2025年，全区教育体育工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述及全国、全省、全市教育大会精神，在区委区政府的坚强领导下，深入落实全区教育“一四十百”总体工作思路，围绕建设和谐教育品牌目标，坚持以人为本，突出问题导向，遵循教育规律，以四大工程、十大行动为抓手，全面深化教育领域综合改革，加快构建更加公平、更高质量的教育体系，奋力开创现代化教育强区建设新局面。

一、坚持党建引领，提升教育治理水平

1.加强思想政治引领。巩固拓展党纪学习教育成果，突出党的创新理论在党员、干部教育培训中的首课、主课地位。坚持把学习习近平总书记重要讲话、重要批示指示作为各级党组织会议“第一议题”，提升理论学习中心组学习成效。全面落实意识形态工作责任制，守牢教育领域意识形态阵地。

2.筑牢学校党建基础。稳妥推进中小学党组织领导的校长负责制，指导学校健全完善党组织会议、校长办公会议议事规则。推动落实基层党组织抓党建工作清单，强化“三会一课”、组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度，鼓励学校党组织创新主题党日活动形式，丰富党建工作载体。深挖教育党建特色内涵，深入开展基层学校党建品牌创建活动，打造一批亮点鲜明的学校党建品牌，形成“一校一品”党建文化品牌建设格局。规范提升民办学校党建工作，继续选派优秀党建指导员开展党建指导。组建区委教育工委党员教育中心培训师资库队伍，面向党员干部开展多层次、全领域、系统性教育培训。

3.深化全面从严治党。实施清风工程，落实一岗双责，压紧压实全面从严治党主体责任和党建工作责任。开展述责述廉、廉政谈话，督促党员领导干部廉洁从政。抓好廉政风险排查与防控工作，健全常态化监督机制，针对重要时间节点、重点领域工作，开展多方式、多维度监督检查，解决教育系统群众身边不正之风和腐败问题。深化运用监督执纪“四种形态”，严肃查处违纪违法问题，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育。驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。持续开展普法宣传教育和依法治校工作，全面推进“清廉校园”建设。

4.加强群团组织建设。全面加强共青团和少先队规范建设，稳妥推进“红领巾奖章”分层激励工作、“分批入队”工作和团员发展工作，定期开展少先队辅导员、共青团干部的思想政治培训，打造学校团队工作品牌。关注教职工身心健康，结合重大纪念活动和重要时间节点，开展形式多样的文体活动，增强教职工幸福感。开展“巾帼建功”“巾帼文明岗创建”“即宣即讲她声嘹亮”等主题活动，引导女职工立足岗位建功立业。完善区老教协、教育关工委班子建设，做好老干部服务保障和关心下一代工作。

5.完善督导考核机制。完善教育督导评估机制，规划督学责任区建设，充分发挥专兼职督学作用，开展常态化督导督学活动。采用走出去、请进来、网上学等方式，加强督导队伍专业化建设。推进落实市区两级高质量发展综合绩效考核。优化完善综合考核体系，修订完善基层单位和机关绩效考核实施办法，切实为基层松绑减负。

二、优化资源配置，推动教育协调发展

6.推进学前教育普惠发展。加快公办园启用进度，继续推进撤点并园工作，优化农村公办园办园条件和布局。加大普惠园认定力度，持续提高公办园占比。深入推进联盟办园，发挥优质资源辐射带动作用，提高幼儿园保教质量。统筹做好普惠性民办幼儿园认定、管理工作，引导普惠性民办幼儿园规范办园，实施科学保教。加强队伍建设，提升园长幼师专业化水平。落实学前教育规范管理相关规定，加强幼儿园办园行为监管，规范办园行为。做好《中华人民共和国学前教育法》学习宣传和贯彻落实工作。

7.推进义务教育均衡发展。持续推进全区义务教育优质均衡发展县创建工作，力争2025年一次性通过创建。实施初中布局调整行动、农村小学优化行动，优化教育资源配置。推进初中高中衔接行动，实施更加灵活的中考招生政策，促进初高中学生培养无缝隙衔接。持续推动新校高位发展，在师资配备、教育教学等方面加强支持，提升新校内涵品质和办学质量。创新集团化办学运行机制，加大资金等要素保障力度，实现集团资源最优化、效益最大化。抓好初中强校提质试点工作，辐射引领全区初中教育优质均衡发展。扎实推进4处强镇筑基试点建设，聚焦办学条件改善和育人质量提升，推动城乡基础教育一体化发展。

8.推进高中教育特色发展。加快建设龙泉中学，建成启用后将即墨五中整体迁入，实现普通高中全部城区化办学。抓好常态化教研，把高考题研究成果落脚到日常课堂教学中。推行校长进课堂制度，诊断日常课堂教学，提升教学质量。做好分类、分层教学，针对尖优生实施“一生一策”，建立“清单销号”；针对边缘生分包到人，补弱提优；针对艺体生统筹好专业课与文化课教学，艺考结束后进行个性化指导。

