2022年是党的二十大召开之年,是党的辉煌事业极其重要的里程碑式的年份。我们新区上下必须紧跟党的时代步伐,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展。紧紧围绕区委提出的“勇于创一流 争当排头兵”要求,按照2022年“巩固社会治理基础 提升新区发展水平”的工作主题,以持续巩固全区第一方阵为目标,坚持党建引领,重点突破社会综合治理、人居环境整治提升、重大项目建设等工作,站排头、争一流,在即墨高质量发展中展现速度、贡献力量。
新的一年,我们将着重做好以下六个方面的工作。
一、立足党建引领,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
(一)扎实做好“两委”换届后续工作。要加强教育管理,强化党组织书记第一责任人意识,由党工委牵头,定期组织社区党委书记、村庄支部书记开展党务工作培训。同时,要进一步做优做强社区党委,为新村融合发展提供有力保障,明确社区党委指导新村工作运行的职责任务,健全完善新村工作例会、共建议事会等制度,全面构建起社区党委领导下的新村运行机制,保证新村各类组织高效运转。
(二)扎实推进党组织规范化建设工作。围绕村级组织规范运行提升、“一肩挑”后村干部权力监督约束等工作,进一步完善制度措施。全面健全落实村级议事决策机制、社区重大事项“五议一备两公开”“三会一课”“主题党日”等组织生活基本制度,同时,健全党员学习、发展、量化积分管理等一系列制度。组建专门督导组,每季度对制度落实情况进行一次全面督导检查,逐一打分排名,发现问题及时督促整改,推动各项制度全面落实到位。除此之外,我们还要开展“我是新区,新区是我---我为新区发展献良策、谋实招、立新功”党建活动,从而激发党建活力,推动党建工作再上一层台阶。
(三)纵深推进全面从严治党工作。把全面从严治党各个环节抓具体、抓深入,确保全面从严治党和中心工作同频共振、同向发力。进一步明确各级职责,把压力传递到每个组织细胞,引导各党组织切实做到肩上有任务、心中有压力,形成各司其职、协调并进,一级抓一级、一级促一级的工作格局,确保全面从严治党各项工作富有成效、取得实效。深入推进“墨河清风”廉洁文化品牌建设,推动基层政治生态持续优化。
二、立足发展大局,系统推进产业发展
(一)加大项目建设力度。重点项目对经济社会又好又快发展具有强大推动作用,区委韩书记多次强调“抓项目就是要抓签约、抓落地、抓开工、抓投产”,所以我们大家一定要把项目建设作为工作的重点,切实加大项目推进力度,在保证项目质量的前提下,全力加快建设进度,确保早开工、早投产、早达效。其中,要重点推动集装箱液态包装等4个项目建成投产,推动三菱重工海尔空调机三期等3个项目按计划开工,推动锦翔新材料等9个区级项目年内开工建设。
(二)持续优化营商环境。强化政企良性互动,通过组织企业座谈等形式,从营造企业健康成长环境、助推企业进一步做强做大等方面进行探讨交流,收集意见,解决问题,促进发展。配备专人全程跟踪项目落地和综合服务保障工作,协助项目方梳理项目审批办理流程,列出办理时限,倒推工程进度,有序推进项目进度。以区委区政府《关于持续深入优化营商环境的实施意见》为指导,全力打造市场化、法治化、国际化的营商环境,为提高经济综合实力、持续改善民生、促进高质量发展提供有力支撑。
三、立足城市形象,推动基础配套提档升级
(一)抓好规划引领发展。聘请北京和君咨询院和青岛市规划院完成产业规划和控规编制,引领产业项目迭代升级。推进雨污水等专项规划编制,铺设雨污管网,完善城市功能。
