根据《2020年青岛市即墨区融媒体中心整体支出绩效评价指标体系》，绩效评价工作组从投入、过程、产出、效果4个方面进行了评价打分和分析。该部门2020年度整体支出绩效评价得分为85.47分，等级为“良”，详情见下表：

一、部门主要绩效

（一）坚持技术先行，融合媒体平台投入运行。

根据山东省委宣传部《关于加强县级融媒体中心建设的实施意见》要求，下大力气建成“中央厨房”融媒体运行新平台，“闪电云”媒体融合生产与分发平台是整个系统神经中枢，改变了过去台、报、网、微、端各自为政、独立运行的模式，具备“一次采集、多种生成、多元传播、全方位覆盖”的新闻资讯生产能力。

（二）坚持导向引领，对内对外宣传造势有力。

    对内宣传，抓重点、鼓干劲。紧紧围绕区委“工作落实年”实施方案中确定的具体工作展开宣传，真正发挥了引领思想、凝聚力量、推动发展的强大作用。先后开设了“攻山头 创典型”、“壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放四十年”、“壮丽70年 奋进新时代”等30余个新闻专栏和系列报道。

为及时有效地做好抗击疫情主题宣传工作，融媒体中心迅速行动，以《即墨新闻》栏目组的工作人员为主要力量，从各个专题部门抽调骨干力量，组建即墨融媒防疫新闻宣传组，及时准确向公众传递疫情防控的权威信息。先后开设了“众志成城 抗击疫情”、“防疫情不松懈 抓发展不动摇”、 “聚焦项目开工”、 “化危为机 逆势而上 帮助企业拓市场”等新闻专栏，免费为我区企业品牌产品造势，累计刊播相关新闻报道362篇（次）；同时组织了“脱贫奔小康，山海情谊长，即墨区东西协作网络直播”“援企助销 巾帼带货”、“舌尖即墨”美食推荐等多场直播带货，以实际行动助力企业精准开发消费市场、扩展营销平台,传播了正能量，鼓舞了全区人民战胜疫情的信心和决心。

（三）发挥舆论监督作用，搭建党群沟通桥梁。

1.《民生播报》分忧解困、一帮到底。深入到一线，取得一手资料，接到群众举报电话900多个，均给予答复或转办。

2.《今日聚焦》问题曝光、改进作风。《今日聚焦》报道的80条新闻，95%的问题得到解决。

3.《行风在线》倾听民声、关注民情。针对群众反映比较集中的社会保障、食品药品安全、教育、医疗、环境保护等热点问题，做到了有询必答、有诉必受、有查必果、有果必复。共接到问题1300多个，均已回复办理。

二、存在的问题

（一）媒体运营方面

1.产品较为分散，媒体融合的深度不足

同时运营十余个微信平台和微博账号，内容涉及天气、生活、文化、交通等各方面，在运营人员有限的情况下，难以形成合力与拳头产品，影响传播效果。

2.人才专业化程度较低

缺乏对内部专业人才晋升激励制度，制约了融媒体中心培养人才、留住人才，使得融媒体中心的发展后劲与创新性不足。

3. 未形成合理的激励机制和奖惩制度

激励机制和奖惩制度设计上针对性不足，媒体内部人员创作的积极性、主动性不高，未形成合理的激励机制和奖惩制度，产品成果不能有效转化为绩效。

（二）具体业务层面

1.尚未取得互联网新闻信息服务许可资质

依据《互联网新闻信息服务管理规定》，“通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务，应当取得互联网新闻信息服务许可”。截止2021年8月，区融媒体中心尚未取得互联网新闻信息服务资质。

2.未设置部门整体绩效目标

区融媒体中心尚未根据自身工作职责及年度重点工作任务，结合部门中长期发展规划，制定本部门的年度部门整体绩效目标，不能有效指导后续的部门年度工作，影响后续的绩效评价评价工作开展。

3.基础会计信息不完整不准确

区融媒体中心已剥离的“有线网络资产”其相关科目数据未从账簿报表中减除，导致资产负债表数据不准确不完整。

4.固定资产及耗材物料管理不完善

固定资产及耗材物料日常管理及盘点清查管理不到位，经现场盘点并查阅资产资料发现，部门使用资产及调出资产未进行统一编号，部门日常资产盘点工作中未对盘点结果进行记录。

三、相关建议

（一）媒体运营层面

1.进一步统筹资源，重点支持关键项目，拓展主流阵地

针对运营媒体较为分散，用力均匀，建议进一步做好统筹整合，将资金集中用于能够带动单位改革发展、具有重要牵引作用的关键性、引领性项目，避免平均用力。

人民网研究院2021年调查结果显示，报纸、广播、电视的传播指数中，移动互联网指标权重均为最高，分别为70%、62%、44%，建议进一步削减受众少、影响力弱、经营差的子媒体，以融媒体为核心布局采编力量，把分散的、优质的资源要素向互联网主阵地聚合、向移动端倾斜。

2.加强人才激励制度建设

从人才交流与人才激励、人才培养三大方面加强融媒体人才队伍建设。深化机构、人事、薪酬等方面改革，逐步完善绩效激励机制，定期进行成果考核，建立起奖惩分明的制度规范体系。

3.切实提升融媒体中心“造血”能力

以“内容+经营”模式实现跨业融合和社区融合，提升“造血”能力，发挥专业优势，融合地方特色，利用贴近百姓的距离优势，聚拢人才和人气，真正服务于群众，提升生存能力，实现可持续发展，成为主流舆论最坚实可靠的基础阵地；持续盘活已有资源，增强自我运营造血机能，如充分发挥传统媒体的公信力和影响力优势，利用优质内容和主持人资源，积极探索直播带货的模式；探索市场化经营，传统媒体与相关企业发挥资源优势和业务经验优势，共建新型经济运作模式。

（二）具体业务层面

1.积极申请取得互联网新闻信息服务许可资质

区融媒体中心应将申请取得互联网新闻信息服务许可资质列入日程，落实网络意识形态工作责任制、壮大主流思想舆论，提高合规化、规范化运营水平。

2.加强预算绩效学习，增强预算绩效意识，提高预算编制的准确性

区融媒体中心应加强预算绩效学习，增强预算绩效意识，建议坚持目标导向，强化目标管理，明确绩效总目标及阶段性目标，申请预算时结合工作实际，科学确定资金绩效目标，建立明确、可量化的绩效目标和工作任务，并进行绩效跟踪管理，提高单位预算绩效管理水平。强化预算管理，采取科学的方式进行预算制定，根据项目执行进度情况，合理预计年度支付金额，提高预算编制的准确性、前瞻性。

3. 账面剥离“有线网络资产”，提高基础会计信息的准确性、完整性

建议明晰产权归属，账面剔除实际已剥离的“有线网络资产”，提高基础会计信息的准确性，便于明确资产管理责任，准确核算资产负债状况。

4.规范固定资产和耗材物料管理，完善资产监管机制

深入完善资产管理机制，加强资产日常监管。对部门所有资产进行编号管理，建立对资产盘点工作过程及结果进行完整记录的反馈机制，确保资产后续跟踪管理完备。

山东大明会计师事务所

2021年10月