9.推进职业教育创新发展。建成职业教育园，推进与青岛技师学院合作办学，加快公办中职教育资源整合。与海尔集团合作推动“校+企+校”“2.5+0.5+1+1”模式，促进一职专与相关企业创建汽车专业“四方合作人才培养模式”，进一步深化产教融合。对照我区产业分布和人才需求，整合优化中职学校专业设置，积极推进计算机专业向人工智能、商贸专业向健康医养等新兴专业转型。

10.推进特殊教育融合发展。加强部门协同、普特协同、家校协同，科学认定服务对象，健全送教上门制度，完善服务标准。联合卫健、残联等部门开展送教、医、康上门服务，将教育康复服务覆盖到所有重残儿童。推进家长学校建设，向所有特殊学生家长普及家庭康复知识和技能，指导家长改进家庭生活设施，为特殊儿童生活和学习创造便利条件。

11.推进民办教育规范发展。引导规范民办教育发展，加强对民办学校的日常管理和监督。依托全国校外教育培训监管与服务综合平台、省“双减”工作情况调度平台等信息化管理手段和校外培训机构管理网格，加强对校外培训机构的数字化、全流程管理。坚持依法治理，严控学科类培训，规范非学科类培训。

三、深化五育融合，促进教育提质增效

12.健全立德树人体系。实施协同育人联合行动，完善校家社协同共育完备体系和工作机制。组织开展“家访好故事”“家校金点子”等家庭教育活动，打造更多有特色的优秀德育、家庭教育品牌和案例。以清明节、端午节、烈士公祭日等重要时间节点为契机，举行爱国主义、传统文化、革命文化等系列主题教育活动，系统推进学生品德教育。

13.关注学生身心健康。提升学校卫生基础保障能力，做好学生口腔保健项目、常见病预防、疫苗接种、传染病防控等工作。完成视觉健康筛查信息的系统录入，督促指导学校做好近视防控，使近视率下降1-2个点。强化体质健康监测考核机制，组织全区中小学生体质健康普测和抽测工作，确保学生每天在校中等及以上强度体育锻炼不少于1小时。建强心理教师专业队伍，提升心理健康课程质量。整合心理教师资源，开展心理送教活动，提供心理咨询服务。通过“墨城心语”微信公众号、墨城心语公益大讲堂宣传心理健康教育和家庭教育知识。

14.促进学生多元发展。深入实施“十个一”项目行动计划，开展即墨区“十个一伴我成长”现场会。举办2025年中小学生艺术节，组织全区合唱、戏剧戏曲、班级合唱等展演活动，保障“学生掌握一至两项艺术特长”落到实处。广泛开展“艺动城乡”与教学协作体相关活动，打造“艺动墨城”艺术教育品牌。深化中小学科技创新教育，推进创新实验室建设，组织中小学生积极参加各级各类科技活动。全面落实新时代中小学劳动教育的实施意见，加强劳动教育精品课程建设。推进书香校园建设，做好中学生军训和国防教育工作。

15.推行教育减负增效。有序推进阳光工程各项任务实施，巩固提升“双减”改革成果。强化学校主阵地作用，严格落实规范办学、作业管理、教材教辅征订使用等相关规定，加强学生手机、作业、睡眠等五项管理。规范社会性事务进校园，切实减轻学校和教师负担。全面做好“5+2”课后托管服务，进一步优化服务模式，丰富特色课程设置。实施评价机制创新行动，将学校作息时间、课程设置、社团开设等纳入评价范围，纠正初高中“压榨式”教学、唯分数论等不良倾向。

16.推动教育教学革新。实施提质工程，加强教学集备研究，改进教育教学方法。组织各学科教师参与新教材、新课标、新课程培训，提高教学的针对性和实效性。开展“教学视导”“菜单式教研”“协作体教研”工作，引领一线教师进行大单元教学、教学评价、学业质量等专题教研，提高教研活力。推进各学段优质教学资源共建共享，完善城区优质初中帮扶农村薄弱初中发展机制，实现研训联动、质量同进。组织开展教育质量监测工作。

17.强化创新人才培育。扎实推进高考短板提升行动，加强强基计划、综合招生等政策研究，完善优生遴选、尖兵教师培养、竞赛教练员引进等机制。深化与高校合作交流，充分利用优势资源，提升学生创新能力。开展初高中贯通式培养工作，建立健全拔尖创新人才培养工作指导机制，培训提升骨干教师教学能力。加强中考、高考研究，组织好自主招生考试命题选拔工作。

