场监管等领域, 打造不少于3个电子证照证明应用场景。
区行政审批服务局、大数据与电子政务服务中心 12月 1.区行政审批局对智慧审批平台已上线场景测试运行问题逐一修正完善,增设“建筑工程施工许可”台账模块、在一站式工作台增设相关搜索、展示模块等。梳理拟上线新场景业务台账,按照市级统一部署,今年已上线“校车使用许可”“出版物经营许可”“公共场所卫生许可”“兽药经营许可”“道路货物运输经营许可”等新场景,目前共上线运行11个场景。
2.区大数据中心已完成“无证明公积金”“无证明执法检查”“燃气办理”“电信业务变更”“婚姻登记”“义务教育招生服务”6处应用场景建设。
不断拓宽智慧审批数字化场景领域,推动数字化场景“提质扩面”。积极拓展权限范围内电子证照制发范围,提升电子证照应用服务水平。
73 完善招商一体化体系,实行项目全过程服务、全要素保障、全方位评价工作模式。围绕主导产业和重点产业链,健全一个班子、一套机制、一个平台、一支队伍、一系列政策“五个一”工作机制。全面实施市场化、专业化、精准化招商。 研究制定我区《即墨区促进招商引资和支持企业创新发展若干政策》,政策涵盖存量企业“以商招商”相关内容、社会化招商支持政策,推动产业链健康发展。 区商务局 12月 区招商委办公室已初步完成我区招商引资政策汇编,因青岛市“以商招商”及社会化招商奖励政策尚未制定,且我区相关政策需与市级政策保持一致,政策汇编尚需调整完善。 密切关注市级政策动态,尽快完成我区招商引资政策汇编。
74 出台鼓励企业“以商招商”政策,实现增量与存量同步提升。加强外资“链主”招商、制造业外资招商,推动外资标志性项目落地建设。鼓励本地外资企业增资扩股。 跟进制造业重点外资项目到账,深挖存量企业外资到账空间,加大到账力度。 区商务局 12月 预计全区上半年外资到账2亿美元,其中制造业预计到账1710万美元。 1.盯紧拟到账项目,保持对接沟通,掌握到账时间,提高到账速度,确保应到尽到。
2.督促有关企业及时提报到账材料,争取所有到账金额全部录库,到账数据应统尽统。
75 组织海外市场拓展专项行动,加大对赴境外参展、海外营销支持力度。 1、加大对海外市场拓展力度,争取更多海外市场增量收入,推动外贸转型升级。
2、积极组织企业参加云展会及疫情好转后赴境外参加展会,抓稳订单,促进外贸保稳提质。
区商务局 12月 1.通过外贸企业微信群、微信公众号、官方微博等媒介和走访讲解、展开座谈等方式持续宣传境外展会补贴政策,鼓励企业走出去抢订单、拓市场。
2.积极组织企业参加境外展会和重点商贸活动,上半年组织我区企业参加各类境外展会、商贸活动3场。
1.与市商务局加强对接,及时掌握青岛市重点境外展会和经贸活动信息,鼓励我区企业踊跃参加。
2.组织企业参加下半年在美国、俄罗斯、匈牙利等国举办的展会,鼓励我区企业走出去抢订单、拓市场。
76 强化服装、汽车零部件外贸转型升级基地建设,支持企业扩大自主品牌出口,争创国家级示范基地。 1.加强服装、汽车零部件外贸转型升级基地建设水平,加快外贸转动力,优化产业结构,培育外贸竞争新优势。
2.加大对服装企业及汽车零部件企业服务力度,完善产业链条,争取实现服装、汽车零部件外贸进出口新增量。
区商务局 12月 1.通过现场走访、电话联系等方式对接相关企业,了解企业发展情况,鼓励企业用好自身产品优势创新自主品牌,扩大出口规模,带动基地转型升级。
2.推动基地内企业积极出海,组织相关企业参加服装、汽车零部件等产业境外展会,帮助企业稳定老客户、拓展新客户,提升外贸整体水平,推动服装、汽车零部件外贸转型升级基地高质量发展。
3.对接市商务局相关处室,了解国家级示范基地创建标准,找准发力点、补齐弱势项。
1.积极向企业讲解境外展会补贴、短期出口信用保险、进口贴息等惠企政策,指导基地内企业用好政策,推动基地实现快速发展。
