通济街道2023年“5+1”工作要点

2023年总体工作要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求，加快提升公共服务水平，推进治理能力现代化，突出绿色低碳高质量发展，紧紧围绕“加快建设政通人和惠民的现代化街道、争当中部城区协调发展核心驱动、筑牢即墨新发展格局联动中轴”的总体发展目标定位，全力当好产业发展、城市品质、民生保障、社会治理、作风能力“五个排头兵”，坚决守好安全发展“一排底线”，奋力开创通济经济社会高质量发展新局面。

一、深入贯彻落实党的二十大精神和省委、市委、区委部署要求，精心谋划、全力推进中国式现代化通济实践

（一）深学笃行党的二十大精神。认真落实“第一议题”制度。制定科学系统学习计划，通过理论学习中心组学习研讨、专家讲座等方式精心组织开展学习活动，指导各党委、党（总）支部组织党员群众认真学习领会。开展常态化宣讲，通过身边人讲身边事、理论阐释、案例分析、说唱表演等形式形成全街道党员干部群众共同学习、并肩奋斗的生动局面。

（二）全面贯彻落实省委、市委、区委部署要求。贯彻落实省委第十二届二次全会精神，立足省级生态文明建设示范区创建基础，专项规划辖区绿色低碳高质量发展。贯彻落实市委第十三届二次全会精神，围绕青岛加快打造“六个城市”目标深耕现代产业、城市品质、现代化治理等工作领域。贯彻落实区委主要领导同志有关指示精神，研究制定争当“五个排头兵”行动方案，加强全过程督查考核，确保不折不扣落实到位。

二、突出高质量发展首要任务，坚定不移壮大实体经济

（三）进一步推进产业转型升级。针对传统制造业存量企业实施小微企业创新转型、专精特新等重点培育工程，围绕技改、工信融合、专利授权等领域汇编助企“政策包”助力产业升级，将工业技改申报与统计纳统紧密结合起来，做好新开工技改项目的筛选储备，为企业争取“机器换人”奖补、贷款贴息等政策支持。支持企业积极申报高新技术企业、认定科技合作基地。高质量完成第五次全国经济普查前期摸底工作，摸清辖区产业“家底”。开展亩产效益评价，综合运用评价结果，提升园区品质。逐步优化直播电商产业发展环境，吸引更多的直播电商机构入驻，邀请区商务局等相关工作人员开展直播电商政策宣讲，推动直播电商新业态新模式高质量发展，实现产业发展新突破。

（四）毫不放松抓牢抓实项目建设和招商引资。对村庄闲置土地现状进行调查摸底，加强内外上下联动，最大限度挖掘产业用地，扩展投资空间。坚持清单化管理、工程化调度，保障市区级重点项目顺利推进。 抓住城市更新重大项目契机，通过“走上去”“留下来”实现总部经济破题发展。与各类招商平台建立常态化联系机制，拓宽项目投资招引信息渠道。在现有土地上对辖区内工业园区、闲置厂房、闲置楼宇等情况进行全面摸排、深入摸底，进一步盘活闲置低效土地，破解发展空间制约瓶颈，对闲置土地、低效土地等资源做到底数清、情况明。

（五）全力保障经济运行企稳向好。专人负责、专班跟进企业服务保障，支持夜间经济、商圈经济等业态发展，促进消费复苏。加强对房地产项目的跟踪动态管理，保障辖区房地产及建筑业良性发展。强化企业统计专员和财会人员高质量纳统培训，充分挖掘“四上”企业增量。建立辖区内政府投资、集体经济组织投资、企业投资项目库，提前介入、全程跟进确保及时纳统。注重增量崛起，利用好即将出台的四上企业培育发展奖励办法，实现月度纳统，推动小升规提质增量。

（六）营造良好纯净有序营商环境。坚持和完善党员干部包联服务企业责任制，做好街道领导班子成员和中层干部包联56家重点企业，区管干部定期亮助企实事、赛服务质量。深化政务服务“好差评”工作，积极引导企业群众“一事一评”、“一次一评”，差评100%按期整改。用好“办不成事”反映窗口。完善延时、错时、上门服务制度，及时解决市场主体急难愁盼。