(二)加快新区建设进程。区委韩书记多次强调,在城市建设中,我们一定要用“绣花”功夫推进城市管理,提升规划、设计、建设、运营、维护、更新等各环节精细化管理水平。所以今年我们一定要继续对标青岛主城区建设标准,以创建全国文明典范城市为抓手,全方位提升城市品质。要加快实施黑龙江北路道路两侧综合整治、新建规划十九号路、天山二路两侧绿化提升等重点工程,实施青新高速西出口面积约4000平方米的绿化工程。
(三)加快推进城市更新进程。城市更新是重要的民生工程和发展工程,城市发展有需要,群众富裕有期盼。近几年,区委、区政府也一直将城市更新作为提升城市品质的重要举措,韩书记到新区调研时强调:“新区要坚定不移的加快推进城市化进程。”大家前期也做了大量工作,但目前还是有个别项目进展缓慢。2022年我们要配齐工作力量,精准掌握政策,设定时间节点,积极稳妥推进东元庄、常黄沟岔等村庄回迁工作。
同时,根据区委区政府的安排,我们将和山东高速、丁字湾平台公司一起,利用10年时间启动完成五个片区(由和工业园片区、姜戈庄村及村南旧厂区、圈子村片区、朱家泊子村片区、西部工业园片区)的城市更新工作,从而补齐城市短板,完善城市功能配套,增加城市活力。
四、立足改善民生,保证发展成果更多更好的惠及群众
(一)完善教育配套设施建设。教育事业关乎未来,要加大教育事业投入,全力提高办学质量和水平,要确保规划45个教学班的开元实验九年一贯制区属学校、规划20个教学班的福海实验学校中学部早日建成,确保阎家岭、北辰之光、润通润园、楼子疃、萃英花园等5个公办幼儿园如期交付使用。
(二)持续巩固人居环境整治成果。人居环境整治这项工作是让村民得实惠、感受变化最直接的工作。2022年我们将启动不具备旧村改造条件村庄街巷硬化、道路绿化、雨污水分流等建设工作,补齐村庄基础设施短板。对各项乡村人居环境项目及民生工程早准备、早策划,保证按程序、按节点完成工作任务。
正如区委韩书记所说:“这项工作没有局外人,没有旁观者,没有过路客,每个人都要参与、体验、改善、维护。”各社区、村庄务必提高认识,将全国文明典范城市创建与人居环境整治工作有机结合起来,在氛围营造、硬件设施提升、整体环境改善等方面持续发力,既保证新区在即墨评比考核中取得好成绩,也让广大村民真正感受到人居环境整治给村庄带来的变化。
(三)加快推进历史遗留问题解决。我们必须要以“决不把历史问题遗留给历史”的担当,直面矛盾、迎难而上,推动历史遗留问题稳步消化。经党工委研究决定,将由向前同志牵头,成立“解决历史遗留问题”工作专班,将所有历史遗留问题逐项梳理、逐项解决,形成“一事一档案”。这其中大家要格外注意“三重一大”的档案整理,要确保档案内容详尽、真实完整。
五、立足防范风险,努力营造安全稳定的发展环境
(一)持续做好常态化疫情防控工作。守住来之不易的防控成果,关键是要时刻紧绷疫情防控这根弦,克服松懈麻痹思想,没有发生疫情时关键抓“防”,大家一定要从严从紧落实各项防控措施,强化重点人群、重点场所管控,坚决做到不漏一人。对于群众而言,接种疫苗依然是防控疫情的有效手段,目前各种变异株仍然在现有疫苗可控的范围内,接种新冠疫苗可以有效地降低重症率和死亡率,所以我们大家要广泛动员广大群众参与新冠疫苗接种,毫不动摇的完成疫苗接种任务,进一步巩固疫情防控良好态势。同时也要理性看待疫苗效果,接种了疫苗不意味着可以高枕无忧,要持之以恒加大宣传力度,让群众养成戴口罩、勤洗手、少聚集的好习惯。疫苗接种和严格防控措施并用,才能最大限度降低疫情传播扩散风险。
(二)扎实做好安全生产各项工作。安全生产是红线、是底线、更是生命线,一丝一毫都不能放松。各个社区党委书记、主任必须亲自靠上,要从严落实安全生产责任制,完善各项安全制度,强化安全生产监管,及时消除各类安全生产隐患,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全。要加强对重点行业、重点领域的专项整治,加大食品药品安全监管力度,努力预防各类安全事故发生。要督促餐饮、小型商超、学校、幼儿园、托管班、旅馆等经营单位安装燃气泄漏报警器,积极引导居民家中安装燃气报警装置,确保居民用户燃气安全。