2.加大对企服务力度,及时协调解决基地内企业开展外贸进出口业务遇到的问题,助企纾困、固稳发展,提升外贸转型升级水平。
3.对照相关标准,做好国家级示范基地创建准备工作。
77 促进综合保税区智能制造、高端制造产业园主体完工,建成企业孵化中心,推动“一带一路”服务贸易平台建成北方最大的干果集散中心。 1.智能制造园6月竣工,高端制造产业园主体施工。
2.积极推动“一带一路”服务贸易平台项目尽快投产,打造干果产业集散中心。一是督促保税物流仓库项目方尽快完成交付;二是指导项目方完成海关相关手续;三是督促指导项目方尽快完成仓库装修改造、设备设施安装等工作,尽快投产经营。
蓝谷高新区管委 12月 1.智能制造产业园已完成装修,正在进行收尾工作;高端制造产业园已进场施工,正在进行基础开挖。
2.完成一带一路项目公司注册、海关代码办理,完成设备订购及装修设计。
1.完成智能制造产业园项目竣工验收;加快高端制造产业园项目进度,确保年内完成主体施工。
2.督促项目方尽快完成仓库装修改造、设备安装,推动项目投产运营。
78 扩大市场采购贸易原产地证覆盖范围,申建预包装食品试点,力争交易额突破220亿元。 1.多渠道加大试点宣传力度,拓宽市场销售渠道,组织外出学习,提升供货商出口业务能力,引进优质国外采购商,扩大原产地证书出口国范围。
2.依托市场采购贸易服务中心,为市场商户、采购商、贸易公司、货代公司及报关行提供咨询、登记、审批、培训等服务,优化市场采购贸易出口流程。
3.进一步完善市场采购贸易联网信息平台功能,增设预包装食品出口模式,提升便利化水平,力争2023年市场采购贸易交易额突破220亿元人民币。
区商务局、国际商贸城管委 12月 1.上半年,区商务局组织商贸城管委和海关、税务、外管等单位有关人员赴义乌学习市场采购贸易先进经验。
2.通过更新商品代码、禁止出口货物目录,完善优化市场采购贸易联网信息平台,满足企业贸易和部门监管需求。
3.开展业务培训会,壮大市场聚集区内供货商主体,带动市场外贸发展。组织市场商户、贸易公司参加山东市场采购贸易(坦桑尼亚)展览会,抢抓国际订单。自试点开展以来,我区累计实现市场采购贸易出口365亿元人民币。
4.上半年,市场采购贸易联网信息平台新增备案各类主体178家;统计出口额6.57亿美元(约合人民币45.35亿元);其中即墨区4.8亿美元(约合人民币33.19亿元)。
1.组织纺织服装、五金产品生产企业前往日韩、东南亚及“一带一路”沿线国家洽谈业务,开拓市场。
2.对接市商务局,在全市范围内组织政策宣讲活动,扩大政策普及范围,提升试点知名度,吸引更多生产类企业入驻。
3.紧盯国内重点展会,协调开展供采对接,引进国际采购资源。
79 健全公共就业服务体系,加强困难群众就业兜底帮扶,新增城镇就业2万人。 实施就业优先战略,持续推动落实就业创业扶持政策,促进就业困难人员等重点群体充分就业,实现城镇新增就业2万人。 区人力资源和社会保障局 12月 通过落实各项就业创业扶持政策,上半年实现城镇新增就业1.3万人。 持续推动各项就业创业扶持政策落实,确保年内完成目标任务。
80 完善防止返贫监测帮扶机制,坚决防止规模性返贫。 坚持定期全面排查与实时重点发现相结合,实施部门和镇街“上下联动”的工作机制,通过数据预警排查、干部日常走访等途径,及时发现返贫致贫风险,区级每月调度汇总,确保应纳尽纳,应帮尽帮。 区农业
农村局
12月 在每月定期排查的基础上,于5月份开展上半年集中排查行动,确保应纳尽纳,应帮尽帮。截至6月底,全区共有718户、1457人脱贫享受政策,其中34户、69人纳入防止返贫动态监测。按照过渡期内“四个不摘”要求,督促相关单位持续巩固“两不愁三保障”成果,确保稳定脱贫不返贫。 1.压实镇村基层干部、帮扶人责任,加强培训指导。
