中共青岛市即墨区委龙山街道工作委员会
关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2024年7月24日至9月30日，区委第二巡察组对即墨区龙山街道进行了巡察。11月19日，区委巡察组向龙山街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
（一）统一思想认识。龙山街道党工委把巡察整改作为重大政治任务，坚决扛牢整改主体责任，把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要检验和具体行动。2024年11月19日，在召开巡察情况反馈会后，11月22日，党工委召开专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和区委对巡察整改工作要求，党工委书记进行安排部署，明确要求将巡察反馈问题整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好。
（二）加强组织领导。成立党工委书记任组长的巡察整改工作领导小组，由党工委副书记牵头负责整改日常工作，督查室承担综合协调和督办落实。主要领导认真履行巡察整改第一责任人责任，按照“四个亲自”要求，定期听取整改进展情况，直接部署、督办、落实；班子成员履行“一岗双责”责任，根据分工照单认领问题，带头落实整改；各科室对照问题分解细化、整改落实，形成上下联动、合力整改工作格局，确保整改到位。
（三）强化整改落实。对整改工作全程跟踪督导，对整改问题逐一深入研究，对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督，发现问题及时处理，确保各项整改工作取得实效。
二、区委巡察组反馈意见集中整改进展情况
1.针对工作推进缺乏前瞻性问题。
整改情况：
一是编制完善区域发展规划，明确产业发展方向和定位，依据辖区经济发展实际，结合地理位置、自然资源和产业基础，全面梳理辖区资源，规划北部、西南、东南三大板块，推进全域高质量发展。二是招引优质企业落户，完善产业园区，促进产业集聚。三是强化走访对接龙头企业，定期到培育壮大龙头企业走访对接，关注其运营状况，并提供全程跟进服务，帮助企业解决企业增资扩产和转型过程中的难题。四是引导企业进行技术创新。目前已有10余家企业申报“专精特新”和高新技术企业。
2.针对招商引资质效不高问题。
整改情况：
一是成立项目推进专班，实行部门联动，强化服务保障，对重点招引项目积极靠前服务，目前金岭科技中心项目、绿色智能家居项目正在进行主体施工。3个在谈项目已完成第一批成片开发方案。市外项目恒东国际供应链项目已完工，实现了本年市外项目零的突破。二是强化同数字装备产业发展服务中心融合发展。三是定期开展存量土地盘活利用专项行动，建立台账。
3.针对壮大实体经济有差距问题。
整改情况：
一是持续开展企业大走访，联合人社部门积极开展“春风行动”，帮助企业招工。二是梳理辖区企业情况，根据企业经营情况和产业分类，有针对性的培育服务企业。三是强化落实惠企政策。线上及时传达惠企政策，已指导即发纺织科技公司申报外经贸提质增效示范项目；即墨黄酒厂通过研发新品、新上生产线，提高产品技术含量和附加值。
4.针对重点项目推进缓慢问题。
整改情况：
一是完善重点项目服务清单，跟踪服务在谈、签约、在建项目情况，实行全生命周期管理，2024年市区重点项目均按照时间节点有序推进。二是实行党政主要领导履行“第一责任人”职责，实行“一项目一专班”，责任领导带头，加快推进重点项目建设用地征地工作。
5.针对服务企业不深入问题。
整改情况：
一是完善锦凰工业园配套，结合中央预算内资金项目对该区域排水管线、河道等进行整治提升。二是梳理汇编各项惠及企业的政策，制作《服务企业应知应会政策汇编》小册子，做好扶持政策宣传解读。三是2024年9月12日，经街道党工委会议研究通过，制定《龙山街道企业网格化管理实施意见》，实施街道、社区、村庄的三级网格管理体系，日常定期对接企业收集及汇总企业的反馈问题。四是联合人社部门举办春节期间招聘活动，结合“千企万户大走访”活动，走访企业。
6.针对主体责任扛得不牢问题。
整改情况：
一是加强组织领导。党工委坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在党工作的重要位置，成立集中整治工作专班，定期专项调度风腐问题整治情况，对弄虚作假、纵容遮丑、形式主义等问题严肃问责。二是严肃同查同治。党工委将解决群众迫切需求和形成长效机制紧密联系，依据政务热线、即诉即办、信访举报等渠道收集风腐问题线索，举一反三查找整治工作中存在的困难和瓶颈，提出“接地气”式的整改措施。
7.针对“三资”管理整治不力问题。
