2025年，即墨区退役军人事务局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行法治思想，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、区工作部署，紧紧围绕退役军人事务中心工作，扎实推进法治建设各项目标任务，着力提升依法行政能力和水平，为全区退役军人服务保障工作高质量发展提供了坚实的法治保障。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

一是持续健全依法行政制度体系。严格执行重大行政决策程序规定，对涉及退役军人切身利益的安置、优待、褒扬等重大事项，均履行合法性审查、集体讨论决定等法定程序。动态管理权责清单，根据法律法规及职能变化及时调整更新并公开发布。系统梳理规范性文件，确保各项政策制度与上位法一致、适应工作实际。

二是严格规范履行行政执法职责。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，推动执法信息公开透明、过程留痕可溯、决定合法有效。依法全面落实移交安置、就业创业、抚恤优待、褒扬纪念等法定职责，妥善安置符合政府安排工作退役士兵、转业军官、军休干部，举办招聘活动4场。优化政务服务流程，推动“退役报到”一件事、一次性完成，服务效能显著提升。

三是着力构建多元化权益维护格局。畅通信访、法律咨询等权益反映渠道，规范办理流程，落实首办责任。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全行政调解与人民调解、司法调解联动机制，成功化解涉退役军人矛盾纠纷4起。加强风险研判预警，聚焦历史遗留问题，引导依法维权，有效维护了退役军人合法权益与社会和谐稳定。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治理念与实践深度融合尚有差距。部分干部职工运用法治思维和方式推动工作、解决难题的主动性、自觉性不强，存在“重业务、轻法治”的现象。主要原因在于常态化、精准化的法治能力培训机制不够完善，学用结合的实践平台和检验标准有待强化。

二是执法规范化与精细化水平有待提升。行政执法“三项制度”在个别环节落实不够到位，如全过程音像记录资料的管理使用需进一步规范。基层服务站点工作人员法律专业素养和实操能力参差不齐。究其原因，在于专业法治力量配备相对薄弱，针对性、实战化的业务指导和培训覆盖不足，执法监督考核的精细化程度有待提高。

三是普法宣传与协同共治效能需进一步增强。普法宣传形式创新不足，针对不同退役军人群体的精准性、实效性有待提升。跨部门数据共享、业务协同机制不畅，影响部分服务事项的办理效率。主要原因在于普法宣传资源整合与方式创新不够，部门间信息壁垒尚未完全打破，协同联动的长效机制建设仍需加强。

三、年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是强化组织领导，压实主体责任。局党组主要负责人认真履行第一责任人职责，坚持将法治建设摆在全局工作突出位置，全年主持召开党组会议专题研究法治建设工作2次，将其纳入年度工作计划统筹部署。健全领导机制，明确班子成员“一岗双责”，形成齐抓共管工作格局。

二是带头尊法研学，发挥引领作用。主要负责人严格落实领导干部学法用法制度，带头参加法治专题讲座、理论学习中心组法治专题学习等活动，深入学习贯彻法治思想和相关法律法规，不断提升自身法治素养和依法决策能力，为全局干部职工树立榜样。

三是加强督促检查，推动落地见效。定期听取法治建设工作汇报，研究解决实际问题。将法治建设成效纳入科室及下属单位绩效考核重要内容。支持保障法治工作机构依法履职，注重队伍建设与经费投入，对重点任务落实情况开展督查，确保各项法治建设要求落到实处。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是聚焦能力提升，夯实依法履职基础。持续深入学习贯彻法治思想，完善领导干部和工作人员常态化学法机制。优化重大行政决策流程，加强合法性审查能力建设。推动权责清单制度更加精准高效运行，确保所有行政行为于法有据、程序正当。

二是聚焦规范执法，提升监管服务效能。全面深化行政执法“三项制度”标准化建设，加强执法队伍专业化培训，特别是基层执法人员实务能力。探索完善包容审慎监管方式。大力推进“互联网+政务服务”升级，打通数据壁垒，推动更多事项“一网通办”“跨部门联办”，提升服务便捷度和满意度。

三是聚焦矛盾化解与普法宣传，优化法治环境。完善多元联动矛盾纠纷化解机制，强化源头治理和风险防控。制定实施更具针对性的普法规划，创新运用以案释法、新媒体平台等方式，提升面向退役军人普法宣传的精准性和感染力。加强法治文化建设，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

五、其他需要报告的情况

本年度，我局法治政府建设工作稳步推进，未发生因行政决策或执法行为不当引发的重大负面社会影响事件。我局将在区委、区政府的领导下，继续查找不足，改进工作，全力推动退役军人事务领域法治建设再上新台阶。