即墨市商务局2014年度政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《即墨市政府信息公开工作年度报告制度(试行)》有关规定，特向社会公布2014年度即墨市商务局信息公开工作年度报告。本本报告中所列数据的统计期限自2014年1月起至2014年12月止。本报告的电子版可在“即墨政务网商务局网站”，http://www.jimo.gov.cn/jmwaijingmaoju/下载。如对本报告有任何疑问，请与即墨市商务局政府信息公开领导小组办公室联系(地址：黄河二路406号；邮编：266200；电话：88556068；传真：88528268 ；电子邮箱:jimoswjxxk@163.com)。

一、2014年信息公开工作基本情况

推进政府信息公开工作是贯彻实施国务院《政府信息公开条例》和落实《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措。2014年，市商务局政府信息公开工作以贯彻《政府信息公开条例》为契机，在着眼巩固基础，探索工作创新，努力实现稳步提高的同时，建立机构，加强组织领导，健全规章制度，认真抓好落实，较好地完成了政府信息公开工作。

(一)加强组织领导，健全工作机制。一是完善组织机构和办事机构。我局成立了由局长任组长，副书记任副组长，各科室负责人为成员的市商务局政府信息公开工作领导小组，高度重视政府信息公开工作，将其列入重要工作日程，多次召开会议，对相关工作进行研究和部署。将党务公开内容纳入信息公开之列，明确局信息中心具体承担落实信息公开查阅中心职能，牵头推进全局党务、政务信息公开工作，相关科室予以配合，明确分工，扎实做好政府信息公开工作。二是开展政府信息政策和业务培训。组织局政府信息公开领导小组全体人员，集中对市政府信息公开有关要求进行了学习。利用每周集中学习日、会议等形式，及时向全体人员传达市的有关政府信息公开工作会议精神，要求全体人员自觉参与到政府信息公开工作中来，把信息公开与业务工作一同部署、一并落实。三是及时报送统计报表和信息动态。对市政府信息办公室所要求上报的各类统计报表、公开指南、公开目录等按时上报，没有发生漏报迟报现象。同时，及时向市委、市政府信息工作机构报送我局的工作动态、重要决策、做法措施等。四是建立健全政府信息公开制度。我局根据市里的统一要求，精心编制了我局的公开指南和公开目录，并在规定的期限内及时更新，使之成为我局政府信息公开的“窗口”，主要包括：各类外商投资企业设立和变更、加工贸易、市场许可等一系列信息公开指南、假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息公开，保障了政府信息公开工作有据可依、有章可循。同时，我局还将政府信息公开工作纳入对各科室的效能考核体系，与科室负责人的评优评先结合起来，切实推动政府信息公开工作深入开展，形成工作合力。

(二)主动及时公开信息，增强信息公开效果。一是深化主动公开内容。坚持依法、全面、真实的原则，把服务对象普遍关心、涉及切身利益的问题作为公开的重点内容。今年，我局在巩固原来政务公开内容的基础上，进一步增加公开了组织机构、领导班子、应急管理、人事案例、统计报表等公众普遍关心的热点栏目，丰富了招商引资、利用外资、对外贸易等业务工作的动态信息，提升了重要会议和活动类信息的质量和时效。开设制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息公开窗口，除依法需要保护的涉及商业秘密和个人隐私的案件外，对适用一般程序查办的制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权处罚案件，主动公开案件名称、被处罚者姓名或名称，以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果。定期公布制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息统计。对各类信息，能根据规定严格进行保密审查，在信息产生之日起20日内完成更新。二是及时向市档案局移交档案。按照要求，我局能按规定定期向档案局移交文件档案，做到及时归档。三是建立意见征询机制。我局建立了《市商务局政府信息公开评议制度》，在网站首页开设了政府信息公开评价栏目，公开联系方式，接受公众提出意见和建议。

(三)严把保密审查关口，保障政府信息安全。我局制订了《市商务局政府信息公开保密审查制度》，明确了信息公开各岗位各环节的保密审查责任，依法依规对拟公开的信息进行保密审查。对每份公文和拟公开的信息都由局保密员或信息公开保密审查人员进行审查，确保不发生泄密事件。

