今年以来,度假区以“作风能力提升年”活动为抓手,实施“生态立区、产业兴区、富民强区”战略,积极抢抓新机遇,紧盯海洋产业挖潜增效,围绕一类口岸临港经济,推动海洋装备、滨海文旅强链突破,狠抓重点工作攻坚提速,精准发力,加快打造全省一流滨海旅游度假区。
一、2022年工作总结
(一)全年主要经济指标完成情况。规模以上工业总产值全年预计完成18.75亿元,同比增长6%;固定资产投资全年预计完成24.8亿元,同比增长37.4%;货物进出口全年预计完成10.5亿元,同比增长100%;服务进出口全年预计完成5100万美元,超额完成全年任务数;离岸服务外包全年预计完成2200万美元,完成全年任务数;外资到账全年预计完成1000万美元,完成全年任务数,财政收入全年预计完成5100万元。
(二)拉起蓝色领航发展框架,激发蓝色动能。一是女岛港一类口岸升级改造阔步前行。推进女岛港升级改造一期2个5000吨级码头主体完工港池完工,1.05万平方米综合办公楼装修完成,已完成工程验收,正在准备竣工验收;二期道路、堆场、生活区等已完成施工围挡,正进行清表工作。二是海洋装备制造产业园产能突破提升。加快推进省市优选重点项目,通裕重工海上风电产品配套项目,已完成4.7万平方米生产车间基础施工和车间上层屋架、行车梁等施工,现已完成总量60%;汉缆海洋工程产业链基地项目,已完成5万平方米车间及超高层立塔车间封顶,二期2.8万平方米承缆车间已完成基础开挖;助力青岛造船厂增产扩能,促进5艘比利时5900标箱船舶入选青岛市产业技术创新协同攻关重点任务清单,填补山东省大中型箱船研制空白,促进造船厂成功中标“深蓝2-2号”深远海大型智能网箱建设项目。三是以中房星光谷为重点,培育渔乡文旅振兴“新动能”。中房星光谷项目艺术生活区版块83亩土地已于7月正式开建,正在进行基础开挖,“原乡民宿”部分正在进行青石老屋改造方案设计。四是创新“海洋牧场+”。培育“海洋+”碳中和及海洋强省建设优选项目,促进国内首台海洋能/风能多能互补平台建成试运行,实现产业化推广。促进海洋牧场波浪能发电通过科技部验收,构建三产融合发展路径。
(三)打造全域生态新格局,建设宜居美丽乡村。一是完善基础配套,全力提升农村人居环境。通过召开调度会、现场督查等多种方式督促村庄进行改厕问题整改,已完成厕所整改130余户;推动完成10个村庄的污水改造工作,污水管网入户2932户,铺设管网46230余米。2022年农村生活污水治理工程共有江家屯等21个村庄,目前施工方已完成13个村庄入户摸排工作,并开始进行管道施工工作。二是以“治理有效”为基础,推动乡村长效管护。召开人居环境整治动员会,制发《2022年农村人居环境整治提升长效管理实施方案》、明确整治重点、责任分工、组织架构、考核办法和激励机制等方面,通过班子成员包社区、机关干部包村、村书记包网格、志愿者积极参与的四级联动开展人居环境整治行动。成立督查组,每周对12个村庄开展排查,建立问题清单,挂图作战,逐一销号,目前共计出动机械车辆4200余次,累计清理“六大堆”8100余处,出动清理人员3100余次,村庄人居环境面貌焕然一新。
(四)持之以恒惠民生,不断增进民生福祉。一是稳步推进新建度假区中心小学(含幼儿园)项目建设。严把安全质量关,稳妥有序推进项目施工,目前小学和幼儿园已完成主体结构施工并验收,现进行屋面、外墙等室外施工,预计年底工程全部竣工,切实改善度假区教育教学环境。二是统筹推进,域内交通环境进一步优化提升。投资1279万元对全长约850米江家屯路、全长约2000米山东头-田横码头路、全长约2500米南韩家屯路三条道路进行大中修,对病害路基进行处理,路面肇油,完善排水、安全等交通设施,9月完成山东头-田横码头路路面施工,现正进行护栏安装,整修完成后将大幅改善海岛居民出行条件。立足度假区村庄实际,投资375万元实施东陆戈庄、东崔戈庄、东孟戈庄、埠西4个村庄的5万平方米通户路硬化工作。目前已完成共计40310平方米,已完工80.62%。三是多措并举,谋划好扶贫与乡村振兴衔接文章。投资83.15万元实施大山前、迟家、田横岛3个村庄农村人居环境整治和小型公益性基础设施项目,帮助村庄改善村容村貌,完善基础设施,项目已完工正在进行竣工验收。
