即墨区中建国信工程建设集团有限公司“10·14”一般其他伤害事故整改和

防范措施落实情况评估报告

2022年4月6日，即墨区政府对《即墨区中建国信工程建设集团有限公司“10·14”一般其他伤害事故调查报告》（以下简称《事故调查报告》）进行了批复，按照《青岛市生产安全事故整改和防范措施落实情况评估制度》（青安办〔2021〕36号）有关规定，区安委会办公室于2022年10月8日牵头组织成立了即墨区中建国信工程建设集团有限公司“10·14”一般其他伤害事故整改和防范措施落实情况评估组（以下简称评估组），对该起事故责任追究和整改措施落实情况进行了评估，现将有关情况报告如下：

一、评估工作组织及开展情况

2022年10月8日，区安全生产委员会办公室牵头，组织区住建局、区应急局、市公安局即墨分局、区总工会组成了评估组。评估组以《事故调查报告》为依据，按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，制定了工作方案，针对责任追究及整改措施要求梳理出14个方面的内容作为评估清单。评估组向相关部门了解事故发生后整改措施落实情况，并收集了相关资料，完成了评估工作。

二、事故责任人员责任追究落实情况

（一）行政处罚情况。

章某，已由区应急局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第（一）项的规定，给予罚款人民币76690.76元的行政处罚。

刘某某，已由区应急局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第（一）项的规定，给予罚款人民币51460元整的行政处罚。

（二）行政问责情况。

宁某、黄某，已移送相关材料至区纪委区监委机关处理。

（三）其他处理情况。

汪某，已由中建国信工程建设集团有限公司（以下简称中建国信公司）给予记大过一次，全公司通报，并罚款人民币1万元整。

方某，已由中建国信公司给予记大过一次，全公司通报，并罚款人民币5千元整。

邓某，中建国信公司给予不再招用的处理。

三、事故有关单位责任追究落实情况

（一）生产经营单位责任追究情况。

中建国信公司，已由区应急局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第（一）项的规定，给予罚款人民币89万元整的行政处罚。

青岛禹鸿房地产开发有限公司（以下简称禹鸿公司），已由区住建局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条的规定，给予罚款人民币5万元整的行政处罚。

青岛中启胶建建设集团有限公司（以下简称中启公司），已由区住建局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零四条的规定，给予罚款人民币5万元整的行政处罚。

青岛海大工程监理咨询有限公司（以下简称海大公司），已由区住建局依据《建筑工程安全生产管理条例》第五十七条的规定，给予罚款人民币10万元整的行政处罚。

（二）有关部门责任追究情况。

区住建局已向即墨区人民政府作出书面检查。

四、整改措施落实情况

（一）事故有关单位整改措施落实情况。

中建国信公司，一是汲取事故教训，处理事故相关公司责任人，提高全员安全责任意识；二是健全安全管理制度，明确安全责任职责，保障安全管理工作有章可循；三是做好职工的安全教育培训工作，进行高处或危险作业时，做好针对性的安全交底，定期检查职工正确使用安全帽、安全带等劳保用品的情况，确保安全作业；四是对于施工过程中发现的安全隐患及检查时提出的安全整改措施，及时组织整改，杜绝事故隐患。

中启公司，一是深刻汲取事故教训，严格落实总包单位安全管理责任，设置由项目经理及各负责人组成的自查小组对施工现场进行检查，并及时整改；二是加强对各分包单位的管理，做好从业人员安全教育培训工作，严格落实特种作业人员持证上岗、班前安全教育及安全交底工作；三是定期检查验收现场施工设备、设施的使用情况，确保施工安全。

海大公司，一是加强施工现场安全教育，认真审查特种作业人员持证上岗情况，提高施工人员安全责任意识；二是监理人员定期进行现场巡查工作，发现隐患及时督促施工单位整改落实，确保施工安全；三是对存在重大风险源的部位，要求施工单位开工前做好报批备案工作，并安排专人全程监管施工，杜绝安全生产事故发生。

（二）相关单位整改措施落实情况。

事故发生后，区住建局采取了多项措施，确保整改措施落实到位。一是吸取事故教训，认真剖析反思工作中存在的问题和薄弱环节，举一反三，强化全员安全责任意识；二是严格按照安全生产大排查大整治活动要求，对辖区内的建设项目进行拉网式排查，全面严格落实安全生产监管责任；三是认真扎实开展安全生产隐患排查整治工作，责令存在隐患的建设项目单位限期停工整改，验收合格后方可复工，形成管理工作闭环，保障辖区内建筑领域的安全生产形势稳定。

五、评估组评估意见

评估组经综合评估后一致认为，各部门均能依据区政府批复意见，对有关责任单位及责任人员作出相关处理，未发现不按规定落实责任追究的问题；事故单位能认真汲取事故教训，按照事故调查报告的要求建章立制，进行事故各项责任追究和防范措施整改，有效提升了安全管理水平。各被评估单位基本落实了事故调查报告责任追究和整改措施要求。

即墨区中建国信工程建设集团有限公司

“10·14”一般其他伤害事故整改和

防范措施落实情况评估组

                                  2022年11月4日