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青岛市即墨区司法局2022年度重点工作执行情况
发布日期:2023-01-13

2022年,区司法局深入贯彻落实“作风能力提升年”工作部署,紧扣服务全区改革发展大局主责主业,真抓实干、担当作为,推动全区司法行政工作高质量发展。

一、聚焦政治引领,助力司法行政高质量发展

严格落实意识形态工作责任制,加强对意识形态工作的分析研判。突出学习教育先导性地位,组织开展党组理论学习中心组、三会一课、一把手讲党课等,激励引领干净忠诚履职、担当作为。扎实开展作风能力提升年、“千名干部联企业·万名干部联群众”志愿服务等系列活动,制定落实方案及配档表,确保活动开展不虚化、见实效。

继续强化干部队伍建设,分目标、分内容、分对象研究制定学习培训计划,将政治理论、法律法规学习与司法行政突出岗位技能培训相结合。健全管理机制,成立干部教育培训领导小组,将学习教育培训与业务工作同部署、同落实、同检查,统筹安排、全面管理,通过量化考核,考出士气、评出战斗力,营造良好风气。

二、聚力法治政府建设,高位推进依法治区工作

顶格部署推进依法治区工作。发挥顶层牵头抓总作用,印发法治即墨、法治政府、法治社会五年规划建设方案。扎实开展全国法治政府建设示范市创建活动,认真开展法治指数评估工作,建立完善示范创建档案和问题整改台账,开设“法治即墨一周概览”专题宣传栏目,积极展现我区法治建设进展成效。大力推进法治镇街建设,指导全区镇街建立完善合法性审查、行政执法监督机制。蓝村、灵山街道获评青岛市第一批“法治镇街”。压紧压实法治建设第一责任人职责,推动党政主要负责人依法履职;组织开展法治督察和窗口单位自查整顿,三管齐下打造一流法治营商环境。

持续强化行政执法协调监督。加强行政规范性文件制定和监督管理,将党政联合发文纳入合法性审查范围。严格落实行政执法“三项制度”,健全完善行政执法监督体系,持续加强行政执法队伍建设。以清单形式公布行政执法事项,推动执法部门“照单履职”。推进包容审慎监管,动态调整“不罚”“轻罚”清单。综合运用案卷评查、实地检查、特邀行政执法监督员检查等手段,规范行政执法行为。

有序推进行政复议体制改革。督促落实负责人出庭应诉制度,保持行政机关负责人出庭应诉率、出庭发声率双100%,使“告官能见官”成为常态。建立健全行政复议决定履行情况回访机制,完善复议案件“闭环”流程,确保行政复议决定及时通畅履行。

全力提升社区矫正工作水平。打造“智慧矫正”,依托信息化平台,进一步优化升级入矫办理、信息化监管、分类管理、信息矫治、教育帮扶等。强化部门联动,建立健全公检法司四部门协作配合机制,发挥部门、镇街、村庄三方联动作用,构建目标一致、协调互动、高效运行的社区矫正工作格局。升级重点时间段监管措施,充分利用智慧矫正平台对重点人员进行严格信息化核查。落实安置帮教责任,重点安置帮教对象建档率和帮教协议书签订率达100%。

厚植惠企优势,打造一流法治营商环境。确定即墨区年度政府购买法律服务督促惠企政策落实工作要点,成立青岛首个惠企工作专班,遴选5家律师事务所组建惠企政策法律服务团队,分片包组联系全区镇街、功能区,构建高效便捷惠企政策半小时法律服务圈。

三、围绕人民满意,推进公共法律服务提档升级

加强基层公共法律服务供给。聚焦基层基础,持续深化区、镇街、村(社区)三级公共法律服务规范化建设,完善公共法律服务事项清单和服务项目。启动实施司法所规范化建设三年行动,建成品牌司法所6个、规范化镇街公共法律服务站11个,特色品牌调解室15个,群众“看得见”的法治获得感不断增强。持续巩固深化“一村一法律顾问”工作成果,实施“法律顾问+专职调解员+法律明白人”工作模式,全区132个社区实现法律顾问全覆盖。

营造浓厚法治文化氛围。制定印发普法责任清单和法治宣传工作要点,明确了部门普法主体责任和普法任务,推动普法责任制落实。统筹推进领导干部学法用法、青少年普法和农村“法律明白人”培养工程,提高普法覆盖面,增强全民普法实效。强化民主法治示范村创建工作,指导鳌山卫街道鳌角石村、温泉街道钱谷村、田横岛旅游度假区洼里新村3个村庄争创第九批全国、全省民主法治示范村。

积极构建多元纠纷调解体系。扎实开展“调解护稳定喜迎二十大”专项行动,持续深化“1+2+N”矛盾纠纷排查调处化解机制,指导化解矛盾纠纷3000余起。巩固纵横对接的大调解格局,纵向指导建成覆盖镇街、村(社区)和网格的三级调解体系,横向大力发展了28个行专性调解组织。深化行政调解工作研究,指导9个调解任务较重的部门和17个镇街成立行政调解委员会,率先指导成立全市首家涉税行政调解中心。健全非诉纠纷解决机制,指导成立诉前纠纷调解委员会、即墨区公平民商事调解中心。即墨区司法局荣获全国“组织宣传人民调解工作先进集体”,一个调委会和两名个人荣获全省调解工作表现突出称号。

强化公证为民服务品牌属性。创制公证新产品,全面启动“公证+不动产登记”业务联办新模式,实现了公证服务与不动产登记业务“一窗受理,集成服务”。充分运用互联网+公证,优化服务方式。与公检法联合签署了有关刑事案件赔偿保证金提存的合作协议,从源头助力化解社会矛盾纠纷。积极应对疫情不利影响,大力拓展业务领域,为全区重点工程项目提供现场监督和证据保全公证服务。

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