根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和即墨区人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》，特向社会公布2018年度本级政府（机关）信息公开工作年度报告。本报告由概述；政府信息公开的组织领导和制度建设情况；发布解读、回应社会关切以及互动交流情况；建议和提案办理结果公开情况；重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况；主动公开政府信息以及公开平台建设情况；政府信息公开申请办理情况（包括统计指标表中依申请公开各项目情况）；因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况（统计数字与法院和法制部门统计数字保持一致）；政府信息公开保密审查及监督检查情况；所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；需要说明的事项与附表10部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在“即墨政务网”（www．jimo．gov．cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与即墨区民政局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：即墨区创智新区宁东路166号科创中心；邮编：266200；电话：88521669；电子邮箱：jmqmzj＠qd．shangdong．cn）。
一、概述
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和即墨区人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》要求，按照“谁制作谁公开、谁保存谁公开”的原则，2018年即墨区民政局认真开展政务信息公开工作，确保信息在规定时间内及时发布，确保群众的知情权。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
健全民政局政务信息公开体系，成立局政务信息公开领导小组，领导小组下设办公室。同时将政府信息公开列入领导哦分工，明确分管领导职责，各科室、局属单位确一名信息员，保障信息报送公开工作。建立并坚决贯彻执行政府信息主动公开制度、依申请公开制度、年度报告制度、首问负责制度和责任追究制度等一系列信息公开工作制度。印发《即墨区民政局2018年度信息宣传工作考核办法》，制定《即墨区民政局政府信息公开保密审查单》，严格落实信息报送审核把关制度。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
针对民众的各类建议、咨询和投诉，做好政务信息网的答复工作，做好政策解读信息的发布工作，做好直通联办工单的回复工作，并利用微博、微信等新媒体加强与民众的互动交流。
四、建议和提案办理结果公开情况
2018年我局共承办区人大简化老年证办理和加强对农村老年人关爱2条建议，区政协加快养老服务人才供需、规范家政服务市场、提升社区品质和职能3条提案。收到建议、提案后，局党委高度重视，将其列入议事日程，专题研究讨论，制订目标措施，进行责任分解，明确责任人与分管科室，均按照区统一要求，进行了办理，目前已全部完成。
五、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况
我局涉及重点领域信息公开工作主要为社会救助信息公开、社会组织信息公开、慈善组织信息公开。
社会救助信息公开情况：一是截止12月底，我区共有城乡低保12811户18564人（其中城市低保660户927人、农村低保12151户17637人），累计发放低保金及各类补助金12601.21万元；特困供养对象473户486人（其中集中供养313户323人、分散供养159户163人），累计发放特困供养救助金863.19万元。二是今年以来，通过“一站式”结算系统为15708人发放医疗救助金3446.92万元，有效缓解了因病致困群众的“不能承受之重”和因病返贫问题。三是组织了5.12系列防灾减灾知识普及活动，展示防灾减灾知识图片展示牌30余块、发放宣传资料手册1000余份，现场解答群众疑问600多人次，创建了青岛级减灾示范社区3处，群众自救互救能力得到提升。
