2020年田横镇紧紧围绕山东省委关于开展“工作落实年”决策部署,认真落实市委“精兵强将攻山头,典型引路稳阵地”“发起十五场攻势”及区委“双招双引、双改双提”“园区建设突破年”等工作要求,按照“服务一城、建设两园、打造一带”的总体工作思路,全力推进双招双引、产业培育、两区共建、民生改善等工作,推动全镇经济社会各项事业实现健康发展。2020年,全镇完成地区生产总值48亿元,地方公共财政预算收入1.095亿元,规模以上工业总产值4.1亿元,固定资产投资15.7亿元,实际利用内资19.2亿元,外贸进出口4500万美元,农村居民人均可支配收入22169元。
一、2020年重点工作开展情况
(一)海洋产业取得新突破。立足海洋攻势,加快推进青岛海洋高新技术产业园和海洋水产种苗产业园建设。其中,青岛海洋高新技术产业园方面:规划总面积5000亩,一期启动区760亩,主要承接蓝谷科技成果转化和规模化生产,重点打造以海洋装备、涉海高新技术为特色的“海洋+”产业体系。目前,已成功引进用地260亩投资16亿元的海洋生物及装备智造、用地280亩投资18亿元的蓝谷海洋科技创新药产业园等项目,其中,海洋生物装备智造园区一期20万平方米科研、办公及规模化生产车间等18座单体已全面开工建设,年内将完成主体建设;建筑面积12万平方米的二期工程已开始基础施工。同时,用地280亩的蓝谷创新药产业园项目已开始进场平整场地,根据投资合作协议约定年内将到账外资4000万美元。青岛海洋水产种苗产业园方面:规划面积830亩,其中150亩已办理土地出让手续,已成功引进中国海洋大学生命科学与技术教学科研项目、黄海水产研究所、省海洋生物研究所,目前已全部签约落户。目前,总投资0.75亿元的中国海洋大学生命科学与技术教学科研基地已完成工程招投标工作,已进场平整场地开始基础填挖;总投资1亿元的黄海水产研究所正在进行前期规划设计等工作;总投资1亿元的省海洋生物研究所已办理完土地出让手续,目前规划已定稿,近期将上会通过。同时,根据即墨项目指挥部要求,完成305亩土地的腾地征迁工作。
(二)特色产业迈出新步伐。立足现代农业提升,投资5亿元,完成土地综合整治工程,修建田间道路84条、9万余米,新建整修机井、塘坝等水利设施300余处,新增耕地11000余亩。并结合土地整治,推广丰城地瓜种植、茶叶种植、猕猴桃种植近6000亩,在笔架山区域规划建设30余公里的沥青路面运动休闲环路,设置休闲驿站8个,打造生态旅游、休闲健身为一体的绿色长廊。同时,积极实施农产品特色化、标准化、品牌化战略,持续做大做强辖区内农产品品牌。其中,丰城地瓜通过农业部中绿华夏有机认证;悦海湾海参通过国家地理标志认证,获评第三届中国国际现代渔业博览会金奖;青岛天富林果茶专业合作社、圣绿源果茶专业合作社获评省级示范合作社。立足文旅融合,成功引进投资16亿元的红花山西子湖文旅项目、投资5000余万元的青岛德馨研学项目、一期投资6000余万元的民宿客栈示范区项目。立足农村电商,结合青岛市电商示范镇发展优势,总投资400余万元,完成占地3000平方米的电商创业孵化中心主体建设,发展各类C2C网店43家,B2C网店3家,线上年交易额2000余万元。
(三)自身建设取得新突破。积极抢占意识形态主阵地,将宗教工作纳入村庄综合考核,严禁党员信教,辖区党员无信教现象,教育引导群众理性信教,确保群众按照上级规定开展宗教活动。扎实平稳推进村庄结构优化调整工作,建制村从77个减少到10个,进一步完善新村组织设置,形成了“新村党委-网格党组织-党员中心户”组织链条,实现党的组织工作全覆盖。全力实施“两区共建”,结合区位资源优势,创思路、抓产业,组建产业发展服务团队,为社区党委产业发展提供智囊服务,指导王村新村党委按照“党建+合作社+特色产业”的发展模式,成立屾海群赢农产品专业合作社,实行村民一人一股,建立集体与群众利益共享的联结机制,有效实现了村集体和村民个体利益的双赢,2020年,王村新村获评省“村(社区)干事创业好班子”荣誉称号。