四、完善要素保障，优化教育发展环境

18.建设高素质教师队伍。通过校园招聘、社会公开招聘、选聘等方式优化师资结构。举行新任教师课堂教学全员过关比赛、青年教师基本功比赛、各年龄段教师优质课比赛等，提升教师专业能力。充分发挥各级名师、名校长工作室引领作用，带动广大中青年干部教师快速成长。做好城乡干部教师交流工作，均衡城乡师资水平。严抓师德师风建设，加强师德失范行为督查和惩治力度，深入开展“师德教育月”系列主题教育活动，评选先进典型，加大宣传力度，弘扬师德“正能量”。扎实做好岗位竞聘、年度考核、教师资格认定注册等工作。

19.推进教育数字化进程。做好数字化人才培养工作，组织开展针对全区教师的信息素养提升活动和针对专业教师的人工智能教学培训。推动智慧教育建设，积极参评青岛市智慧校园建设应用特色学校，打造推广一批“智慧教育”特色学校。推进国家中小学智慧教育平台应用工作，举办2025年即墨区国家智慧教育平台优秀应用案例评选活动，激发学校、教师参与智慧教学的积极性。协调学校参加各级各类人工智能大赛，为省、市相关比赛做好动员、培训、参赛相关工作。

20.提升教育惠民水平。优化义务教育招生报名渠道，保障随迁子女入学。实施“中小学健康饮食保障提升行动”，学校食堂应开尽开，深入推进配餐学校改食堂供餐，持续推进农村小规模学校食堂运行补助计划。安全运行农村校车，解决好家长看管接送难题。做好校服和义务教育段免费作业本的公开招标采购及发放工作。做好国家级教育考试的筹备组织，确保春夏季高考、中考等各项考试顺利完成。对建档立卡家庭经济困难学生发放助学金、减免学费，争取寒窗基金、“爱基金”“卓峰基金”、一汽解放“航爱基金”等社会捐助。

21.加强平安校园构建。聚焦校园安全重点任务，将排查治理和日常管理相结合，推动隐患排查常态化、长效化开展、动态清零。落实“1530”安全教育制度，组织开展防溺水、防欺凌、消防安全、食品安全、交通安全等专项防治和专题教育，提高师生应急意识和安全防范能力。加强人防、物防、技防建设，严格落实中小学每月一演练、幼儿园每季度一演练要求，提高学校预防突发事件和师生自救互救能力。健全校园周边安全联防联控机制。加强信息化校园安全综合防控体系建设，全面提升安全智能防范水平。

22.持续优化办学条件。启用通济首创幼儿园、开发区局属幼儿园，扩充学位资源。加快2025年公益性建设项目前期手续办理，确保项目如期开工。统筹安排校舍维修专项资金，实施中小学校舍维修工程，提高校舍安全保障水平。

23.规范教育经费使用。完善教育经费预算机制和保障机制，落实财政性教育经费法定增长要求，规范政府采购，依政策指导基层单位完成预算编报及采购项目。加强绩效管理，督促各类专项资金项目进度和预算执行进度，加快做好专项资金的申请和拨付工作，提高预算管理水平和财政资金使用效益。严格落实权责发生制原则，构建资金核算“四环一体”内控机制框架，优化提升会计核算效率。加大对系统内各级各类采购业务的监督检查力度，完成干部调整、民办学校财拨经费及40所学校食堂财务审计。

24.丰富全民健身供给。举办全民健身运动会、社区运动会、冬季冰雪运动会等全民健身活动，推进“运动在即 墨城健康”行动。抓好社会体育指导员等级培训，开展全区全民健身器材常态化巡检工作，做好即墨区创建全国全民健身模范市工作。举办山东省美丽乡村拔河争霸赛、山东省村足球赛等赛事，备战青岛市第六届运动会，组织好游泳、拳击、散打和武术套路等各项目的集训工作。组织英派斯、英吉多、中联等企业积极参加各级各类展会，优化营商环境。加强对体育协会、俱乐部的管理，引领健身活动规范开展。

25.提升机关建设质量。严格落实《机关科室绩效考核实施办法》《工作人员绩效考核办法》和《“四型”机关建设意见》，提升机关工作效率。优化机关办文办会办事全过程管理，提高机关工作运转质效。践行节能降耗相关要求，建设节约型机关。多形式多渠道加强年轻干部教育培养，锻造过硬机关干部队伍。

26.抓好信访舆情工作。扎实做好信访维稳工作，落实各项稳控措施，确保全区教育体育系统和谐稳定。高度重视“即诉即办”办理工作，着力提升答复满意率和问题解决率，及时回应群众诉求。完善教育系统对外宣传工作机制，坚持正确舆论导向，做好微信公众号等教育政务新媒体运营工作，深化与各级媒体合作，宣传教育正能量。积极做好教育舆情监测、回应和处置工作，防范化解网上舆情风险，维护教育良好形象。