三、坚持促进城乡融合和区域协调发展，不断提升通济城市品质能级

（七）把握城市更新和城市建设窗口期攻坚克难。加快推进蓝谷至胶东国际机场快速通道征迁工作。积极配合改造鹤山路小区等10个老旧小区。盘活下泊片区改造项目。稳妥推进城区北出入口片区后续建设。推进城乡道路建设。

（八）坚持“一盘棋”思维统筹村居建设发展。以治理“三线”零乱为重点，推进线缆整治工作向城中村倾斜。推进坊子街等6个“美丽庭院·幸福家”标杆村建设。统筹完善人居环境整治工作考核办法，加大对村党组织书记和环卫公司的督导奖惩力度，有效提升城乡环卫一体管理水平。优化对村庄、城市社区违法建设治理专项考核机制，充分调动基层防治违法建设主动性。

（九）以创建全国文明典范城市为抓手构建“大城管”格局。完善新时代文明实践站（所）建设。组建机关、村居志愿服务队。组织开展“五为”志愿服务活动。围绕文明出行、文明就餐、垃圾分类等领域重点深化“为社会公共需要”服务。健全环境卫生和市政道路管护考核机制，对重点区位周边前庭空间实施综合整治。综合采取中队间定期联动、第三方常态巡查、依法立案处罚方式，抓好路段店外经营等突出问题治理。持续开展市容乱象常态化“微整治”“微提升”行动，重点打造和提升蓝鳌路等19条市容秩序示范路段。

四、坚持以改革创新激发新活力驱动新发展

（十）落实重点领域改革任务。创新乡村产业融合发展模式，打造“马山葡萄”“埠南有机小米”等特色农业品牌，有机结合文化旅游产业。依托商贸产业集群，推动小李村等10个“中国淘宝村”发展壮大。

（十一）复制推广生态文明建设典型经验。以省级生态文明建设示范区建设为契机深化生态环境保护工作。持续实施村庄“散乱污”企业和农业面源污染综合治理。全面加强农村非道路移动机械污染管控，实行常态化摸排治理。支持企业、商超、市场、村居建设电动车充电设施。推进清洁取暖改造。打造生活垃圾分类示范小区和示范村庄，撤桶并点，规范老旧小区改造后生活垃圾分类工作，逐步淘汰农村铁质方箱垃圾桶。

五、聚力改善和保障民生，不断提升群众满意度

（十二）继续推动优质教育资源均衡普惠。推进郭庄小学改扩建。推进新建实验三小项目进程。根据区标准提升公办园及优质园比例，深入推进联盟办园。

（十三）提升医疗养老质量。实现社区（村）卫生室和乡村医生服务全覆盖，进一步提高乡村医生服务水平。“长者食堂”丰富配餐送餐服务模式，引入文体娱乐、社会治理等课程探索打造“长者食堂·学堂”养老服务品牌。

（十四）丰富惠民休闲服务供给。开展“我们的节日”主题活动，进行学习强国线下互动及学习交流，振兴传统节日。深化“我们的中国梦——文化进万家”活动，为村居民提供理论宣讲、科技科普、文化教育、文艺演出等多种服务。

（十五）办好民生实事。坚持和完善街道民生实事项目制度，健全人大代表票决制，建立渠道广泛征求群众意见建议。突出“民生急盼、发展急需、尽力而为、量力而行”原则，保证重点,压缩一般,对“三类事项”暴露民生短板进行系统分析，指导筛选论证方向。将年度统筹实施和季度阶段性攻坚突破相结合，鼓励社区党委牵头实施更多服务类项目，推动优质公共服务资源共建共享。将督考联动贯穿于实事项目筛选论证实施全过程，督促项目单位切实履行为民承诺。

六、深入开展“城市社区治理年”活动，夯实基层基础

（十六）细化治理单元。按照服务半径合理、户数适中原则合理优化城市社区布局。充实城市社区工作队伍。将居委会、业委会、网格员等相关人员纳入街道人才队伍统筹规划发展。将每一名社区工作者作为最小治理单元来培育，积极支持社区工作者参加社会工作职业资格评价和学历教育。开设“社区工作论坛”，定期邀请专家授课培训、组织先进分享工作经验。