(四)民生保障有了新改善。围绕脱贫攻坚,持续加大对老弱病残孕等社会弱势群体的关怀力度,共发放低保、重度残疾人生活补贴等各类救助资金2600余万元,为152户贫困户发放奖补资金34万余元,切实提升弱势群体救助保障能力。围绕交通安全,投资2000余万元,完成丰通路、田南路等道路大修工程,保障群众出行安全。围绕生态环境,树立绿色发展理念,扎实开展村庄清洁行动,稳步推进77个农村垃圾分类建设,投资600余万元完成王村河、长岭山区域小流域专项治理,投资2000余万元完成车龙片区、沙戈庄新安片区2个美丽乡村示范片区高标准打造,不断优化提升农村人居环境。围绕基层医疗,规范完善杨哥庄等9个村庄中心卫生室,开展“医疗下乡”活动300余次,全面融入“3+6+N”医疗卫生服务体系。围绕违建治理,发挥“社区党委+综合执法中心”联动机制作用,累计拆除存量违建380处、3万平方米。
(五)疫情防控取得阶段性成果。面对突如其来的严峻疫情,田横镇依靠多年来不断实践、积累形成的较为完善的社会治理体系,创新实施了党建引领、部门联动、群众参与的疫情防控模式,筑起了保障群众生命安全和身体健康的“坚固防线”。目前,全镇疫情防控有力有序,1月份,1 例安徽籍输入我镇病例被及时隔离收治并治愈出院返回武汉,其家庭成员及当地群众均得到有效防护未被传染,得到上级领导的充分肯定,被作为攻山头创典型的亮点工作在全区通报表扬,60名境外返乡人员及重点地区来即人员全部实行点对点接送并落实相关疫情防控措施;162家企业全面复工复产,年初上报的5个重点建设项目全部开工建设,达到预期进度,实现经济发展和疫情防控两不误。
二、2021年工作计划
(一)以海洋科技为核心,加快园区建设突破。积极运用市场化、专业化、平台化思维,主动承接蓝谷辐射带动,加大产业招商力度,继续全力推进青岛海洋高新技术产业园和海洋水产种苗产业园建设。其中,青岛海洋高新技术产业园投资10亿元的园区一期20万平方米科研、办公及规模化生产车间将全面完工投产,完成二期项目的建设手续、基础开挖等前期工作,年底前完成12万平方米主体建设,完成蓝谷创新药产业园项目基础开挖等前期工作,年内全面开工;青岛海洋水产种苗产业园的海大生命科学与技术教学科研基地项目完成项目1.46万平方米主体建设;黄海水产研究所、省海洋生物研究所等项目完成施工前期各项工作,争取年内开工建设。加快推进文旅产业突破,一期投资6亿元建筑面积5.9万平方米的红花山西子湖文旅项目将全面开工建设,年内完成主体建设。同时,按照即墨项目指挥部要求,积极服务保障项目建设,全力推进镇内4个配套项目的建设进度。
(二)以民生保障为重点,全力解决民生痛点。围绕农村教育,统筹整合栲栳小学、营子小学教育资源,高标准规划新建现代化小学一处,进一步提升教育教学水平;围绕医疗康养,在丰城驻地建设丰和康养医疗项目,依托村级日间照料中心,完善医养结合配套体系,让群众享受更加优质便捷的医疗服务;围绕交通安全,计划投资2000余万元,完成恒滨路、彭河路、田小路等道路大中修工程,保障群众出行安全;围绕饮水安全,计划投资500万元,完成丰城南岭高位水池建设,彻底解决因扬程高、水压低导致的42个村庄饮水难问题;围绕生态环境,扎实开展村庄清洁行动,稳步推进77个农村垃圾分类建设,计划投资300余万元,对王村河进行综合治理,进一步完善农业基础设施配套。
(三)以基层党建为引领,拓宽乡村振兴路径。以“党建引领、魅力田横”党建品牌为突破点,大力推广西王村、河东村等村庄“党支部+合作社+特色产业”“龙头企业+村庄+合作社+农户”等产业发展经验,打造一批特色农业创富村庄,同时,加快建设具有沿海特色的民宿客栈集中示范区,打造旅游观光路线,完善提升旅游景区设施配套水平,带动群众增收致富。深入实施“党建达标”工程,超前开展驻村调研、组织考察,对村情、选情进行全面摸底、精准研判、靶向施策,确保村两委换届工作顺利完成。围绕“如何成为好干部,如何成为好班子”的“两好”意识,在全镇范围内开展以农村党员干部为主要对象的素质大提升活动,着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员干部。