根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和即墨市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》，特向社会公布2012年度即墨市商务局信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作人员和费用支出情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他事项和附表共九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告的电子版可在“即墨政务网商务局网站”下载。如对本报告有任何疑问，请与即墨市商务局政府信息公开领导小组办公室联系(地址：鹤山路548号；邮编：266200；电话：88513072；传真：88528268；电子邮箱:jimoswjxxk@163.com)。

一、2012年政府信息公开的基本情况

2012年，商务局主动对外发布各类政府信息共计339条，对各类应公开的信息通过多种形式、多种方法比较全面、及时、准确地进行了公开，取得了一定成效。一年来，商务局按照《条例》要求，认真做好以下几方面的工作：

(一)加强组织领导，健全工作机制。一是完善组织机构和办事机构。商务局成立了由局长于毅任组长，副书记韩树勋任副组长，各科室负责人为成员的市商务局政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室，由专人负责协调处理局机关政府信息公开日常事务，形成了一级抓一级、层层抓落实的领导机制。二是开展政府信息政策和业务培训。组织我局政府信息公开领导小组全体人员，集中对市政府信息公开有关要求进行了学习。利用每周集中学习日、会议等形式，及时向全体人员传达市的有关政府信息公开工作会议精神，要求全体人员自觉参与到政府信息公开工作中来，把信息公开与业务工作一同部署、一并落实。三是及时报送统计报表和信息动态。对市政府信息办公室所要求上报的各类统计报表、公开指南、公开目录等按时上报，没有发生漏报迟报现象。同时，及时向市委、市政府信息工作机构报送我局的工作动态、重要决策、做法措施等。四是建立健全政府信息公开制度。商务局根据市里的统一要求，精心编制了公开指南和公开目录，并在规定的期限内及时更新，使之成为商务局政府信息公开的“窗口”，主要包括：各类外商投资企业设立和变更、加工贸易、生猪定点屠宰、市场许可等一系列信息公开指南，保障了政府信息公开工作有据可依、有章可循。同时，商务局还将政府信息公开工作纳入对各科室的效能考核体系，与科室负责人的评优评先结合起来，切实推动政府信息公开工作深入开展，形成工作合力。

(二)主动及时公开信息，增强信息公开效果。一是主动深化公开内容。坚持依法、全面、真实的原则，把服务对象普遍关心、涉及切身利益的问题作为公开的重点内容。今年，商务局在巩固原来政务公开内容的基础上，丰富了招商引资、利用外资、对外贸易、每日菜价等业务工作的动态信息，提升了各类信息的质量和时效。对各类信息，根据规定严格进行保密审查，在信息产生之日起20日内完成更新。二是及时向市档案局移交档案。按规定定期向档案局移交文件档案，做到及时归档。三是建立意见征询机制。建立了《市商务局政府信息公开评议制度》，在网站首页开设了政府信息公开评价栏目，公开联系方式，接受公众提出意见和建议。

(三)严把保密审查，保障政府信息公开不泄密。商务局制订了《市商务局政府信息公开保密审查制度》，明确了信息公开各岗位各环节的保密审查责任，依法依规对拟公开的信息进行保密审查。商务局安排一名政治觉悟高、业务能力强的工作人员参加了市保密局组织的定密及信息公开保密审查人员岗位资格培训班学习，取得了保密审查资格证书。对每份公文和拟公开的信息都由局保密员或信息公开保密审查人员进行审查，确保不发生泄密事件。

(四)加强监督管理，提高公开成效。一是建立并落实监督检查工作制度。商务局切实加强对各科室及其工作人员信息公开工作的监督，把各科室政府信息公开情况纳入各科室及其负责人年度绩效考评内容。年底，商务局将对各科室政府信息公开工作进行检查和考核，从目前情况来看，今年各科室政府信息工作开展得比较好，主动公开的自觉性明显提高，公开质量也进一步提高，没有发生因为信息公开问题被服务对象投诉的现象发生。二是切实保障信息公开的质量。我局坚持信息内容“规范、适时、真实”的原则，认真抓好信息公开各项制度的落实，依法履行公开义务，没有通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息，没有在政府信息公开中隐瞒或者捏造实施，没有因保管不善导致有关信息损坏和灭失，没有公开不应当公开的信息。

二、2012年政府信息主动公开情况

商务局2012年度主动公开各类政府信息共计339条，每周更新不少于六次，超额完成任务。在主动公开的信息中，包括机构动态、公开指南、规章制度、业务信息等二十余个常设栏目以及投资即墨、每日菜价、经济时讯、会展信息、调研报告、商务预警等六个特色栏目，共计三十余个栏目，版面更加符合商务局工作需求，内容涵盖我市商务工作各个方面。其中机构信息类178条，发布我局最新工作动态，占信息总量53%；公文法规类26条，发布国家最新政策以及上级部门公文告示，占信息总量7.7%；其它还有统计信息类45条，发布国家、相关部门及我局最新业务统计数据，占13%；规划计划类16条，发布商务工作调研报告及投资规划，占5%；财政信息类6条，发布我局相关财务制度及退税补贴等信息，占1.7%；民生信息类52条，发布热点社会信息及时提供商务预警，占15%；人事信息 类6条，发布人事管理信息制度等，占1.7%；其它10条，占2.9%。截至目前，商务局未发生因本单位政府信息公开或不公开引起的行政复议、提起行政诉讼和申请情况；没有因政府信息公开工作被公众投诉或媒体曝光情况发生；没有发生机关工作人员违法违纪现象。

三、依申请公开政府信息情况及收费情况

2012年度，商务局未收到任何公开政府信息情况的申请。另外，商务局政务网站是完全公开的，不存在任何行政收费，因此也没有对公民、法人和其他组织的收费及减免情况。

四、咨询和投诉情况

商务局接受政府信息公开咨询以当面咨询和电话咨询为主，咨询受理以行政服务大厅商务局窗口受理和局各科室受理为主，咨询内容主要涉及我局行政审批及相关业务信息。2012年，商务局受理咨询超过6500次，其中电话咨询约4500次，现场咨询2000次，未发生一起投诉现象。

五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2012年，我局未有一起申请行政复议和提起行政诉讼事件。

六、工作人员和费用支出情况

2012年，商务局将政府信息公开工作纳入日常工作管理，成立了商务局政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，现有分管领导、分管科长、联络员各一人。商务局目前实行财政预算经费，办公费用和人员费用由财政支付，政府信息公开工作目前未列入财政预算专项经费。

七、工作存在的主要问题和改进情况

2012年，商务局政府信息公开工作逐步转入制度化、规范化轨道，有效促进了商务工作的开展，取得一定成绩。同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着一些不足之处。一是政府信息公开内容有待深化。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，进一步做好公开和不宜公开两大类政府信息的界定，做好政府公开信息和内部管理信息的界定，加强对公众关注度高的政府信息的梳理，完善和丰富主动公开的政府信息目录和内容。二是网站的功能和作用有待提高。目前商务局网站知名度不够高，许多需要从商务局获取信息的企业和个人，对本单位网站域名不熟悉，服务企业和个人的作用不够突出。

新的一年，商务局将在原有基础上，不断创新思路，提高服务，争取商务局政府信息公开工作再上新台阶。

附：2012年即墨市商务局政府信息公开工作情况统计表

                                        即墨市商务局

                                       2013年2月18日

2012年即墨市商务局政府信息公开工作情况统计表.doc