青岛市即墨区农业农村局关于印发《青岛市即墨区2025年玉米“一喷多促”项目实施方案》的紧急通知
即农字〔2025〕52号
各有关镇(街道)农业农村服务中心:
根据青岛市农业农村局《关于切实做好玉米“一喷多促”政策措施落实的紧急通知》(青农计财字〔2025〕41号)要求,为实现无灾多增产、有灾少减产“两大目标”,保障粮食安全,夺取秋粮丰收主动权,区农业农村局研究制定了《青岛市即墨区2025年玉米“一喷多促”项目实施方案》,现印发给你们,请结合辖区实际,抓好项目实施。
青岛市即墨区农业农村局
2025年8月22日
(此件公开发布)
青岛市即墨区2025年玉米“一喷多促”项目实施方案
实施玉米“一喷多促”是保障秋粮作物中后期田管的关键措施,对促壮苗稳长、促灾后恢复、促灌浆成熟、促单产提升有重要作用。根据青岛市农业农村局《关于切实做好玉米“一喷多促”政策措施落实的紧急通知》(青农计财字〔2025〕41号)要求,结合我区实际,制定本方案。
一、目标任务与补助内容
(一)目标任务。全区实施玉米“一喷多促”面积不低于8.04万亩。实现无灾多增产、有灾少减产“两大目标”,保障粮食安全。(任务分配见附件1)
(二)实施内容。项目安排资金100.5万元,对玉米“一喷多促”的费用(包括药肥+喷施服务)进行补助,药肥在青岛市农业技术推广中心《全市玉米中后期“一喷多促”技术指导意见》技术要求推荐范围内。以购买服务方式,通过专业化服务组织开展,提高实施效果和效率,每亩费用原则上不得超过12.5元。
(三)实施对象。结合当前玉米病害发生监测情况,重点支持农户及家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体(各镇(街道)根据任务面积,结合辖区实际自行确定实施区域)。
二、实施原则
(一)突出防治重点区域。聚焦粮食大面积单产提升引领区、主产区、受灾区,按照集中连片、大户散户兼顾、整建制作业的原则,由镇(街道)根据玉米种植与当前病害发生情况选择作业区,报区农业农村局植保科备案。防止重复享受政策,已使用中央资金(第三批防灾减灾资金、社会化服务资金、绿色高质高效资金)实施玉米“一喷多促”的,本次不得重复实施。
(二)提高作业质量。不得偷工减料,严肃查处肥药含量不达标、降低作业标准、无人机“空飞”套取财政补助等违规行为,一旦发生此类情况将扣减直至取消补助资金,并以适当形式通报、约谈,强化震慑。
三、工作要求
(一)强化组织领导,加快政策落实。成立项目领导小组和技术小组(附件2),制定实施方案,细化工作办法,规范操作程序。各镇(街道)要结合当前实际情况抓紧研究确定实施面积,并尽快分解细化到村、落实到具体农户。鼓励整村推进、规模化实施,实施情况要及时登记造册。要加快实施进度,农时季节、作物生育要求时间紧,要急事急办、特事特办,防止错过农时季节,影响政策效果。防灾减灾工作事关粮食安全,对在工作中的不作为、慢作为、乱作为的有关单位和个人,要严肃追责问责。
(二)强化跟踪监管,确保作业质量。聚焦实施过程和实施结果“两大环节”,围绕规范实施和作业质量“两大核心”,严格落实关键措施。一是根据政府采购的有关规定,对项目进行统一采购。要求服务组织守法经营,市场和售后服务信誉良好,近两年未出现重大质量安全事故。二是严格过程监督,充分发挥受益主体的监督作用。通过农户、村集体等多方面参与,确保作业面积、作业过程和作业质量。实施单位要与飞防服务组织按程序签订服务合同,不得倒签合同,明确工作任务和质量要求,喷防肥药要现场配制,调配过程录像存档,并确保有人现场监督,对防治面积和作业效果签字确认。要根据喷防任务足量采购肥药,肥药统一采购后,进行识别标记,于喷防作业开始前发放到相关镇村妥善保管。村级核实实施结果报镇(街道)审核,镇(街道)以村为单位将喷施作业结果进行公开公示,主动接受社会监督,公示5天无异议后,以正式文件形式报区农业农村局植保科汇总。三是加强知晓率,加大公示力度。通过大喇叭、微信群、公示栏等方式,将“一喷多促”作业时间、作业区域及相关知识等提前告知到户,便于农户统筹安排。
(三)强化绩效管理,提高资金效益。聚焦资金使用和绩效管理。一是严格资金使用。合理测算补助标准、喷施面积,确保资金用足用好,于9月18日前完成喷施作业。二是加强项目实施过程监管。区农业农村局和镇(街道)要不定时组织抽查,实地查看产品采购、喷施作业等工作记录。
(四)强化评估调度,确保取得实效。项目实施期间按期调度,重点包括实施面积、主要成效等情况。按时安排喷施对照试验,开展效果评估,组织专家或第三方测产验收并形成评估报告和成效统计表,科学评价实施效果。同时做好总结宣传,及时反映好经验好做法以及存在的困难问题,加强政策解读和引导宣传,营造良好社会氛围。
附件:青岛市即墨区农业农村局关于印发《青岛市即墨区2025年玉米“一喷多促”项目实施方案》的紧急通知