2.落实监测全覆盖,将防止返贫动态监测、帮扶工作成效、信息数据质量纳入考核范围,以考核为抓手,倒逼工作落实,确保动态监测和帮扶责任落实到位。
81 建成全市首批17处失能失智人员“康复驿站”。 依托17处镇街长护服务站,就近为失能人员及家属提供专业的慢病管理和康复赋能指导,增强预防保健意识,照护者之间可相互分享照料心得、舒缓家属因照料产生的消极情绪,提高患者及家庭的生活质量。 区医保局 10月 依托17处镇街长护服务站,上半年共开展慢病管理宣教和康复赋能指导活动6次,累计培训200人次。 每月开展4-6次培训活动,确保17处镇街全覆盖。
82 新改建新兴中学等中小学、幼儿园15所,支持青岛技师学院校区扩建。 实施新兴中学、实验学校、特教中心改扩建工程,改善学校办学条件;新建幼儿园12所,扩增公办学位供给。支持青岛技师学院校区扩建。 区教体局 12月 1.新兴中学正在进行基础施工;实验学校、特教中心正在进行主体施工。
2.12所新建幼儿园已启用1所、装修4所、主体施工7所。
3.青岛技师学院三期项目建设工程正在编制项目建议书,同步办理立项。
1.新兴中学进行主体施工;实验学校、特教中心进行二次结构、内外装修及安装施工。
2.推动11所在建幼儿园尽快完工并交付使用。
3.配合上级部门做好青岛技师学院校区扩建工作。
83 新建结核病防治中心,争创首批全国医养结合示范区。 1.年内争取结核病防治中心主体完工,进行二次装修。
2.争创首批全国医养结合示范区(全省6个,青岛市推荐1个名额参加评估)。
区卫生
健康局
12月 1.新建结核病防治中心:完成设计施工一体化招标、审图、环评等前期工作,目前正在进行预算审查,同步办理土地使用手续。
2.争创全国医养结合示范区:青岛市已推荐西海岸新区参与全国医养结合示范区创建,我区未入围。
会同区自然资源局研究其他路径保障项目用地,同步完善其他前期手续,确保“拿地即开工”。
84 新改建居家养老服务站80处 新建或改扩建居家养老服务站80处,为居家养老的老年人就近提供服务。 区民政局 9月 80处养老服务站已全部开工建设,其中32处已完工。 按照市办实事工作方案时间节点加快项目建设进度,确保9月底前全部完工。
85 扩增优质公办托幼学位,支持普惠性民办幼儿园发展,全区普惠性幼儿园覆盖率保持在90%以上、公办园在园幼儿比例达到56%以上,优质园占比达到75%以上。 全区普惠性幼儿园覆盖率保持在90%以上、公办园在园幼儿比例达到56%以上,优质园占比达到70%以上。 区教体局 12月 上半年启用1处公办园,持续推进4处公办园建设,目前,全区普惠性幼儿园覆盖率为97.78%,公办园在园幼儿比例为55.08%,优质园占比达到76.32%。 持续推进在建幼儿园建设,加大公办园招生宣传力度,扩大普惠性幼儿园覆盖率。
86 继续推进全民阅读,组织群众性文化活动1.5万场,创作一批富有即墨特色的精品力作。 举办全民阅读活动60场,文艺演出、展览、培训等不少于300场,农村公益电影放映12336场,镇村活动不少于2400场。围绕柳腔等,创作编排新作品。 区文化和旅游局 12月 1.上半年,共组织开展各类阅读推广活动70余场,组织各类文艺演出、展览、培训活动200余场,农村公益电影放映2030场,各镇街围绕元旦、春节、五一、端午等节日组织各类文化活动2000余场。
2.由区柳腔艺术中心创排的小戏《花落谁家》荣获2023年首届“田汉杯”中国·响水小戏大赛优秀奖。
1.持续开展各类文艺演出、展览、阅读推广活动,丰富群众文化生活。
2.组织区柳腔艺术中心创排《我们都是志愿者》《乡味》等作品。