(五)深化基层治理新体系,守牢平安底线。一是凝聚合力,深化基层治理。按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则,建立区—社区—村庄三级网格,同时将基层党建网格与社会治理网格“两网”深度融合,形成一支规模达900余人的网格服务团队。依托社会治理信息中心,全面构建起信息采集、综合研判、网上交办、结果反馈的工作机制。社会治理信息中心累计编发《社会管理信息简报》38期。严格落实班子成员每日接访制度,目前,共接访53批次91人次,帮助群众解决实际困难33个,落实意见建议15条。将重点人员分成七大类,按照三级式预警动态管控,严格落实“五包一”、24小时监控、闭环管理等机制,成立专门应急处置队伍严格落实“排查、报告、研判、调度”机制,做到日查日清,及时反应处置。今年以来,累计发出预警通知11份,信访办结率同比提高43.5%。截至目前,我区实现进京“零登记”。 二是精准施策,做好疫情防控工作。积极有效应对本土疫情,发动200余名机关党员干部、2000余名基层党组织党员奔赴抗疫一线,成立“党员突击队”15支,设立“党员先锋岗”28个、划定党员责任区177处。深化“党群同心·共建家园”主题实践活动,发动共建单位与度假区机关干部、村干部200余人参与电话随访,累计完成疫苗接种7.6万次,核酸检测80轮,狠抓场所码扫验工作,筑牢生命安全防线。
(六)构建基层党建驱动体系,建强渔乡领航红色新引擎。一是组织推动。纵向健全“党工委-村党组织-网格党组织-党员中心户”组织链条,横向建立“区域联盟”,深化党工委牵头推动、村党组织承接落实、网格党组织治理兜底的三级联动工作推进机制,聚焦资源禀赋,组建起临港产业、渔旅产业等特色“党建产业联盟”7个,形成纵向到底、横向到边、上下联动、条块融合的组织体系。二是项目驱动。瞄定重点项目一线、重点工程前沿,结合“作风能力提升年”活动,在“党群同心 共建家园”、“社区一线党旗红”、“双联”等主题实践活动中设置党员先锋岗255个,先后在28项重点工作、15个重点工程、12个重点项目中锤炼干部323名,充分发挥村干部主体作用,推动党员、先进分子到经济发展一线去拓“能”、到服务群众一线去炼“心”,实现项目发展、效能提升双向驱动。三是平台拉动。发挥党组织的统筹协调作用,整合资源要素、强化利益联结,打造村党组织领办合作社联合平台,促进村集体增收8万余元,创树渔岛村“联建共建 共享共富”、渔戈新村“渔旅融合 协同发展”等联建富典型,提升整个区域党建工作水平。促进青岛渔歌乡村旅游专业合作社与专业公司合作打造高端示范民宿,闲置房屋旧貌换新颜。
下步,我区将立足“胶东经济圈一体化”发展契机,结合自身实际,着力做好党建引领、乡村振兴、生态环境、民生保障、社会治理等五篇文章。放大坐标、统筹谋划,勠力同心将度假区建设成为“山清水秀、生态宜居”的高品质滨海旅游度假目的地,支撑即墨和蓝谷发展的重要一极。
二、2023年工作打算
(一)绘就高素质发展蓝图,形成产业集群新门户。促进女岛港二期堆场等工程2023年底完工;促进汉缆二期工程2023年年底竣工投产,年内税收1600万元,全部建成投产年产值达20亿元、税收7000万元;促进通裕重工风电产品配套项目明年4月份投产,2023年达产后年增加产值6亿元、利税约3000万元;促进青岛造船厂5900ETU标箱集装箱船建造,年内实现产值5亿元。
(二)聚焦高标准生态建设,共筑美丽宜居新形象。点上党建引领,通过班子成员包社区、机关干部包村、村书记包网格、志愿者积极参与的四级联动机制,完善整改排查进度表,全力推进人居环境整治落到实处;线上健全污水治理长效管护机制,坚持建管并重,推进村庄污水治理工程和模块建设,优化完善农村污水收处设施运维管理办法,推动厕所粪污就地消纳、综合利用,加强改厕和污水治理的有效衔接;面上坚持问题导向、目标导向,社区、村庄聚力攻坚,对标先进区位,提名次、争上游,坚决抓实抓好人居环境整治工作水准,推进村容村貌整体提升。统筹组织各方力量参与,以点上示范、线上建强、面上提升共同参与到人居环境整治中来,真正干群携手共建美丽度假区。
(三)推动高品质民生建设,书写民生福祉新生活。持续优化教育布局,推动基础教育高质量发展,中心幼儿园2023年启用,预计8月合并山东头幼儿园等五所园区;中心小学2023年完成室外工程收尾、内设安装,预计8月份合并山东头小学等五所小学。继续坚持“人民至上,生命至上”理念,筑牢疫情防控底线,强化疫情防控工作专班,打赢疫情防控狙击。完善群众医疗保障,推进即墨区人民医院专家定期坐诊机制,促进开展“义诊还乡”为群众提供优质服务,持续提高医疗服务水平。
(四)坚持高质量党建引领,夯实基层红色新堡垒。以党的二十大召开为号角,以“党建统领”为旗帜,聚力构建“148”基层党建工作体系,大力推进基层党组织标准化、规范化建设和示范引领改革创新,通过链接产业、龙头牵引、片区抱团、结对共建等方式,协同推进共富项目;聚焦资源禀赋,组建临港产业、渔旅产业等特色“党建产业联盟”;坚持党建与中心工作一体部署、同步推进,以推动基层党建攻坚提升为总目标,全面建强引领渔乡发展的红色新引擎。