根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《青岛市即墨区政务公开领导小组办公室于做好2021年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》《2021 年青岛市即墨区政务公开工作要点》要求,结合我局信息公开工作实际,现向社会公布区应急管理局2021年政府信息公开工作年度报告。
本报告由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
一、总体情况
2021年度,我局按照上级信息公开工作统一部署, 认真贯彻落实《2021 年青岛市即墨区政务公开工作要点》，持续推进政务公开流程规范化建设，强化信息公开的时效性，政务公开工作质量得到全面提升。年初制定完善了年度具体工作计划,以公开业务工作内容为发力点,积极公开社会关切信息,充分展示了应急管理、防灾救灾减灾、安全生产工作取得的成果,促进了公众对应急管理工作的了解,增强了社会公众的应急、防灾、安全意识,最大限度地保障了公众的知情权、参与权。
(一)主动公开。我局在工作实践中，进一步修订完善了《区应急管理局信息公开审核制度》、《区应急管理局政策性文件与解读方案、解读材料“三同步”制度》等相关规章制定,确保了政府信息公开工作规范、高效。2021年度我局主动公开信息1600余条,其中通过即墨政务网发布信息500余条,通过微信公众号、微博等新媒体发布信息1100余条。对本局制定出台的《青岛市即墨区安全隐患举报奖励暂行办法》、《关于开展全区灾害民生综合保险（2021 年度）的通知》等政策性文件均同步进行了政策解读，并配套发布了图表详解，公开了咨询电话，积极为社会公众提供政策咨询服务，便民渠道进一步畅通，营商环境得到进一步优化。我局以区政府办公室名义起草的《青岛市即墨区森林火灾应急预案》还同步配套发布了视频政策解读。
(二)依申请公开。2021年度，我局共接到依申请公开申请4项,涉及事故调查报告、危险化学品生产经营、消防验收、安全生产行政处罚等内容，我局均按照规定期限制作了信息公开告知书，经法制机构审核和分管领导、主要领导审签后向申请人进行了书面反馈，未收取任何费用。
(三)政府信息管理。严格执行《区应急管理局信息公开工作制度》,按照信息公开流程，对于发布的公开信息均由办公室、分管领导、主要领导进行保密审查和审核签字后予以公开发布，并根据不同的信息栏目更新时限进行动态发布，未发信息生超期情况，充分保证了各类公开信息的时效性、准确性、规范性。
(四)政府信息公开平台建设。2021年度，按照区政务公开领导小组统一规划和部署，撤销了区应急管理局政务网子站，将信息全部迁移到即墨区政务网区应急管理局栏目中，并严格把控公开信息的质量关，确保信息格式规范、内容符合栏目要求。在微信公众号、新浪微博等平台，重点围绕本部门工作职能，积极公开发布行政执法检查、宣传教育、业务工作动态等日常工作信息,较好保持了新媒体平台的活跃度，扩大了基层行政决策群众参与度。
(五)监督保障。我局政务公开工作领导小组由局长任组长、分管办公室工作的副局长任副组长，各科室负责人任成员，由局办公室负责统筹协调，全力抓好具体工作任务的落实。局领导小组认真履行监督指导职责，组织制定了年度工作要点、召开了多次专题培训会议，对全年信息公开工作进行详细的部署安排，并监督指导工作落实。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 | |||
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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行政规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第（五）项 | |||
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信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
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行政许可 |
181 | ||
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第二十条第（六）项 | |||
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信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
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行政处罚 |
158 | ||
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行政强制 |
6 | ||
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第二十条第（八）项 | |||
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信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） | ||
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行政事业性收费 |
0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
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3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | |||
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
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（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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（五）不予处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（七）总计 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
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结果 维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年 ,我局信息公开工作存在如下问题:一是办理依申请公开事项办理过程较长，层层审批速度较慢，虽未超过办理时限，但未能在最短时间内将相关信息反馈给申请人。针对该问题，我局已经召开专题会议进行研究整改，进一步优化依申请事项办理流程，缩短办理时间。二是政策解读方式不够灵活多样，只实现了文字解读和图表解读，解读方式不够丰富。针对该问题，我局已制定政策解读工作方案，在进行政策解读时，全部配套制作视频解读方式，进一步提升解读效果。三是在政务网站更新信息频次不高,公开信息总体数量较少。针对该问题，我局专门印发通知，对相关业务科室提出了明确要求，按照“应公开尽公开”原则，各科室定期将形成的相关信息按程序报局办公室统一在政务网站进行公开，切实保障社会公众的知情权。
六、其他需要报告的事项
1、2021年度，我局全面加强队伍建设，健全工作制度，强化责任落实，重点做好了疫情防控信息公开、优化营商环境信息公开、涉及群众利益政策解读、舆情回应和处置、依申请公开等重点工作，全面完成了《2021年青岛市即墨区政务公开工作要点》所规定的各项工作任务，政务公开工作质量得到进一步提升，各项工作流程逐步规范，行政决策的群众参与度不断扩大，全年未发生履行职责不到位、造成不良社会影响等问题。
2、全年共办理4项政府信息公开申请，均未收取信息处理费。
3、针对区“两会”期间人大代表提出的关于进一步提升安全生产监管人员专业能力的建议，我局研究制定了详细的办理方案，严格按照相关要求抓好办理落实，办理结果已经向社会公开。全年未收到政协委员提案办理相关通知。
青岛市即墨区应急管理局
2022年1月14日