一、背景解读

为加强全国城市管理执法队伍建设，提升城市管理和服务水平，住房城乡建设部决定从2016年11月起，用1年时间，集中开展全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动。全系统全面展开“强基础、转作风、树形象”专项行动，为贯彻落实好上级要求，党委班子专题研究制定《“强基础转作风树形象”队伍建设年行动实施方案》，组织召开全体动员大会，传达强转树行动要求。成立由党委书记、局长滕先成同志任组长的行动领导小组，定期指导调度工作进展情况，解决工作中遇到的重要问题。成立行动领导小组办公室，对每一项活动安排进行细化量化，磕兑具体责任，严格按要求推动行动落实，确保强转树行动取得明显成效。

二、主要内容

（一）加强学习培训，夯实队伍建设基础。一是学政治理论知识。以“两学一做”为契机，通过党委中心组学习、党支部集中学习和个人自学等形式，组织广大党员认真学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神，参观青岛“两学一做”专题展，补足党员精神之钙。组织瞻仰周浩然烈士陵园、重温入党誓词，组织“党在我心中”演讲比赛，坚定党员政治立场，不忘入党初心。加强入党积极分子培训，学习政治理论，提升政治素养，从严从实把好党员发展关口。认真学习贯彻党的十九大精神。召开“学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神”座谈会，深入学习贯彻习近平总书记最新重要讲话的丰富内涵和精髓要义，交流经验，部署工作，推动学习习近平总书记系列重要讲话精神向纵深发展。党委委员、各科队负责人结合工作和思想实际，分享交流了学习体会。指导各党支部分别召开了支部党员大会，组织党员进行了学习讨论。二是增强依法行政能力。通过专家讲、自己练、考试测等形式全方位提升队员依法行政水平。组织开展法律法规闭卷考试、法律文书规范化制作评比，强化队员依法行政、规范执法素质和能力。三是提升综合能力素质。邀请市委办领导开展公文写作培训，提升队员公文写作水平；组织参加全市互联网业务暨信息工作培训班，增强信息员舆情处置与信息写作能力；邀请摄影专家讲授摄影技巧和心得，提高队员在执法过程中的摄像取证水平；组织开展“诚管城美·青春先锋”素质拓展训练，凝聚了团队合作的信心和力量；组织参加即墨市直机关工委第二十届运动会，荣获“优秀方队奖”和丙组团体总分第二名，队员集体荣誉感和团结协作精神不断增强；组织开展　“荐读几本好书·荐观几部电影”活动，丰富干部职工的业余文化生活，提升文学素养和综合素质。四是加强反腐倡廉教育。邀请市纪委领导就《树立党章党规意识做清正廉洁表率》做专题培训辅导，组织党员到青岛反腐倡廉教育基地接受廉政现场教育，组织观看《永远在路上》《永不停歇的征程》等警示教育片，织密党风廉政大网，切实增强干部职工遵纪守法的自觉性和警惕性。坚持每年到驻即部队进行军事训练、每月固定进行方队训练，通过对队员军姿、队列、礼仪的训练，端正队容风纪，强化作风养成，不断优化执法队伍形象。

（二）切实改进工作作风，全方位提升执法服务水平。厘定执法规范化流程。绘制《一般程序处罚流程图》、《违法建设案件查处流程图》，编制《规范化执法手册》，规范执法行为、处罚标准、办案流程、监督途径和问责机制。推行“721”工作法和“三步走”执法模式（先教育规范，再责令整改，最后依法处罚），增强队员法纪意识，提升执法水平。落实执法活动全过程记录，实现全过程留痕和可回溯管理，对执法活动实行全过程音像记录。构建完善司法衔接机制。

（三）不断提升城管形象，打造“诚管城美”机关服务名牌。一是加强机关文化建设。坚持立足执法工作实际，将“诚管城美”品牌打造融入执法服务工作，修订36项管理制度，梳理18类中队科室职责，规范编制24项工作流程，并将职责、理念、流程全部上墙，营造健康向上、催人奋进的文化环境。二是树立先锋模范。结合星级执法中队评选，组织开展“讲城管故事、做最美城管人、当好城市守望者”活动，与宣传部“身边好人”活动、中国文明网进行合作，挖掘整理、宣传推介城管队员先进事迹，树立学习典型，提升城管形象。三是壮大品牌影响。把“诚管城美”作为城市管理的总纲和总抓手，统一思想，凝心聚力，通过领导讲话、会议报告、正式文件、门户网站、微博、微信公众号等渠道和途径，全方位贯彻“诚管城美”服务理念。

联系科室：人事科，联系方式：0532-88553827