《“十四五”国家应急体系规划》提出，到2025年，应急管理体系和能力现代化建设要取得重大进展，要形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的中国特色应急管理体制，建成统一领导、权责一致、权威高效的国家应急能力体系，防范化解重大安全风险体制机制不断健全，应急救援力量建设全面加强，应急管理法治水平、科技信息化水平和综合保障能力大幅提升，安全生产、综合防灾减灾形势趋稳向好，自然灾害防御水平明显提升，全社会防范和应对处置灾害事故能力显著增强。到2035年，建立与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系，全面实现依法应急、科学应急、智慧应急，形成共建共治共享的应急管理新格局。

基于此目标，即墨区应急管理局党委深入剖析我区应急管理事业发展的现状，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的重要论述与指示精神，全力推动党建工作与业务工作深度融合，通过构建融合型党建机制，凝聚党员干部力量，强化思想建设、作风塑造与能力提升，为应急管理事业筑牢坚实政治根基，确保应急工作始终坚守正确方向，践行以人民为中心的发展思想，在应急管理的各个环节彰显责任担当，坚持整体谋划、重点突破、系统重塑、全面提升，构建应急管理新格局，形成党建引领，大综合、大基础、大法规、大执法、大宣教、大应急、大调查、大保障八个板块协调联动的应急管理“1+8”体系。各个板块牵头科室队围绕该理念充分展开头脑风暴，经过多轮研讨和汇报交流，应急管理“1+8”体系初具雏形。

应急管理“1+8”体系各板块之间相互关联、相互支撑、相互促进，从思想引领到具体执行，从事前预防到事后应对，构筑成严密高效的大安全、大应急体系，形成一个有机整体。“大党建”统揽全局，强引领、亮品牌、转作风、树标杆、当先锋、做表率、促融合，党建赋能聚合力，奋楫扬帆绘新篇。“大综合”启新程，依企分级施妙策，差异监管促安澜，查督并举织密网，护航经济稳致远。“大基础”全方位夯基，炼队伍、强企管、控源端、智赋能、严整治、广育才、创新局，积厚成势固根本。“大法规”补阙漏，育法魂、筑良制、严监督、普律法，聚众智促协同，引应急入法治正轨。“大执法”遵规崇效，优架构、精程序、准出击、强联合，执锐披坚铸铁军，挺膺担当护安宁。“大调查”明责于先，析数探规，仗“三防”之剑，驱事后之虞，践事前之防，攀安全新峰。“大宣传”树形象、搭平台、组队伍、分层进，升维宣传沁人心，聚力铸魂强应急。“大应急”贯始终、联纵横、合要素、强灾防、全日备，精武砺兵提战力，应急奋楫立潮头。“大保障”理架构、严督查、精参佐、善统筹、优服务，依制束行提效能，后勤有力保应急。