整改情况：
一是建立村庄租赁费欠缴台账，并根据合同欠缴承包费情况给每个自然村下发催缴通知书。收取的租赁费全部存入村级账户。二是建立到期（临期）合同台账，指导、督促村庄及时研究标的物承包、回收事宜。三是建立三级联动催收机制和经济合同监管机制。由街道结合合同欠费、到期等事宜，定期与管区、村庄研究解决方案，增加村庄收入。
8.针对招投标管理不规范问题。
整改情况：
一是建立健全招投标制度、严格规范村庄招投标工作。根据上级要求，村级资产、资源流转交易全部纳入青岛市产交所产权交易平台进行统一招投标。二是相关村庄排水工程合同已签订补充合同，对保证金进行约定。三是相关村庄老年食堂装修工程合同已进行了重新签订。
9.针对为民服务意识不强问题。
整改情况：
一是已完成对存在部分外墙未粉刷、房屋漏雨等问题住户的维修整改，同时在后期危房改造工作中加强监督检查，防止类似事件发生。二是已完成对部分公厕问题的维修整改，同时进一步加强了对第三方的管理，定期对公厕进行巡查检查。三是召开政务热线、即诉即办办理工作分析研讨会，对热线诉求进行集中总结梳理，化解矛盾点，形成解决问题的强大合力。
10.针对主体责任扛得不牢问题。
整改情况：
一是落实全面从严治党主体责任，坚持警示教育常态化，通过党工委扩大会议、机关学习、村庄党组织会议等开展警示教育学习活动，引导党员干部严于律己，增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉。二是制发政治谈话方案，监督党工委严格开展政治谈话工作，同时对谈话内容、人员范围、时间节点、要求标准进行明确，对谈话质量进行把关，跟进掌握谈话质效，杜绝敷衍塞责情况发生。贯彻落实“小切口、大深入”原则，聚焦重点领域，全面彻底坚决纠治群众身边的不正之风和腐败问题，着力解决群众急难愁盼问题、完善制度机制、提升治理效能，推动集中整治走深走实。
11.针对监督责任履行不到位问题。
整改情况：
一是积极协助区纪委案件调查，在干中学，在学中干，真正提升业务能力水平。二是拓展问题线索发现渠道，积极摸索群众举报和自查自办问题。三是坚持压实责任。构建一级抓一级的压力传导机制，通过开展督导检查、跟踪问效等，全链条压实责任，并将有关情况及时上报党工委，实行挂牌督办。四是紧盯常态化监督，聚焦打击廉政风险较高的重点岗位、重点人员、重要节假日等节点存在收受礼金、公款吃喝、公车私用等违规违纪问题，发现一起处理一起，绝不姑息包庇。定期对便民大厅全体工作人员进行纪律警示教育提醒，严肃整顿失职失责、态度粗暴、收受好处、弄虚作假等违规违纪违法行为。
12.针对开展警示教育不深入问题。
整改情况：
一是将元旦、春节等节点作为开展警示教育的重要时机，制发廉洁过节公开信、节日廉洁提醒等方式，提醒党员干部严守纪律底线，自觉抵制腐败。二是强化系统思维。通过机关学习、党支部会议、党工委（扩大）会议等形式，做好通报曝光、警示教育，将开展专项整治与推动长效长治同步推进，举一反三防止纠而复发，进一步堵住管理漏洞，防止反弹。三是对“酒驾、赌博”等上级转办违纪违法问题线索及时处理，形成纪律震慑，督促加强对党员的管理教育，同时在街道会议上作为议题进行警示教育传达学习。目前对该类问题线索已形成台账，并多次制发纪检建议书和处理通报。
13.针对财务记账不规范问题。
整改情况：
一是加强业务培训，每周一召开工作例会，组织科室人员认真学习业务知识；2025年1月9日参加由财政局牵头举办的单位会计核算年终结转培训，通过业务学习进一步规范工作流程。二是在日常记账过程中做好凭证审核工作，严把风险管控。
14.针对资金支出使用白条入账问题。
整改情况：
2022年出租方已将全部发票开齐，因当年未全额付清，故发票挂账，2023年1月使用收据入账。
15.针对民政资金发放把关不严问题。
整改情况：
根据情况已将涉及金额追回，并进一步完善工作细节，按要求落实辖区村居每月上报的享受福利待遇人员，村居工作人员每月要逐户落实到位后通过纸质版报送街道存档。
16.针对固定资产管理不到位问题。
整改情况：
对街道固定资产进行了全面盘查评估登记，常态化执行固定资产管理登记制度。
17.针对财务制度执行监督不力问题。
整改情况：
一是加强对村庄财务监督，定期与村庄对账。二是加强村庄财务会计人员的业务培训，督促村庄对收入及时存入村级账户。
18.针对公车管理问题。
整改情况：
一是常态化执行租赁车辆管理机制及村庄公车管理制度，将公车管理纳入全面从严治党主体责任清单，加强对村庄公车的监管，压实村庄公车管理责任人责任。二是完善相关村庄公车管理责任人《公车使用登记备案制度》，建立“一车一档”管理台账。
19.针对违规发放福利补贴问题。
整改情况：
一是已经对村庄相关干部违规领取补贴进行追缴。二是组织管区、村庄研究整改方案，要求村庄量入为出，实现可持续发展。三是针对相关违纪人员，即墨区纪委已经对其涉嫌违纪问题立案审查。
