2020年工作的总体要求是：以十九届四中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记视察山东视察青岛重要讲话和重要指示精神，认真落实中央和省市区系列决策部署，按照“1234”发展思路，紧紧围绕中国海洋温泉小镇建设一条主线，坚定不移夯实基层组织和干部队伍两大根基，全力以赴抓好社区建设、产业发展、基础设施优化三大任务，集中精力实施民生工程、社会治理、环境保护、精神文明建设四大工程，进一步解放思想、提升境界理念，勠力同心以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，坚持打基础、谋长远，全力推动街道经济社会实现全面高质量发展。

一、坚持坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握正确前进方向

（一）强化理论学习研究。坚持学懂弄通做实，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会和习近平视察山东视察青岛重要讲话重要指示批示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，运用理论武装头脑、指导实践，切实将思想和行动统一到中央决策和省委、市委及区委的部署要求上来。街道党工委研究制定2020年系统学习培训计划，读原著，悟原理，形成学习热潮。党工委理论学习中心组开展系列专题学习，充分发挥领导干部表率作用，原原本本学、带着问题学、交流研讨学，确保理论学习往深里走、往心里走、往实里走。

（二）改进思想方法和工作方法。自觉运用习近平总书记的立场、观点和方法，提升思想方法，改进工作方法，拓展发展境界。坚持以开放思维谋划发展、配置资源，主动将温泉发展与即墨建设特色鲜明宜居幸福的现代化新区、争当全省区域发展排头兵、打造支撑青岛未来发展的重要一极等区域目标紧密结合，与青岛“搞活一座城”、建设国际大都市、打造“一带一路”国际合作新平台等国家使命紧密衔接，与高质量发展、新旧动能转换等重大部署紧密融合，在更大的市场空间配置资源，推进要素组合，搭建发展平台，争取走在区域高水平开放发展的最前沿。坚持以创新思维推进流程再造和制度创新，打破一切制约发展的体制机制障碍，发挥制度创新倒逼流程再造，落实顶格协调推进、部门协同联动、依法倒逼政策兑现等具体机制，再造决策、落实、督导各项流程，全面改进作风、优化营商环境。坚持以改革思维破解瓶颈和攻坚突破，以问题为导向，聚焦土地、拆迁、资金、营商环境等关键点，找准问题短板，集中攻坚，突破难点、消除痛点、疏通堵点。

二、攻坚突破温泉小镇建设，推动全域全面高质量发展

（一）加快签约项目建设进度。全力推动海尔日本极乐汤休闲项目6月30日前实现完工运营，力促青岛工人温泉疗养院二期工程5月开工，年底前完成总工程量的60％。加快北航科教新城项目建设进度，力争主教学楼、图书馆和国际学术交流中心3个单体年底前主体完工，确保项目按照既定时间节点有序推进。年底前完成小镇导视系统安装，指引游客以最合理、最便捷的方式在温泉辖区观光游览，进一步提升温泉小镇的形象品质。

（二）推动在谈项目尽快落地。积极与项目方对接沟通，力争3月份签约引进投资100亿元的温泉拈花湾项目，规范开发海水温泉资源，建设集康养、休闲、观光、住宿、体验于一体的旅游度假综合体，打造以海洋温泉为特色的文化旅游新地标。

（三）做大做强做新会展经济。积极培养平台思维，牢固树立开放意识，用好老平台、搭建新平台，充分发挥现有平台的乘法效应，温泉是青岛国际博览中心的驻地，在做好会展服务的基础上要善于借助会展平台把信息、人才、技术、资本、人脉等优质资源都聚集起来、整合起来，然后深度挖掘它、利用它，实现资源互动、价值倍增。

