今年以来,田横岛省级旅游度假区以党的二十大召开为号角,以“党建统领”为旗帜,聚力构建“148”基层党建工作体系,大力推进基层党组织标准化、规范化建设和示范引领改革创新,全面建强引领渔乡发展的红色新引擎。
“1”即“一领”:党建统领。坚持党建与中心工作一体部署、同步推进,以推动基层党建攻坚提升为总目标,在强化组织建设、规范村级组织运行、发展壮大村集体经济等方面做文章,形成以农村基层党组织统领乡村发展融合、治理融合、服务融合的良好态势。通过强有力的基层党组织牵头带领各村化零为整、组团发展,通过链接产业、龙头牵引、片区抱团、结对共建等方式,协同推进25个共富项目,带动全区农民增收5.2万元,释放“红色+”效应,形成共同推进乡村振兴的强大力量。
“4”即“四动”:组织联动、队伍带动、项目驱动、平台拉动。组织联动即纵向健全“党工委-村党组织-网格党组织-党员中心户”组织链条,横向建立“区域联盟”,深化党工委牵头推动、村党组织承接落实、网格党组织治理兜底的三级联动工作推进机制,聚焦资源禀赋,组建起临港产业、渔旅产业等特色“党建产业联盟”7个,形成纵向到底、横向到边、上下联动、条块融合的组织体系。队伍带动即聚焦政治判断力、政治领悟力、政治执行力,抓好带强“头雁队伍”“先锋队伍”“雏鹰队伍”三支队伍,把政治过硬、熟悉党建、善抓党建的优秀干部选拔到书记岗位上,把遵规守纪、联系群众、弘扬正气的干部列为考察对象,把有激情、有担当、有能力的年轻干部列入后备干部考察名单。今年以来,调整村干部4名,在工作前线吸收入党积极分子21名、重用年轻干部89名。项目驱动即瞄定重点项目一线、重点工程前沿,结合“作风能力提升年”活动,在“党群同心 共建家园”“社区一线党旗红”、“双联”等主题实践活动中设置党员先锋岗255个,先后在28项重点工作、15个重点工程、12个重点项目中锤炼干部323名,充分发挥村干部主体作用,推动党员、先进分子到经济发展一线去拓“能”、到服务群众一线去炼“心”,实现项目发展、效能提升双向驱动。平台拉动即发挥党组织的统筹协调作用,搭建平台,将基层党组织、市场经营主体和农民群众三方有效串联起来,在更大范围整合资源要素、强化利益联结,打造村党组织领办合作社联合平台,促进村集体增收8万余元,创树渔岛村“联建共建 共享共富”、渔戈新村“渔旅融合 协同发展”等联建富典型,提升整个区域党建工作水平。
“8”即八项工程:新村融合工程,通过整合区域党建资源,推动村党组织统领村庄全面融合:各新村以组织融合为核心,以产业融合为基础,以治理融合为关键,以服务融合为保障,通过互融共建,新村美了,产业大了,群众富了,民心齐了,组织强了;机制提升工程,通过厘清村级党组织、自治组织、经济组织等职责边界,高标准、规范化建设村党群服务中心:以建立健全基本阵地内部管理、服务、安全等相关规章制度为着力点,落实首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究等制度,提高规范化水平;基础提效工程,通过严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、组织生活会等基层党组织制度,把落实“三会一课”制度作为党员“长期受教育,永葆先进性”的有效载体,积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效形式,促使全体党员自觉参加“三会一课”,严格党内组织生活纪律,增强党员守纪律讲规矩的自觉性,确保村级事务高效运转;短板补齐工程,将软弱涣散村纳入“强基”村管理,持续发力推动党组织整顿转化:通过建强村级班子,派驻第一书记助力,有针对性的进行多轮研判协商、根源化解,持续发力消除不稳定因素,并结合“党员联户”、“万名党员联群众”活动,宣传教育和情感沟通相结合,逐步消除村民疑虑,为今后工作开展奠定基础。素质提优工程,创建年轻干部队伍发挥作用的载体,强化提升村级组织队伍建设:抓住“五四、七一”等重要时间节点,组织机关年轻干部、全体预备党员、入党积极分子开展“青春有我 实干担当”、“喜迎二十大·红心代代传”等主题活动,提振了年轻干部精气神。抓住村书记这个“关键少数”,深入开展党组织书记擂台比武,通过“一学二考三赛”三部曲,观看廉政警示教育片,上好廉政专题课,政治理论知识检测,书记既当“讲述者”传授经验,又当“倾听者”蓄存能量;治理提质工程,通过充分发挥村党组织在乡村治理中的核心作用,加强村级工作运行监管、加大村干部激励关爱力度:以开展“村村行”活动为抓手,抽调党建办、督查室、农业农村等科室业务骨干成立3个督导组,分批次对度假区9个新村党委、48个网格党支部的工作运转情况逐个查验,以逐村过关、逐村整改、逐村落实为要求,构建起发现问题、会诊问题、反馈问题、解决问题的闭环运行机制,实现“情况大起底、问题大整改、工作大提升”;共享共富工程,通过成立“手拉手”党建联盟,统筹整合村村、村企资源要素,搭建党建融合发展平台,健全联建共建运行机制,实现联建共建、共同富裕:青岛渔歌乡村旅游专业合作社已经和专业公司合作打造了高端示范民宿,闲置房屋的旧貌换新颜促使村庄整体面貌有了很大提升,民宿还带来了游客人流,村庄老百姓不仅有租金收,还能发展餐饮,现在又拓展了海产品营销,大大增加了村民和村集体的收入;典型引路工程,坚持用“小切口”作“大文章”,以点带面,培育党建示范制高点:“红舵手”海上渔船党支部充分发挥了渔民党员先锋模范作用,提高了渔民党员带头发展休闲渔业和带动致富的能力,激发了其他产业行业成立党支部的热情。由度假区、区委组织部联合制作了《榜样》纪录片,片中讲述了王加辉老人的感人故事用最朴实的语言诉说着坚守海岛背后的信仰与情怀,观众对守岛故事产生共鸣,感动于老人把艰苦的日子变成了暖与甜,感怀于他们把个人奋斗的前行动力融入了祖国强盛的时代经纬中,营造比学赶超的良好氛围。