20.针对“一把手”履行第一责任人职责有差距问题。
整改情况：
一是召开巡察整改专题民主生活会，党工委认领责任，深刻反思差距及不足，对反馈问题深入剖析根源，分解责任，明确整改方向。二是强化调研，梳理辖区资源，找寻问题和差距，促进企业货物及时出关。
21.针对“三重一大”制度落实不到位问题。
整改情况：
常态化落实“三重一大”制度，细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程。加大对“三重一大”制度的学习，切实提高对“三重一大”工作重要性的认识，增加贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性。
22.针对争先创优意识不强问题。
整改情况：
一是根据2024年度全区工作相关要求，街道党工委书记召开工作专题会议，逐一研究工作内容，积极对接上级部门，梳理进展情况及目前存在问题，及时调整工作方向，力争2024年度争先创优。二是开展机关干部工作评比“擂台赛”，破除干部工作安于现状、不争不比工作状态，调动机关干部工作积极性，提高日常工作效率。
23.针对开展党内政治生活不严肃问题。
整改情况：
严肃开展党内政治生活，实事求是开展民主生活会，严格审核民主生活会前期准备材料，包括批评和自我批评、谈心谈话、征集意见建议等，确保说真话、真批评，避免出现意见建议代替批评意见等现象。
24.针对抓村级党员干部队伍建设问题。
整改情况：
已完成对部分村庄班子的整改，充分发挥好支部班子、包村“第一书记”、后备力量等多方力量，不断加强班子团结，稳步推进各项工作。目前，正在准备发展青年积极分子，某村已推选1名25岁的积极分子，某村已有1名29岁的积极分子发展为预备党员。
25.针对非公党建责任问题。
整改情况：
压紧压实非公党建责任，已落实区域化党建联席会制度，整合区域内党建资源，每月开展主题党日等活动，强化非公党建责任。
26.针对党建带团建问题。
整改情况：
已完成对党建带团建工作的整改，已将团建工作纳入党建工作计划，定期听取团建工作汇报。
27.处理疑难复杂案件存在畏难情绪，化解思路不广问题。
整改情况：
一是着力强化积案攻坚力度。二是突出强化隐患排查化解力度。
28.针对推动龙山风景区、老酒博物馆等旅游资源开发有差距，整改成效不明显，景点吸引力不强，热度不高问题。
整改情况：
一是升级改造旅游设施。计划优化升级即墨老酒博物馆展厅。下步计划积极争取资金升级打造封坛区、文化体验区、非遗传习所，提升旅游品质和服务水平。二是宣传提升景区知名度。利用山东“海洋大集”活动举办契机，加大对即墨老酒的宣传力度，讲好即墨老酒、“秃尾巴老李的传说”等非遗故事，提升其知名度和美誉度。三是打造非遗研学线路。与教育部门合作打造前东葛村史馆-南葛后街榼子艺术馆-即墨老酒博物馆-天井山风景区非遗研学线路，讲解葛村榼子、即墨老酒、“秃尾巴老李的传说”等非遗文化故事，吸引更多学生、家庭关注和了解龙山非遗旅游资源。
三、今后整改工作安排
下一步，中共青岛市即墨区委龙山街道工作委员会将用好巡察成果，按照区委巡察工作要求，持续巩固整改成果，坚持目标不变，责任不变，标准不降，力度不减，逐步健全长效机制，持续深入做好巡察反馈的“后半篇”文章。
（一）提高政治站位，强化政治担当。坚持不懈增强党的政治建设的自觉性和坚定性，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神，深入学习贯彻中央和省市区委关于巡察工作的要求、安排、部署，捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面落实本次巡察提出的各项要求，进一步提高政治站位、进一步统一思想、进一步推进整改。
（二）坚持常抓不懈，巩固整改实效。定期对整改落实情况“回头看”，对任务进展情况进行系统梳理、全面检视、扎实推进，及时跟进掌握整改举措落实情况，查找问题症结，堵塞工作漏洞，补齐制度短板，坚决杜绝问题反弹回潮。
（三）加强建章立制，强化成果运用。进一步加强制度机制建设，不断完善管理制度，坚持做到把问题整改落实和制度建设结合起来，按照“以点带面、举一反三、建章立制”的要求，在深层次挖掘问题根源的基础上，进一步健全长效机制，确保达到解决一个问题、堵塞一批漏洞、杜绝一类问题、形成一套机制。强化制度执行力，加强制度执行的监督问责，坚决制止有令不行、有禁不止的行为，进一步将制度变为硬性约束，将制度优势变为治理效能。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0532-86585317。
中共青岛市即墨区委龙山街道工作委员会
2025年5月6日