(三)扎实做好信访维稳各项工作。近期正在召开省两会,紧接着就是冬奥会、全国两会、党的二十大,做好信访维稳工作是一项政治责任。深入开展信访隐患和矛盾纠纷排查工作,对排查出的苗头隐患要化解在萌芽状态,解决在基层。对于重点人员,社区、村庄必须加强值班值守,确保心到、力到、措施到,做到一动即知,将思想工作做在日常,将稳控工作做在平时。对于重复信访案件,我们要持续发力、多措并举、分类施策,有效调动各方面力量,推动攻坚化解,把息诉罢访作为第一化解标准,真正做到事心双解。要压实初信初访首办责任,达到简易事项当日办、一般事项快速办、复杂事项提速办的目标,有效解决初信初访,防止矛盾积累升级。
(四)扎实做好耕地保护工作。民以食为天,粮以土为本。耕地是保障粮食安全的基石,事关社会稳定。守住耕地保护红线,关键在于落实“田长制”。要严格落实二级、三级、四级田长制度,完善督察、巡查机制,切实抓好耕地“非农化”“非粮化”问题,形成“横向到边、纵向到底”的耕地保护网络,确保每一块耕地都有守护人。对违法建设要保持“零容忍”的高压态势,注重宣传引导,事前管控,坚持常态化、无死角巡查,压实村级属地责任,确保违法建设“零存量”“零新增”。
六、立足作风转变,推动经济社会发展再上新台阶
(一)依法行政,始终做到依规干事。近期召开的十九届中央纪委六次全会指出,必须加强作风建设,要依法行政、依规干事。我也经常告诫大家,以前的事不用以前的办法去做,是不行的,但是现在的事大家如果还是用以前的老办法去做,那肯定更不行。作为党员干部,我们一定要厚植公仆情怀,弘扬实干精神,带着感情、带着责任为群众和企业解难题、办好事。坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为,不越位、不缺位、不错位、能补位。进一步转变政府职能,建设服务型政府,打通政策实施和落地的“最后一公里”,使人民群众得到更多的获得感、幸福感、安全感。
(二)务实担当,始终做到高效干事。为官避事平生耻,重任千钧惟担当。政府工作的关键是落实,推进落实的根本在担当。要牢固树立“马上就办、办就办好”的理念,切实增强执行力。推动构建亲清新型政商关系,保障企业合法经营,优化营商环境。推进行政服务标准化,提高便民中心服务水平,完善政务公开。强化责任担当意识,坚持公平公正用人导向,建立凭实绩说话,凭能力说话的选人、用人机制和容错纠错机制,营造良好的干事创业氛围。
(三)廉洁奉公,始终做到干净干事。按照“严字当头、全面从严、一严到底”的要求,以“永远在路上”的执着,纵深推进党风廉政建设,确保干部清正、政府清廉。始终把纪律和规矩挺在前面,敬畏红线,严守底线,始终按原则办事、按规则办事。自觉接受监督,及早发现问题、解决问题,避免小事拖大、积重难返。做细做实“让老百姓心情好的工作”,进一步提升群众获得感和幸福感。完善督查问责机制,强化跟踪问效。严肃财务纪律,严控“三公”经费支出,把每一分钱都花在刀刃上,用于改善民生福祉上。
同志们,路虽远行则将至,事虽难做则必成。只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌;只有一步一步干在实处,才能昂首阔步走在前列。虎虎生威的虎年已经到来,新的一年,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实中央、省市区各项决策部署,把使命记在心里、把责任扛在肩上、把任务抓在手上,进一步坚定信心、敢于担当、真抓实干,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。