一、背景意义
为建立高效的农作物重大有害生物灾害预警和快速反应机制，及时有效地预防和控制农作物重大有害生物的发生和危害，确保全区农业增产和农民增收。区农业重大有害生物防控应急指挥部办公室重新修订了《即墨区农作物重大有害生物防控应急预案》，并征求了10个成员单位和各镇街的意见。
二、修订依据
主要依据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》、《植物检疫条例》、《农作物病虫害防治条例》及其实施细则等法律、法规，以及农业部《农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》、《青岛市突发事件总体应急预案》、《青岛市农作物重大有害生物防控应急预案》和《即墨区突发事件总体应急预案》。
三、主要内容
预案共9部分，由总则、组织指挥机制、监测预警、报告、应急响应、应急保障、后期处置、奖励与责任追究和附则组成。
（一）总则由编制目的、编制依据、工作原则、风险评估、农作物重大有害生物灾害分级组成。
（二）组织指挥机制由区农业重大有害生物防控应急指挥部、区指挥部办公室、区指挥部成员单位、专家委员会和应急组织体系及联动机制组成。成员单位由区发展和改革局、科学技术局、民政局、财政局、交通运输局、农业农村局、卫生健康局、应急管理局、气象局、即墨海关、青岛市公安局即墨分局等单位负责人组成，各镇街由潮海街道办事处、通济街道办事处、环秀街道办事处、北安街道办事处、龙山街道办事处、温泉街道办事处、鳌山卫街道办事处、龙泉街道办事处、蓝村街道办事处、金口镇人民政府、大信街道办事处、田横镇人民政府、灵山街道办事处、段泊岚镇人民政府、移风店镇人民政府、青岛蓝谷高新技术产业开发区管理委员会、通济新经济区管理委员会、田横岛省级旅游度假区管委会等单位负责人组成，当发生农作物重大有害生物时，各成员单位和各镇街按照区指挥部统一部署，迅速动员、分级响应，并按照职责分工及时启动应急响应，做好各项应急处置工作。
（三）监测预警由信息收集、预测、预警和预警发布组成。预警由区指挥部发布，内容包括事件类别、预警级别、预警起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。
（四）报告：区指挥部办公室、各镇街和各有关部门要按照即墨区突发事件信息报告相关规定，及时核实并报告农作物有害生物危害信息。
（五）应急响应由分级响应、应急措施和结束响应组成。分级响应由IV级、III级、II级和I级响应组成；应急措施是根据农作物重大有害生物的发生程度和危害情况，将发生区域及周边区域划分为重点防治区、一般防治区和防治监控区，并采取相应措施；结束响应是经区植物保护与土壤肥料工作站监测，由专家评估，经区指挥部研究决定，结束应急响应。
（六）应急保障包括财力保障、人力保障、物资保障、技术保障和宣传与演练组成。
（七）后期处置由善后处置、灾后救助和保险组成。区指挥部制订生产恢复和灾后重建规划，做好现场清理与处理，积极组织群众恢复生产和灾后重建工作；农作物重大有害生物发生后，区指挥部要积极组织生产自救，根据国家有关规定，及时下拨抗灾救灾资金；社会保险企业应增设防治农作物重大有害生物保险险种，并积极动员灾害多发地区的农民参与保险。
（八）奖励与责任追究：对在农作物重大有害生物防控工作中做出突出贡献的先进集体和个人，按有关规定进行表彰；对因在农作物重大有害生物防控工作中推诿扯皮、不作为或玩忽职守造成损失的，依法依纪追究责任；造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（九）附则：本预案由区指挥部办公室负责制定、修订、完善、备案、评审与更新。
咨询部门：区农业农村局