为深入贯彻党的二十大和习近平总书记关于粮食安全、大豆产能提升工作的决策部署和重要指示批示精神，落实中央、省、市和区委农村工作会议及一号文件精神，高质量推进全区大豆玉米带状复合种植各项工作，根据即墨区农业农村局《关于印发即墨区2024年大豆玉米带状复合种植项目实施方案的通知》有关要求，结合我街道实际，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，充分认识开展大豆玉米带状复合种植的重要意义，提升粮食和重要农产品供给保障能力，突出提升大豆、玉米生产能力和单产水平，以科技创新为驱动力，强化农机农艺融合，以解决技术难点为突破口，大力推广大豆玉米带状复合种植技术，推动玉米大豆兼容发展、协调发展。

（二）基本原则

——逐步提高种植效益。按照稳玉米、增大豆、降成本、增效益的要求，在确保玉米基本不减产的情况下，尽可能多产大豆，最大限度提高单位土地生产率，努力增加种植收益。

——科学确定种植模式。结合当地主体意愿、适宜品种、农业机械、水肥条件等，科学确定种植模式，加强技术培训指导，提高机械作业和轻简化栽培水平，尽力降低投入成本。

——持续提高单产水平。结合去年工作开展情况，总结各环节生产技术要点，加大试验示范力度，狠抓专用农机研发推广，熟化技术模式，提高复合种植单位面积产量。

——发挥政府推动作用。建立政府主导、主体参与的工作推进机制，优先支持种植大户、家庭农场、专业合作社、农业企业等规模化经营主体，集中连片开展大豆玉米带状复合种植。

（三）发展目标。大力实施大豆油料扩种行动，确保2024年全街道大豆玉米带状复合种植面积达到180亩，实施粮油等主要作物大面积单产提升行动，探索解决粮豆争地矛盾，努力实现“玉米基本不减产，增收一季大豆”的目标。

二、重点任务

（一）全面落实种植任务。按照国家大豆和油料产能提升工程要求，今年及今后一个时期大豆玉米带状复合种植要持续稳步扩大实施规模，确保每年见到可考核的成效。相关村庄务必提高思想认识，广泛宣传发动，将复合种植任务细化分解到村民、到主体、到地块。要与承担任务的主体签订种植协议，明确主体名称、种植面积、种植模式、地块位置等，厘清各方责任，不折不扣、保质保量完成好种植任务。

(二)科学选择种植模式。根据即墨区统一安排，今年主要推荐4:4种植模式并纳入补贴范围。要引导农户根据生产条件、种植习惯和配套机具，选择最佳种植模式。

(三)聚力提高单产水平。充分发挥玉米的边行优势和复合群体内不同层次的光热资源，最大限度挖掘玉米、大豆单产潜力。相关村庄要结合实际，根据2024年大豆玉米带状复合种植技术要求，指导农户选用适合复合种植的大豆、玉米品种，落实好“扩间增光、缩株保密”田间配置技术，紧盯关键生产环节，抓好技术培训指导，不断挖掘玉米、大豆单产潜力。

(四)加快推广适配农机。根据大豆玉米带状复合种植配套机具应用要求，提前对接机具装备供给和作业服务供需，结合现有农机条件、机械化技术现状和复合种植需求，加强专用机械引进推广力度，因地制宜改装现有机具，切实提高种植和收获环节机械化水平，为更大规模推广复合种植模式补齐机械装备短板。

(五)促进产业融合发展。加强种植大户、各类经营主体与龙头企业对接，建立有效的产销衔接机制，畅通大豆销售渠道。积极引导发展大豆订单种植，带动提高大豆种植效益。延长产业链条，培育壮大本地大豆加工龙头企业，实现大豆就地就近加工转化。引导大豆加工企业采购国产大豆，生产非转基因大豆油、食品级半脱脂豆粉，加工优质豆制品和豆素食品，拓展大豆食品市场空间。

三、保障措施

(一)强化组织领导。成立由街道农业农村服务中心分管负责同志任组长、科室负责人任副组长，科室相关人员负责同志为成员的工作领导小组，负责统筹推进各项工作。相关村庄要坚定扛牢大豆产能提升政治责任，严格按照街道下达的任务目标，确保高质量完成复合种植推广年度目标任务。

(二)强化技术指导。成立技术指导组，在关键农时深入开展巡回技术指导和培训。细化完善区域技术指导意见，采取网格化管理模式，指导种植主体落实关键技术，选择1-2个实施主体安排种植模式和关键技术试验，试验不同的种植模式、品种、农机、除草剂等，全程真实记录试验数据，开展测产和效益分析，为下一步大面积推广做好技术储备。

(三)强化政策保障。落实财政补助政策，对承担大豆玉米带状复合种植的主体，按照300元/亩的标准给予资金补助。按照种植主体申报、村级核实、镇级审核、镇村两级公示上报等工作程序，经验收合格后补贴资金通过“齐鲁惠民一本通”直接发放。落实大豆种植保险和玉米完全成本保险、玉米收入保险政策，对复合种植的大豆、玉米，按照补贴范围内的不同种植模式分别折算面积，享受相关保险政策。同时，积极争取上级在安排粮食绿色高产高效、农业社会化服务、病虫害防控等政策项目时对复合种植给予适当倾斜。

(四)强化项目监管。健全督导检查机制，狠抓面积、资金、技术落地。要把种植面积作为监管的重点，在播种后、收获前，组织力量核实种植面积和种植模式，通过查验土地流转或托管合同、实地查验等方式，对面积进行登记造册、建立台账。提倡选择带有导航定位或面积信息化监测的播种机械进行播种。今年将继续运用大豆玉米带状复合种植监测系统，实现“上星上图”管理。严格补贴程序，要按照种植主体自报-村级核实大量-镇街审核-镇村两级公示的工作程序，公示时间不少于5天，经公示无异议后，于8月15日前以正式文件报街道农业农村服务中心。在面积核实和项目验收前，复合种植的玉米和大豆自行收获或用于青贮的，不纳入补贴范围。对虚报种植面积、套取政策补贴、违反资金使用规范等违纪违法行为，予以坚决查处。

(五)强化宣传引导。充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传大豆玉米带状复合种植的重要意义、政策措施和技术要点，通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，宣传复合种植“一季双收，稳粮增收；一田多用，用养结合”等种植优势，营造良好舆论氛围，选树一批高产攻关典型。将大豆玉米带状复合种植任务完成情况纳入2024年乡村振兴考核，各村庄要组织做好验收和总结，并于11月底前将任务完成情况报街道农业农村服务中心备案。