(四)加强监督管理，提高公开成效。一是建立并落实监督检查工作制度。我局切实加强对各科室及其工作人员信息公开工作的监督，把各科室政府信息公开情况纳入各科室及其负责人年度绩效考评内容。年底，我局将对各科室政府信息公开工作进行检查和考核，从目前情况来看，今年各科室政府信息工作开展得比较好，主动公开的自觉性明显提高，公开质量也进一步提高，没有发生因为信息公开问题被服务对象投诉的现象发生。二是切实保障信息公开的质量。我局坚持信息内容“规范、适时、真实”的原则，认真抓好信息公开各项制度的落实，依法履行公开义务，没有通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息，没有在政府信息公开中隐瞒或者捏造实施，没有因保管不善导致有关信息损坏和灭失，没有公开不应当公开的信息。

二、信息公开基本情况 

(一)加大信息公开工作力度。我局2014年度共主动公开政府信息320条，每周更新不少于六次，超额完成任务。在主动公开的信息中，包括机构动态、公开指南、规章制度、业务信息等二十余个常设栏目以及投资即墨、每日菜价、经济时讯、会展信息、调研报告、商务预警等六个特色栏目，共计三十余个栏目，版面更加符合我局工作需求，内容涵盖我市商务工作各个方面。其中机构信息类150余条，发布我局最新工作动态，占信息总量48%；公文法规类24条，发布国家最新政策以及上级部门公文告示，占信息总量7.5%；其它还有统计信息类37条，发布国家、相关部门及我局最新业务统计数据，占12%；规划计划类13条，发布商务工作调研报告及投资规划，占4%；财政信息类3条，发布我局相关财务制度及退税补贴等信息，占1%；民生信息类49条，发布热点社会信息，及时提供商务预警，占15% ；社会管理类17条，发布我局行政管理公告公示等，占5.3%；人事信息 类10条，发布人事管理信息制度等，占3%，其它13条，占4%。截至目前，我局未发生因本局局政府信息公开或不公开引起的行政复议、提起行政诉讼和申请情况；没有因政府信息公开工作被公众投诉或媒体曝光情况发生；没有发生机关工作人员违法违纪现象。

(二)创新政府信息公开方式。在继续办好商务局网站、大厅宣传栏，通过新闻媒体、文件会议、宣传资料等传统的载体公开信息外，我局还进一步拓宽了对外发布信息的渠道，把“即墨政务网商务局网站”建设成为局政府信息公开的主载体、主渠道、主阵地，使之成为便捷、高效、及时的信息公开平台。

三、依申请公开政府信息情况 

2014年度市商务局收到1起申请公开信息要求，已处理完毕。

四、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2014年度市商务局未收到行政复议、提起行政诉讼和申述的情况。

五、政府信息公开费用情况 

2014年度市商务局未发生任何政府信息公开申请受理费用。

六、咨询和投诉情况

我局接受政府信息公开咨询以当面咨询和电话咨询为主，咨询受理以行政服务大厅商务局窗口受理和局各科室受理为主，咨询内容主要涉及我局行政服务相关信息。2014年，我局受理咨询超过3200余次，其中电话咨询约2000余次，现场咨询1200余次，未发生一起投诉现象。

七、存在的主要问题和改进情况

2014年，市商务局政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但也存在一些不足和问题。主要表现在：

一是政府信息公开工作人员的业务素质有待提高，部分信息公开不够及时；

二是政府信息公开工作体系还不完善；

三是主动公开的政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开形式还需要进一步改进。

2015年，市商务局将坚持以科学发展观为指导，进一步贯彻落实《政府信息公开条例》，继续大力推进政府信息公开工作，重点做好以下三个方面工作：

一是进一步强化教育培训。加强对局机关工作人员的培训，提高政府信息公开工作的能力和水平。同时，通过广泛宣传，正确引导社会公众正确行使知情权，让更多的人员了解商务方面政府信息公开的情况，全面推进商务局信息公开工作。

二是进一步强化制度建设。制定完善市商务局政府信息公开工作制度和考核评估办法等制度，进一步规范政府信息公开工作。完善监督检查制度，开展民主评议活动，广泛听取各方面的意见建议。

三是深化信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的公共信息作为突破口，积极推进外贸、外资、外经及商贸流通领域信息的公开工作，让公众更多地了解商务工作。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。 

八、其他需要报告的事项

本年度报告的统计期限：2014年1月1日至2014年12月1日。

即墨市商务局

2014年12月2日