社会组织信息公开情况：2018年以来，批准成立社团14个，民办非企业单位（社会服务机构）69个。截止到12月底，全区社会组织已登记719个，其中，社会团体181个，民办非企业单位537个，非公募基金会1个。办理社会组织法人、场地、名称等变更手续43次（件），注销社会组织登记5个。一是着力抓好社会组织党建。切实履行登记管理机关的党建工作职责，不断扩大社会组织党的组织和党的工作的有效覆盖；组建完成即墨区社会组织党委；打造党建示范点3个；迎接了省组织部对社会组织党建工作的检查；在4个基层支部新发展党员5人；指导基层支部举办到吴家岭、周浩然烈士纪念馆参观、慰问老党员、召开座谈会等不同形式的纪念活动9次。二是激发社会组织内在活力。继续深化行业协会商会与行政机关脱钩工作，基本完成33家社会团体的脱钩任务；持续推进具备承接政府职能转移和政府购买服务条件的社会组织目录编制工作；选树优秀社会组织30个，对58家行业协会商户的涉企收费问题进行了排查清理；推进社会组织评估工作，提升社会组织规范化建设；依法开展慈善组织公开募捐方案备案工作；开展社会组织公益捐赠税前扣除资格确认工作。三是加大社会组织综合监管，开展社会组织年度检查工作，截止5月31日，对506个社会组织进行了年检，社会组织年检合格率85％；组织开展社会组织专项执法检查，对“即墨福寿轩养老服务中心”等4个未登记开展活动的非法社会组织进行取缔；依照《条例》撤销社会组织37个；指导督促19家社会团体完成换届工作；结合整治情况拟对40余家社会组织予以撤销；对行业协会商会涉企收费行为开展日常监管。
慈善组织信息公开情况：2018年，募集善款3126.3万元，救助支出3178.8万元，慈善扶贫济困功能得到充分发挥。一是打造全媒格局，加大宣传力度。推出“即墨慈善”微信公众号，设立了募捐平台，在区委机关报《新即墨》报上创办了《慈善公益》专刊，在即墨政务网即墨民政版块设置慈善信息专栏，宣传党和国家关于慈善事业的方针、政策，及时公示募捐和救助工作情况。二是实施多方联动，搭建共助平台。开展 “关爱贫困母亲，中国人寿（即墨）在行动”慈善救助项目，与妇联合作开展关爱“春蕾女童”助学项目，与共青团即墨区委开启长期合作，开展“助学圆梦——百名青少年帮扶行动”慈善项目。三是发展基层组织，扩大募捐范围。在企业集中的青岛服装产业基地、青岛环保产业园、青岛汽车产业新城等三个园区分别成立慈善分会，在私营企业青岛美丽帝国健康管理有限公司成立慈善分会，每年募集善款30万元以上，定向资助春蕾女童，在即墨区建筑业协会成立慈善分会，使建筑企业有了集中捐款行善的平台。四是携手公益组织，共筑大慈善格局。即墨区在册的慈善公益类社会组织达31家，已经成为慈善事业一支重要的生力军。
六、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
2018年我局严格按照上级要求，认真做好主动公开政府信息工作，通过政府网站发布信息386条，通过政务微博发布信息255条，通过微信发布信息数201条。按照上级要求认真梳理政府网站平台，完善信息发布内容，提高信息更新率，进一步完善信息公开平台建设。
七、政府信息公开申请办理情况（包括统计指标表中依申请公开各项目情况）
无。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况（统计数字与法院和法制部门统计数字保持一致）
2018年，我局政府信息公开工作主动、到位，答复及时、详尽，故未发生针对我局有关政府信息公开事务而提请行政复议、行政诉讼的情况。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
建立落实民政局信息报送、信息审核制度。设置《即墨区民政局政府信息公开保密审查单》，经本人、科室长、经分管领导三级签批把关，确保信息严谨性。各科室、局属单位的重要政务信息必须经单位主要领导审批，切实杜绝信息失密等问题的发生。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
2018年，我局所属事业单位均把信息公开工作作为政府信息公开的一项重要内容，积极推进有关工作。截止到12月底，所属社会事务和区划地名办公室（挂流浪未成年人救助保护中心牌子）、救灾救济办公室、婚姻登记处、基层民政办公室、老龄工作服务中心、慈善总会办公室、军队离休退休干部休养所、革命烈士纪念馆和殡葬管理所（挂殡仪馆牌子）9个事业单位均按照有关规定落实了信息公开。
十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2018年在政府信息公开工作方面主要存在以下问题：网站部分栏目建设仍不够完善、因假期等原因存在个别信息更新慢的问题。下一步，一是加强网站栏目发布更新频次监管，确保信息公开及时；二是加强政务信息公开培训，提高信息员和专职负责人员的业务素养，提高信息质量；三是从方便公众查询的角度，进一步整合网站资源和服务资源。
十二、需要说明的事项与附表。
本年度我局信息公开工作没有其他需要说明事项，2018年度政府信息公开工作情况统计表附后。
青岛区即墨区民政局
2019年1月16日