87 扎实做好保交楼各项工作,促进房地产市场平稳健康发展。坚持“房住不炒”,加快落实多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,筹建保障性租赁住房1000套。 筹建保障性租赁住房1000套。 区住房和城乡建设局 11月 由国有平台公司出资收购,目前已筹集保障性租赁住房490套。 加强调度促进,多渠道筹集房源,加大租赁型房源供给,按期完成年度目标任务。
88 试点完整社区建设,打造居民养老、托幼、就医、文化、健身、购物、休闲“一刻钟生活圈”。 2022年计划投资9586万元实施安居社区建设试点,主要涉及社区内基础设施建设,包含环卫设施、安防设施、建筑节能改造、养老服务设施、社区食堂服务等。打造完整社区“一刻钟生活圈” 区住房和城乡建设局、民政局 12月 1.安居社区相关建设工程总进度过半。
2.区民政局会同有关单位通过实地督导、电话指导、现场培训等方式,帮助社区工作人员提升服务水平。
1.对试点社区进行调研,听取试点社区上半年工作进展情况。
2.利用社区公共服务设施,组织开展丰富多样的社区活动。
3.对试点社区一年工作进行综合评估验收,总结经验做法。
89 推动物业管理“重心下移”,研究制定行业规范,切实提高服务管理质量。 推动物业管理“重心下移”,研究制定行业规范,切实提高服务管理质量。 区住房和城乡建设局 12月 1.指导60个居委会组建环境和物业委员会,对物业工作进行日常检查督导,推动物业管理“重心下移”。
2.6月底制定我区物业管理、考核办法,提高物业服务管理质量。
指导各环境和物业委员会做好日常监督检查,做好物业管理考核工作。
90 进一步完善安全风险分级管理和隐患排查治理双重预防体系。 从基础管理层面指导冶金等工贸企业落实《山东省安全生产风险管控办法》和《山东省生产安全事故隐患排查治理办法》等法律法规要求,不断完善安全风险分级管控和隐患排查治理工作。 区应急局 11月 1.一季度,按照市安委会办公室《关于加强停产及复工企业安全管理服务工作的通知》相关要求,结合大诊断回头看活动,对工贸企业复工复产进行督导检查。
2.印发《关于认真落实工贸行业安全生产双重预防机制2项标准的通知》《关于持续推进工贸行业安全生产双重预防机制建设运行的通知》等文件,推进工贸行业安全生产双重预防机制建设运行。
3.聚焦高危领域和重点行业,定期开展专项整治行动,指导企业对照重大隐患和重点检查事项,开展风险分级管控和隐患排查整改。
4.组织有关企业收看各级工贸行业专题培训视频会议,指导企业辨识各类风险,对照整治重点逐项逐设备排查隐患,建立问题隐患清单,逐项明确整改措施、时限。
8月份组织开展冶金等工贸企业安全风险分级管控和隐患排查治理专题培训,11月份组织开展工贸企业诊断检查。
91 创建省市综合减灾示范社区2处。 创建省市综合减灾示范社区2处。 区应急局 12月 我区潮海街道横河村已获评“省综合减灾示范社区”;“青岛市综合减灾示范社区”申报工作将于7月份启动。 组织有关社区做好“青岛市综合减灾示范社区”申报工作,并会同镇街做好验收准备,力争实现年度目标。
92 深入开展城镇燃气安全隐患专项整治,更新改造老旧燃气管道6公里。 为整治城镇燃气安全隐患,保障用户用气安全,2023年计划更新改造老旧燃气管道6公里。 区住房和城乡建设局 11月 上半年累计改造老旧燃气管道4公里。 加快推进老旧管线改造,按时完成目标任务,保障用户用气安全。
93 积极防范化解金融风险,严厉打击电信诈骗、非法集资等行为。 1.以“抓金主、铲窝点、打平台、断资金”为工作主线,严格核查“两卡”涉诈线索,积极研判各类电信网络诈骗案件,全力开展追赃挽损工作,强化预警劝阻能力,全面开展反诈宣传工作,不断压降电信网络诈骗发案,严厉打击电信诈骗犯罪。
2.强化情报预警,积极防范化解金融风险。持续开展涉众犯罪打击清理工作,严厉打击非法集资行为。