（四）聚力争先进、创典型、树标杆。对标先进、比学赶超，不断创新思维方法和工作方法，创树一批叫得响、立得住的先进典型和工作经验，不断提升温泉小镇的知名度和影响力。其中，依托维普智慧养老服务中心，进一步完善设施、提升服务，全力打造青岛市北部养老示范基地，积极争创国家级医养结合示范点。依托青岛工人温泉疗养院改造提升项目，加快实施康复医院、疗养中心等二期工程，聚力打造“国内闻名、品质优良、全民共享的健康疗养基地”，力争成为在青岛市位居前列的优质疗养机构。依托海尔芭东康养休闲项目，今年上半年建成“日本极乐汤在全球经营面积最大的温泉康养休闲综合体”，将其打造成为充满异域风情的一站式高端度假、时尚养生休闲目的地。依托蓝谷山地自行车运动健康公园，打造“即墨首个山地自行车运动健康公园”，大力引进承办国家级著名运动赛事，争创青岛市级体育旅游示范基地。依托北航科教新城项目，全力打造“即墨第二所全国双一流大学高教园区”，积极争创省级先进教育集体等荣誉。

三、攻坚突破社区建设，推动城市品质快速提升

（一）加速推进拆迁收尾工作。始终秉持让利于民的宗旨理念，坚持宽严相济、疏堵结合、科学温情的拆迁原则，继续广泛宣传依法收回集体土地使用权政策，深入总结荆疃、小海南社区改造好的经验做法，积极探索拆迁改造新思路、新方法，为北航科技产业园和小镇核心区建设腾挪空间，进一步提升辖区城市化水平。

（二）加快推进5个安置区建设。坚持最严标准继续对安置区项目建设实施全过程监督，采取有效措施控制工程造价、加快建设进度、保障工程质量，确保年底前西温安置区达到竣工验收条件，丁戈庄安置区完成单体竣工、配套工程完成80％，东温安置区主体封顶，四舍、南黄埠安置区完成地下工程施工。

四、坚持全面从严治党，全面夯实基层基础

（一）进一步加强基层组织建设。制定2020年党建工作要点，继续深化落实基层党建“达标工程”、突破提升行动和“四级联动”机制，打牢社区党委战斗堡垒，深入实施“两区共建”，对所辖村庄加强监督管理，提升便民服务功能，积极培育党建新亮点、新特色，逐步实现“一社区一产业”的奋斗目标。加强村庄班子建设，持续推进软弱涣散班子整顿，不断强化其他村庄班子，压实党支部书记第一责任人责任，不断提升村庄班子综合素能，持续优化后备人才队伍。壮大村庄集体经济，通过搭载体、交任务、压担子、教方法，鼓励引导村庄党员干部带领群众致富增收，不断增强村庄自身“造血”功能。

（二）进一步加强党员干部队伍建设。严肃党内政治生活，持之以恒抓好“三会一课”“组织生活会”等制度落实，不断增强党员归属感和党组织凝聚力。创新教育培训方式，在充分利用每月一讲、机关例会、党员集中培训等传统活动载体的基础上，结合街村重点工作开展，积极搭建形式灵活、内容丰富、吸引力强、实践性强的新型活动载体，让全体党员干部有平台、有成绩。  

（三）进一步加强党风廉政建设。全面落实管党治党责任，严格履行“两个责任”，强化纪工委和监察室监督执纪职能，加强关键少数特别是各级党组织“一把手”权力运行的监督和制约，通过监督考核、专项检查等方式，督促各级党组织抓好管党治党责任落实。严格落实问责条例，纪工委、督查室、经管中心组成联合督查组，不定期采取“四不两直”方式开展明察暗访，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、损害营商环境、漠视侵害群众利益、不作为乱作为的，失责必问、问责必严，用问责倒逼履职。巩固深化正风反腐工作成果，加强线索排查，严格执纪问责，定期通报曝光典型问题，推动中央八项规定精神持续深入落实。紧盯重点领域、关键环节、重要岗位的腐败问题，坚持重拳出击，加大惩治力度。

五、攻坚突破民生建设，发展群众满意民生事业

（一）推动教育医疗事业发展。启用荆疃中心幼儿园，实现社生小学建成投入使用，实施社生路改建工程，为社生小学提供完善的配套设施，不断提升辖区教育承载力。加快建设医养结合的养老服务体系，整合社区医疗、养老资源，进一步推进社区居家医养服务工作，提高80岁以上老人居家养老医养结合覆盖率。聚焦提升诊疗水平，改善就医环境，全面推进辖区医疗软硬件建设，改造提升温泉卫生院硬件和环境。

