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关于青岛市即墨区2025年区级财政预算调整方案(草案)的报告
发布日期: 2025-09-03

区人民代表大会常务委员会:

区第十九届人民代表大会第四次会议后,我区财政预算发生了部分调整事项,根据《中华人民共和国预算法》等有关规定,受区政府委托,现将2025年区级财政预算调整方案报告如下,请予审议。

一、2025年新增债务限额调整方案

根据青岛市新增债务限额分配各区市情况,2025年分配我区新增债务限额68.82亿元,其中,一般债务限额0.79亿元、专项债务限额68.03亿元(含项目建设专项债券60.3亿元、补充政府性基金财力专项债券3.77亿元、解决政府拖欠企业账款专项债券3.96亿元)。目前,青岛市已为我区代发53.66亿元,其中,一般债券0.79亿元、专项债券52.87亿元(含项目建设专项债券47亿元、补充政府性基金财力专项债券3.77亿元、解决政府拖欠企业账款专项债券2.1亿元)。

二、财政预算调整方案

根据《中华人民共和国预算法》规定,结合以上青岛市分配给我区的新增债务限额及发行情况,2025年我区财政预算需作相应调整,具体调整情况如下:

(一)一般公共预算收支预算调整方案

按照区第十九届人民代表大会第四次会议审议通过的2025年预算草案,区级一般公共预算财力为163.5亿元,加上2025年青岛市分配给我区新增一般债券0.79亿元,区级一般公共预算财力调整为164.29亿元;区级一般公共预算支出相应调整为164.29亿元,增加资金0.79亿元,列“其他城乡社区支出”科目,收支平衡。

(二)政府性基金收支预算调整方案

按照区第十九届人民代表大会第四次会议审议通过的2025年预算草案,政府性基金可用财力为110.6亿元,加上2025年青岛市分配给我区新增专项债券52.87亿元,政府性基金财力调整为163.47亿元;政府性基金预算支出相应调整为163.47亿元,增加资金52.87亿元,其中,40亿元列“其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出”科目,7亿元列“其他棚户区改造专项债券收入安排的支出”科目,5.87亿元列“其他国有土地使用权出让收入对应专项债务收入安排的支出”科目,收支平衡。

主任、各位副主任,各位委员,我们将在区委的正确领导和区人大常委会的监督指导下,进一步加强政府债务管理,切实发挥好专项债券在保障重点项目建设、隐性债务化解、政府拖欠企业账款清理等方面的作用,提高专项债券资金使用效益。

附件:青岛市即墨区2025年新增债务限额安排使用情况表

青岛市即墨区人民政府

2025年9月2日


附件

青岛市即墨区2025年新增债务限额安排使用情况表

单位:万元

序号

项目名称

债券期限

利率%

新增限额

发行金额


合计



688200

536600

一般债券



7900

7900

专项债券



680300

528700

(一)

项目建设专项债券



603000

470000

1

通济街道下泊片区城中村改造项目

10

1.71


20000

2

中心城区东部区域(二期)城中村改造项目

10

1.71


20000

3

温泉街道四舍社区安置区建设项目

10

1.71


20000

4

国际陆港新型产业园基础设施提升工程二期

15

1.87


11000

5

即墨区2024年老旧小区改造工程项目

15

1.87


6000

6

青岛(移风)国际蔬菜花卉种子产业园基础设施综合改造项目

20

2.01


5000

7

鳌山卫海洋高端装备产业园(青岛蓝谷数字装备生产基地项目)

20

2.01


5000

8

青岛蓝谷高新技术产业开发区基础设施配套工程(一期)

20

2.01


20000

9

即墨区国际陆港物流产业园基础设施配套工程

20

2.01


40000

10

即墨区南部现代服务业与数字装备产业园基础设施配套工程

20

2.01


20000

11

青岛即墨国家农业科技园科研示范基地暨青岛国际种都智慧中心

20

2.01


7000

12

青岛蓝谷医院建设项目

20

2.01


15000

13

青岛即墨综合保税区高端制造产业园建设工程

20

2.01


15000

14

中心城区东部区域(二期)城中村改造项目

10

1.79


10000

15

即墨区东部医疗卫生中心三期

15

2.14


20000

16

即墨区国际陆港物流产业园基础设施配套工程

20

2.17


40000

17

即墨区南部现代服务业与数字装备产业园基础设施配套工程

20

2.17


50000

18

青岛蓝谷高新技术产业开发区基础设施配套工程(一期)

20

2.17


20000

19

鳌山卫海洋高端装备产业园(青岛蓝谷数字装备生产基地项目)

20

2.17


7000

20

青岛蓝谷医院建设项目

20

2.17


23000

21

即墨国际陆港临空云创产业园基础设施建设项目

20

2.25


45000

22

即墨区新型环保材料产业园基础设施建设项目

20

2.15


11000

23

即墨新能源农机智能装备产业园基础设施配套项目

30

2.15


40000

(二)

补充政府性基金财力专项债券



37700

37700

1

商都片区拆迁补偿项目

10

1.77


800

2

商都片区一期(站前枢纽区)北安置区项目

10

1.77


1875

3

赵家岭安置区改造项目

10

1.77


4770

4

店子片区改造项目一期(安置区)

10

1.77


5705

5

即墨商都片区一期(站前枢纽区)北安置区项目

10

1.77


24550

(三)

解决政府拖欠企业账款专项债券

10

1.77

39600

21000



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