2025年，在区委、区政府的正确领导下，田横岛省级旅游度假区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》总体目标，将法治政府建设贯穿政府工作各领域、各环节，以高标准法治建设护航辖区经济社会高质量发展，各项工作取得扎实成效。

一、2025年法治政府建设推进情况

（一）强化政治引领，筑牢法治建设组织根基。

度假区党工委、管委始终把法治政府建设作为重要政治任务和中心工作，高位统筹推进，不断健全组织领导体系。一是完善统筹机制，调整充实法治政府建设工作领导小组，由党工委主要负责同志担任组长，构建“党工委统一领导、党政齐抓共管、各部门分工负责、全社会协同参与”的工作格局，全年召开专题会议5次，研究解决法治建设重点难点问题6项，探索形成法治框架下基层治理“党建引领、法治赋能、网格联动”新模式，为法治建设提供坚实组织保障。二是压实工作责任，严格落实依法行政“一岗双责”，将法治政府建设纳入年度绩效考核和平安建设重点内容，细化考核指标体系，对工作任务完成情况开展季度督查、年度考核，倒逼责任落实。三是强化履职考评，全面落实党政主要负责人及领导班子成员年度述法制度，述法覆盖率达100%，将法治素养和依法履职情况作为干部选拔任用、评优评先的重要依据。四是深化思想武装，坚持把学习贯彻习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习重点，全年开展专题学习6次，组织机关干部、社区工作者法治培训3期，实现学法常态化、制度化，切实增强党员干部法治意识、法治思维和依法履职能力。

（二）深化法治赋能，提升基层社会治理效能。

坚持以人民为中心，创新治理模式，健全矛盾化解机制，筑牢平安稳定法治防线。一是构建多元矛调体系，整合综治办、信访办、派出所、社区党委、司法所、律所等多方力量，实行“一站式受理、多元化调解、全流程闭环”服务模式。针对复杂疑难矛盾纠纷，采取“集体研判+现场会诊”方式集中攻坚，全年成功化解跨领域、跨社区矛盾纠纷32件，处置突发性重大矛调事件2起，化解率和群众满意率均达98%以上。二是打造综治中心平台，优化矛调清单分理中心功能，依托派出所110报警指挥系统，深度对接综治网格、信访诉求、政务服务等信息平台，实现辖区村庄、机关、企业、学校、商铺等场所全覆盖，建立“动态搜集—精准分类—科学研判—闭环处置”的矛调信息处置链条。三是筑牢全民普法阵地，推动普法工作走深走实。结合法治宣传月、民法典宣传月、国家宪法日等重要节点，在辖区广场开展主题宣传活动12次，创新推出“法治游园会”“普法微课堂”等互动式宣传形式，发放宣传资料400余份，逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。

（三）完善决策机制，稳步提升依法行政能力。

严格落实“三重一大”事项工作制度，对重要人事任免、重大项目建设、大额资金使用等重大行政决策事项，严格执行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保各项重大行政决策合法合规、科学民主。完善公职律师工作机制。充分发挥公职律师在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。依法处置历史遗留问题及疑难杂症案件，保障了各项工作依法规范推进。加强行政规范性文件监督管理。严格落实行政规范性文件合法性审核制度，统一登记、统一编号、统一印发，健全动态清理和制发协调机制。

二、存在的问题

2025年，度假区法治政府建设工作取得了一定的成绩，但与新时代全面依法治国的要求和建设法治政府的目标相比，还有一定的差距。一是“法律明白人”培养方式过于单一，培养力度和专业水平能力都有待加强，“法律明白人”与村（居）法律顾问、人民调解员等基层其他法治资源力量的整合还有待加强；二是部分执法人员法治理念、法治意识还不够强，在实际工作中，依法行政的原则尚未得到充分体现，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。三是法治宣传教育工作开展得不平衡，深度不够，部分村庄对法治宣传教育工作的重视程度不够，导致宣传教育工作深度不够。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况  

将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习“第一议题”，全年组织专题学习6次，带动班子成员、中层干部开展研讨交流3场，切实把思想和行动统一到党中央关于法治建设的决策部署上来。严格对照党中央关于全面依法治国具体要求，结合度假区实际，制定《法治建设年度工作要点》，明确重点任务、具体措施，将责任分解至分管领导、责任科室，形成“党委统筹、分工负责、协同推进”的工作格局。围绕征地拆迁、矛盾化解、基层治理等重点工作，召开专题会议5次，将习近平法治思想转化为解决实际问题的具体举措，实现法治实践与民生需求的精准对接。

四、下一步工作打算

（一）整合基层法治资源，凝聚协同发力合力

聚焦基层治理需求，健全资源整合与能力提升机制，筑牢法治服务根基。定期组织开展专题培训班、典型案例分析会，邀请律师、法官等法律专业人士授课，围绕基层高频纠纷处置、法律条文适用等核心重点，通过实操演示、现场答疑等方式手把手传授实务技巧，全面提升基层工作人员专业素养。建立“法律明白人+人民调解员+网格管理员”联动工作体系，明确各方职责边界与协同流程，定期召开工作联席会议，实现信息互通共享、复杂纠纷联合会商。搭建一体化基层法治服务平台，将各类法治力量纳入统一调度，推动专业资源与基层力量优势互补、同向发力，高效化解基层矛盾。

（二）强化执法队伍培训，树牢依法履职理念

将法治教育贯穿执法工作全过程，构建常态化、规范化培训体系，提升执法队伍依法行政能力。把法治专题培训纳入执法人员年度培训计划，实行每月至少1次集中培训制度，内容涵盖《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等核心法律法规，同步强化依法行政基本原则、法治思维养成、执法流程规范等方面教学。创新培训形式，通过典型执法案例深度剖析、违法执法案例警示教育、模拟执法实操演练等方式，以案明纪、以例释法，切实强化执法人员“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治理念，推动执法工作合法合规、公正文明。

（三）创新普法宣传形式，营造尊法学法氛围

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足群众需求与基层实际，推动普法宣传教育提质增效。充分运用新媒体平台优势，依托“报、网、端、微、屏”全媒体传播体系，打造精准化、便捷化普法阵地，提升法律知识普及覆盖面与传播力。不断创新普法载体与活动内容，摒弃单向灌输模式，聚焦群众身边人、身边事，广泛采用以案说法、以案释法、情景演绎等群众喜闻乐见的形式，增强普法教育的趣味性、针对性与渗透性。