（二）强化社会服务保障。持续巩固精准扶贫成果，持续提升贫困户稳定脱贫质量，对照村庄脱贫摘帽标准，持续提升贫弱村基础设施和公共服务配套水平，促进2020年脱贫攻坚战完美收官。深入落实慈善事业、走访慰问、优抚安置等制度，落实老年人高龄补贴、体检补助、意外伤害保险等福利待遇。实施食品安全整治提升，保障居民食品药品安全。继续进行雨污水管网、道路、路灯等市政设施的日常巡查及管护，确保群众生活便捷。

（三）提升辖区环境水平。实施最严格的生态环境保护制度，深入落实河长制、湖长制、湾长制和林长制，严格控制扬尘污染、大气污染，坚决制止乱采乱挖、山体、石子加工、洗沙等行为，逐步恢复生态及景观环境。完善垃圾分类处理配套设施，实现辖区生活垃圾分类处理全覆盖，持续巩固人居环境整治成果，实施美丽乡村建设工程，精心打造美丽村庄、美丽街巷、美丽庭院。

（四）加强精神文明建设。巩固和提升文明城市创建水平，积极争创山东省级文明单位。深化移风易俗，大力弘扬社会主义核心价值观，充分利用村级文化站，深入落实各村“村规民约”，大力发挥红白理事会作用，继续开展道德讲堂，积极评选“身边好人”等模范典型，全力打造文明村风、淳朴民风、良好家风。持续举办丰富多彩的文化活动，推动文化事业繁荣发展，不断丰富群众的精神文化生活。

六、攻坚突破社会治理，全力维护社会和谐稳定

（一）维护社会稳定。深入推进打击“盗抢骗”犯罪专项行动，严打“两抢一盗”“黄赌毒”等违法犯罪行为。深化扫黑除恶专项斗争，巩固扫黑除恶取得的阶段性成果，继续挖掘深层次涉黑涉恶问题线索，保持对黑恶势力的严打高压态势。公安牵头坚决依法打击非法越级行为，落实领导包案制度，全力攻坚信访积案化解；深入摸排存在矛盾问题，对掌握的不稳定因素创新方法、定期调度、跟踪化解。

（二）抓好安全监管。全面落实安全生产监管责任，持续开展重点行业领域专项整治，重点开展专家查隐患活动，全面开展历史欠账和重大隐患整改落实情况清查工作，教育引导广大群众提高应急意识，全面保障企业群众的生命财产安全。大力抓好山林防火工作，按照“属地管理、条块结合、群防群治、综合管理”的原则，由农业服务中心做好统筹指导，社区做好具体安排，各村庄带领防火队做好日常巡查监管工作，切实保证辖区不起火、不冒烟。同时，继续做好夏季防汛、学生防溺水等工作，提高政治站位全力以赴打好2020年度重大活动安保攻坚战。

（三）强化村庄管理。严管重治违法建设，压实社区党委和村庄责任，坚持控新治旧，突出抓好村庄、主干道路和轻轨沿线等区域违法建设整治工作，重拳出击在全街道范围内形成对违法建设的严打高压态势。强化基层网格化工作，各社区党委和村庄深入研究人员、经费、职责、作用发挥等方面问题，将网格化工作开展纳入社区和村庄年终考核，督查室、综治办联合各社区组成督查组定期组织督导检查，并将督查结果作为考核参考，真正把网格化队伍建成基层群防群治、化解矛盾、维护和谐的坚实力量。加强村庄规范化管理，严格落实重大事项决策审批流程，严禁土地私自流转、违规发放福利；制定《村集体工程建设项目招投标管理制度》，严格规范村庄集体工程建设。

全街道各级党组织要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实习近平总书记视察山东视察青岛重要讲话重要指示批示精神，以坚强的党性、严明的纪律和踏实的作风，抓好各项发展目标任务顺利推进和落实，实现经济社会各项事业率先发展、走在前列，加快建设中国海洋温泉小镇，全力打造国内一流的康养休闲度假目的地，努力为即墨建设特色鲜明宜居幸福的现代化新区作出积极贡献。