市公安局即墨分局 12月 1.上半年共抓获非法集资等涉众型犯罪嫌疑人48名,追缴违法所得274.9万元。                               2.组织开展防范涉众法律宣传活动5次,会同区处非办等部门开展扫楼清街行动12次,清除风险企业3家。
3.投资400余万元,建立资金查控中心及信息采集、金融情报、智慧经侦3个工作室,提升了防控打击能力。
1.完善精准防控网络机制,持续开展扫楼清街行动,提高预警防范实效。
2.严厉打击非法集资等涉众型经济犯罪,坚持快侦快破,提高打击效率,提升追赃挽损效果。
3.加强涉众群体维稳工作,进一步完善工作机制,协调相关职能部门及镇街完善维稳措施,全力做好维稳工作。
1.加强不良贷款监测预警及风险处置,及时防范化解不良贷款风险。督促银行机构发挥好化解处置金融不良资产的主体作用,通过多种方式化解不良资产。
2.组织区打击和处置防范非法集资工作领导小组各成员单位,积极开展防范非法集资宣传教育活动,加强风险排查,提高群众对非法集资危害的知晓率。
区金融业发展促进中心 12月 1.建立大额不良贷款定期调度机制,推动银行机构通过核销、平移、转让等方式化解不良贷款。截至5月底,全区银行机构不良贷款率降至0.88%,较年初下降0.14个百分点,低于全市平均值。
2.组织区打击和处置非法集资领导小组各成员单位,开展防范非法集资“宣传月”等活动,上半年累计开展“七进”宣传活动300余场,帮助群众提高金融风险防范意识。
1.积极推进银行不良贷款化解,定期调度银行机构不良贷款情况,对部分大额不良贷款逐一研究对策,加快化解进度。
2.加强防范非法集资星火志愿团队建设,深入社区开展宣传宣讲活动。
94 坚持“事要解决”“事心双解”,多元化解矛盾纠纷。 1.网上信访及时受理和按期办结率保持100%,信访部门和责任单位满意率达到90%以上;信访重复率50%以内,重复件数同比下降。
2.来信信访事项信访部门、责任部门的及时受理率、按期办理率达到100%,信访事项满意率达到95%以上;信访事项一次化解率达到90%以上。
3.2022年未实体化解网上信访积案35件化解率达到95%以上。
4.持续推进区级领导公开接访,实现2023年区级领导公开接访案件突破100件,提格处理信访事项,实现“事要解决”“事心双解”,多元化解矛盾纠纷。
区信访局 12月 1.截至6月底,中交第三批重复信访事项324件,已上报化解228件,化解率70.37%;省市级领导同志包案信访事项33件,已上报化解27件,化解率81.82%。
2.紧盯省信访信息系统,及时转办、交办信访案件。目前,案件受理率、办结率均为100%。
3.加大重复信访治理力度,对2023年重复信访大户进行交办。截至6月底,信上交办3件,网上信访交办2件,上报5起扬言类信访案件化解稳控报告。
4.截至6月底,区级领导公开接访163人次,涉及案件108起。
1.扎实做好信访积案化解工作。一是对未化解的信访积案进行再次督办,督促相关责任单位限期化解;二是根据上级部署,按要求开展中交第三批信访积案化解工作。
2.做好信访事项满意度评价工作。安排专人紧盯满意度评价,引导信访人对信访部门和责任单位做好评价,千方百计提升满意率。
3.加大重复信访治理力度。指导责任单位落实领导包案,成立工作专班推动重复信访案件化解。同时,加大对重复信访的督导力度,对重复信访较多、化解不力的单位进行重点约谈,对工作长期无进展的,上报纪检监察部门进行问责、追责。
4.做好信件期限预警工作。对上级交办的信件,建立交、督办件台账,明确每一件交、督办件的受理、办理和汇报期限。对责任单位7日内未受理、30日内未办理、40日内未汇报的交、督办件发函预警,确保案件办理进度。


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