即墨区青岛水集建筑有限公司“6·7”
一般高处坠落事故整改和防范措施
落实情况评估报告
2022年7月1日,即墨区政府对《即墨区青岛水集建筑有限公司“6·7”一般高处坠落事故调查报告》(以下简称《事故调查报告》)进行了批复,按照《青岛市生产安全事故整改和防范措施落实情况评估制度》(青安办〔2021〕36号)有关规定,区安委会办公室于2022年12月30日牵头组织成立了即墨区青岛水集建筑有限公司“6·7”一般高处坠落事故整改和防范措施落实情况评估组(以下简称评估组),对该起事故责任追究和整改措施落实情况进行了评估,现将有关情况报告如下:
一、评估工作组织及开展情况
2022年12月30日,经区政府授权委托由区安委会办公室牵头,区应急管理局、区住房和城乡建设局、市公安局即墨分局、区总工会组成了评估组。评估组以《事故调查报告》为依据,按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,制定了工作方案,针对责任追究及整改措施要求梳理出9个方面的内容作为评估清单。评估组向相关部门了解事故发生后整改措施落实情况,并收集了相关资料,完成了评估工作。
二、事故责任人员责任追究落实情况
张某某,由即墨区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》(2014年修订)相关规定,给予罚款的行政处罚。
汤某某,由即墨区应急管理局依据《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定,给予罚款的行政处罚。
三、事故有关单位责任追究落实情况
青岛水集建筑有限公司,由即墨区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》(2014年修订)相关规定,给予罚款的行政处罚。
江苏鼎邦建设工程有限公司,由即墨区应急管理局依据《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定,给予罚款的行政处罚。
四、整改措施落实情况
(一)事故有关单位整改措施落实情况。
青岛水集建筑有限公司,一是吸取事故教训,严格落实施工各项安全操作规程,提高全员安全责任意识;二是健全安全管理制度及安全操作规程,明确安全责任职责;三是做好施工现场的安全管理工作,加强现场监督巡查工作,确保施工现场安全。
江苏鼎邦建设工程有限公司,一是吸取事故教训,明确总包单位安全管理职责,组织对施工现场检查,并及时整改;二是加强对分包单位的现场管理工作,做好从业人员安全教育培训工作,检查作业人员安全防护用品使用情况,提高从业人员安全责任意识。
青岛泰盈建设项目管理有限公司,一是加强对施工现场的监理工作,定期巡视施工现场,组织监理例会,制发监理月报;二是发现隐患及时督促施工单位整改落实,并进行复查,杜绝安全生产事故发生。
(二)相关单位整改措施落实情况。
事故发生后,区住建局采取了多项措施,确保整改措施落实到位。一是吸取事故教训,引以为戒,认真反思工作中存在的短板和不足,提高全员安全责任意识;二是开展安全生产隐患排查整治工作,定期对全区的建设项目开展安全生产拉网大检查,责令存在隐患的建设项目单位限期停工整改,验收合格后方可复工,形成管理工作闭环,认真落实安全生产监管责任;三是开展安全警示宣传教育工作,提高全员安全责任意识,确保全区建筑领域的安全生产。
五、评估组评估意见
评估组经综合评估后一致认为,各部门均能依据区政府批复意见,对有关责任单位及责任人员作出相关处理,未发现不按规定落实责任追究的问题;事故单位能认真汲取事故教训,按照事故调查报告的要求建章立制,进行事故各项责任追究和防范措施整改,有效提升了安全管理水平。各被评估单位基本落实了事故调查报告责任追究和整改措施要求。
即墨区青岛水集建筑有限公司“6·7”一般高处坠落
事故整改和防范措施落实情况评估组
2022年12月29日