（十七）优化社区服务。根据小区交付时间、物业服务现状、人口密度结构等要素分类施策，打造典型示范社区，开展“一社一特色”创建行动。推进社区综合服务设施标准化建设。深化“红色物业”建设工程，通过党建引领强化便民服务、业主教育、协商议事等功能。建立物业服务质量考核评价机制和信用评价制度，以奖代罚提高物业服务主动性，运用物业企业“黑名单”守好社区服务“入驻关”。建立社区居民关心关注问题清单，根据“四象限法则”分类施策，急难愁盼及时依托街道民生实事项目平台立项解决。健全“先锋楼长”制度，明确民意调研、社区服务、问题协商、季度汇报“四个一”任务清单。支持鼓励联系人大代表、政协委员、老干部、共青团、妇联、退役军人等多元主体壮大社区服务力量。

（十八）用好数字成果。复制疫情防控经验，结合网格员入户入心工作，建立健全城市社区电子信息台账。通过抽查回访、督考联动等方式确保底清数明，督促定期维护更新。加大向上对接力度，在数字即墨建设中为基层争取工作接口。编制“说明书”“使用指南”及时培训指导，确保社区党委、居委会能用、会用、用好智慧社区平台。

（十九）加速问题解决。在各级各单位精选年轻干部负责群众反映问题办理工作，统一组织培训强化业务指导。建立集体“会诊”制度，分批攻克反映强烈、反复投诉、单部门难解决的重点难点问题。健全“三类事项”办理情况督考机制，搭建多部门协同平台，对多渠道反复投诉问题“共享信息、一办到底、跟踪问效”，避免向中心社区、村居重复交办，解放时间精力专注“事要解决”。

七、坚持全面从严治党，构建作风能力提升长效机制

（二十）加快制度建设。建立科室工作“责任清单”制度，明确人员分工，AB角实体运行。深化村干部个人有关事项报告制度，将村“两委”、理事会和监事会成员纳入报告范围。健全“先锋楼长”制度，明确民意调研、社区服务、问题协商、季度汇报“四个一”任务清单。坚持和完善“每月一廉”“每会一廉”制度，常态化开展廉政教育。

（二十一）搭建活动平台。制定年度机关活动配档表，适时开展集体活动。定期召开中层干部论坛、年轻干部座谈会，鼓干劲促团结。建立“通济之新”科室（中心）工作创新平台，年初立项、年中督查、年终考核，谋发展同进步。常态化开展社区工作擂台比武活动，综合运用群众满意度回访、摘星夺旗、月度评比、褒奖激励、末位淘汰等方式方法，切实提升基层作风能力。

（二十二）严管厚爱相结合。强化农村小微权力监管，紧盯日常工作“四风”和微腐败问题，及时运用约谈、谈话提醒等方式咬耳扯袖、勘误纠偏，实事求是精准运用监督执纪“四种形态”

八、坚决守好“一排底线”，筑牢全区发展安全基石

（二十三）坚决筑牢公共卫生防线。继续做好新型冠状病毒感染“乙类乙管”工作，坚持完善12支家庭医生服务团队，依托居民健康档案对重点人群实施分类管理，定期上门诊疗。做好疫情防控新形势下的宣传工作，及时做好政策解读、答疑解惑，指导帮助群众做好“自己健康的第一责任人”，助推健康中国建设。

（二十四）坚决守好安全生产底线。严格落实重点行业领域监管，高标准完成安全生产检查巡查任务，安排对80家企业进行执法检查，依法依规“带刀带电”形成震慑。组织专题学习培训和警示教育，提升检查人员、村居安全协管员和企业相关人员安全生产工作能力素质。紧盯小李村布匹市场、秀水街布匹市场、紫光辅料城、西城木质加工聚集点等重点监管区位，开展专项检查排查，消除安全隐患。强化学校食堂、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食品安全监管，防控群体性食安风险。