即墨区应急管理局

2022年人大代表建议办理情况

随着经济社会发展和人民生活水平的逐步提高，社会公众自救互救的意识不断增强，社会应急力量参与应急志愿服务、抢险救援和应急处置的热情持续高涨，逐渐融入应急救援力量体系，成为应急救援领域的一支补充力量。2022年，区人大代表提出了《规范支持社会应急力量参与应急救援工作》建议，区应急局高度重视，根据上级有关规定并结合我区实际，认真进行了研究办理，全力推进和支持社会应急力量健康发展，切实提高社会应急力量的救援能力，办理情况及时向人大代表进行了面复，人大代表对答复表示满意。

一、探索支持建立社会应急救援队伍

2019年机构改革以前，我区原仅有即墨蓝天救援队一支社会救援队伍，力量相对薄弱，区应急局组建后，为优化我区应急力量组成，充分发挥社会应急救援力量组织灵活、反应迅速、贴近基层的优势，在上级对支持社会应急力量建设暂无明确文件支撑的情况下，认真研究探索，结合我区区域特点，积极支持社会应急救援队伍建设。近年来，全区社会应急救援力量得到快速发展，目前我区有蓝天救援队、聚力达救援队、和泰救援队3支社会救援队伍，其中蓝天救援队为综合救援队伍，成立于2016年，现有队员120余名，配有冲锋舟10艘、应急抢险车1辆、装备车2辆、水泵2台等装备；聚力达救援队为大型装备救援队，成立于2019年，有成员20余名，各类大型机械50余台；和泰救援队为海上、森林救援队，成立于2019年，有成员20余名，快艇2艘、救援车3辆等设备。3支救援队相互协调，互为补充，救援范围涉及综合救援、机械抢险、森林海上搜救等多个领域，成立后参与多次应急救援行动。

二、规范支持社会救援力量健康发展

一是建立联调联战工作机制。研究制定《即墨区应急救援力量联调联战工作机制》，确定了“专常结合、协同应对，分级负责、属地为主，科学研判、准确把握”的原则，有效整合政府、企业、社会应急救援队伍和应急救援专家四类力量资源，为各类应急救援力量健康、有序发展建立了机制基础。

二是规范引导参与救援演练。支持即墨蓝天救援队参与寿光洪灾、河南洪灾、利奇马台风防御、蓝村水灾等各自然灾害救援，通过出具介绍信，协调通行道路等方式，为救援行动保驾护航；协调聚力达救援队组织各类大型机械参与北安工厂火灾扑救、灵山车辆落水救援、即墨西部镇街抗洪救援等多次救援行动；协调和泰救援队参与海上巡查救援，护林巡逻搜救等行动，队伍成立以来共出动600余人次，完成海上巡查60余次，组织护林巡逻执勤100余次，期间多次帮助海上搁浅船只，救助海上作业受伤人员，救援月滩游客受困车辆，制止危险行为游客。组织社会应急救援队伍参与大型赛事活动保障，应急救护、防溺水、安全出行宣传等公益活动，参与安全生产“五进”宣传，参与移风河道疏浚作业，参与我区防汛、防台风、抗旱演练及培训，参与青岛市警备区开训动员演练，参加省、市、区各级地震救援演练等，为即墨区应急救援工作作出了积极贡献。